6. Kết cấu của luận văn
2.1.2. Kết quả thu NSNN trên địa bàn huyện giai đoạn 2018-2020
Trong những nă qua UBND huyện Sông Mã luôn quan tâ chỉ đạo điều
hành ngân sách, giúp cho việc điều hành ngân sách thuật lợi, khai thác tốt các nguồn thu để thực hiện cân đối nhiệm vụ chi huyện Sông Mã đã tập trung tháo gỡ những khó
hăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ và thúc đẩy thị trường. Huyện Sông Mã là một trong nhữn địa phương tự cân đối thu chi trên địa bàn tỉnh Sơn La tự cân đối thu chi theo phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi đáp ứng nhu cầu inh phí để thực hiện nhiệm vụ chính trị đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn và dành một phần cho chi đầu tư phát
triển. Cùng với việc bảo đả cân đối cho nhu cầu chi ngân sách địa phương số thu ngân sách trên địa bàn huyện Sông Mã còn đóng góp đáng ể vào thu ngân sách của tỉnh theo tỷ lệ điều tiết trong phân cấp nguồn thu.
Kết quả thu ngân sách trên địa bàn huyện Sông Mã giai đoạn 2018- 2020 thể hiện trong bảng 2.1 như sau:
ĐVT: Triệu đồng
Nội dung
A. Thu NSNN trên địa bàn
I. Thu cân đối NS (1+2)
1. Thu thuế, phí, khác
1.1. Thuế XD các đơn vị ngoại tỉnh 1.2. Thuế công thương ngoài quốc doanh
1.3. Thuế SD đất nông nghiệp 1.4. Lệ phí trước bạ
1.5. Thuế SD đất phi nông nghiệp 1.6. Thu tiền cho thuê đất 1.7. Thuê bán nhà SHNN 1.8. Thuế thu nhập cá nhân
1.9. Thu phí lệ phí
1.10. Thu khác ngân sách 1.11. Thu tiền cấp quyền
2. Thu tiền sử dụng đất
2.1. Thu tiền sử dụng đất
2.2. Ghi thu tiền SDĐ các dự án XD KDC
B. Thu ngân sách địa phƣơng
I. Ngân sách huyện đƣợc hƣởng
1. Các hoản thu hưởng theo phân cấp 2. Bổ sung từ ngân sách cấp trên
3. Kết dư nă trước chuyển sang 4. Thu từ ngân sách cấp dưới nộp lên
5. Thu chuyển nguồn nă
II. Ngân sách xã đƣợc hƣởng
1. Các hoản thu hưởng theo phân cấp 2. Thu bổ sung từ NS cấp trên
3. Kết dư nă trước chuyển sang 4. Thu chuyển nguồn nă
trong giai đoạn 2018 – 2020 đều tăng qua các nă . Nă 2018 tổng thu NSNN trên địa bàn đạt 92.984 triệu đồng nă 2019 đạt 170.487 triệu đồng tăng 77.503 triệu đồng tương ứng tăng 83 35% so với nă 2018. Nă 2020 đạt 188.515 triệu đồng tăng 18.029 triệu đồng tương úng tăng 10 57 % so với nă 2019. Đi sâu vào phâ tích ột số khoản thu ta thấy:
* Thu thuế, phí, khác:
Trong tổng thu thuế phí trên địa bàn huyện Sông Mã chiếm một phần không nhỏ trong tổng số thu NSNN trên địa bàn. Giai đoạn 2018 – 2020, tổng số thu thuế, phí đều tương đối ổn định và tăng qua các nă . Nă 2018 tổng thu thuế, phí, khác trên
địa bàn đạt 46.758 triệu đồng nă 2019 tổng thu thuế phí hác đạt 56.559 triệu đồng tăng 9.801 triệu đồng tương ứng tăng 20,96% so với nă 2018. Nă 2020 tổng thu
thuế phí đạt 64.461 triệu đồng tăng 7.902 triệu đồng tương ứng 13,97% so với nă 2019. Trong đó:
+ Nhìn vào bảng 2.1 ta thấy, thu từ thuế công thương ngoài quốc doanh là nguồn thu chủ yếu trong tổng thu thuế, phí của ngân sách huyện, chiế hơn 40% trong tổng thu thuế phí. Nă 2018 số thu từ khi vực này là 21.828 triệu đồng thì đến nă 2020 đã tăng lên 28.729 triệu đồng tăng hơn 1 3 lần và tốc độ tăng ổn định qua các nă .
+ Tiếp đến là lệ phí trước bạ, chiế hơn 17% trong tổng số thu thuế, phí.
Nhưng tốc độ tăng chậ nă 2018 đạt 10.952 triệu đồng nă 2019 đạt 11.459 triệu đồng tăng 495 triệu đồng tương ứng tốc độ 4,52% so với nă 2019. Nă 2020 đạt 11.452 triệu đồng tăng 3 triệu đồng tương ứng tốc độ tăng 0 02%. Kết quả này cho
thấy nguồn thu lệ phí trước bạ còn ít, mức thu thấp, chậ được điều chỉnh cho phù hợp với thực tế tình hình kinh tế phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
+ Thu từ tiền cho thuê đất qua 3 nă đều tăng nă 2018 đạt 4.283 triệu đồng, đến nă 2019 là 7.529 triệu đồng tăng 3.246 triệu đồng tương ứng 75,78% so với nă 2018. Nă 2020 đạt 8.299 triệu đồng tăng 770 triệu đồng tương ứng tăng 10 23% so với nă 2019. Nă 2019 thu từ tiền cho thuê đất có sự tăng ạnh là do thực hiện nghị định số 123/2017/NĐ-CP về sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định về quy
45
định sử dụng thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước và có sự điều chỉnh về chính sách giá tiền thuê đất của tỉnh nên thu từ tiền cho thuê nă 2019 tăng ạnh. + Thu từ thuế thu nhập cá nhân tăng qua 3 nă từ 3.796 triệu đồng nă 2018 tăng lên 8.850 triệu đồng tăng 2 19 lần, cho thu nhập dân cư của huyện tăng thể hiện
sự tăng trưởng kinh tế - xã hội của huyện tăng nâng cao được thu nhập của dân cư và chất lượng sống của dân cư tăng.
+ Các khoản thu hác trên địa bàn huyện chủ yếu là thu vi phạm hành chính trên các lĩnh vực: chống buôn lậu, an toàn giao thông, phạt xây dựng…đạt kết quả
tương đối khá cao trong tổng thu thuế, phí là do những nă
chức năng của huyện tăng cường công tác xử phạt, xử lý nghiêm các vi phạ đảm bảo trật tự an toàn trong huyện.
Nguồn thu từ từ thuế công thương ngoài quốc doanh và thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ tăng ổn định qua các nă cho thấy đây là
ổn định của huyện, huyện cần có những chính sách kích thích phát triển kinh tế - xã hội tạo nguồn thu ổn định cho huyện.
* Thu tiền sử dụng đất:
Thu từ tiền sử dụng là một trong những nguồn thu lớn của huyện nă 2020 chiế đến 65,8% trong tổng thu cân đối NS huyện. Thu tiền sử dụng đất của huyện bao gồm thu tiền sử dụng đất và ghi thu tiền sử dụng đất các dự án xây dựng khu dân cư trong đó thu từ tiền sử dụng đất chiếm tỷ trọng chủ yếu trong tổng thu tiền sử dụng
đất.
+ Thu tiền sử dụng đất trên địa bàn huyện qua 3 nă có nhiều biến động. Nă 2018 đạt 33.266 triệu đồng đến nă 2019 tăng ạnh lên đến 94.784 triệu đồng tăng 61.518 triệu đồng tương ứng tăng 184 93%. Nă 2020 đạt 65.305 triệu đồng, thấp hơn nă 2019 29.479 triệu đồng giả tương ứng 31,1% so với nă 2020. Số thu từ tiền sử dụng đất trên địa bàn chủ yếu là nguồn thu từ cấp quyền sử dụng đất dự án xây dựng hu dân cư nông thôn mới…nên nă 2019 thực hiện nhiều dự án thì nguồn thu tăng mạnh đến nă 2020 hi ột số dự án hoàn thành thì số thu này có xu hướng giảm xuống.
+ Ghi thu tiền sử dụng đất các dự án xây dựng hu dân cư giao cho các doanh nghiệp thực hiện tăng ạnh trong giai đoạn 2018 – 2020 nă 2018 đạt 11.691 triệu
án xây dựng hu dân cư giao cho các doanh nghiệp thực hiện ngày càng tăng trên địa bàn huyện Sông Mã, các doanh nghiệp thực hiện xây dựng dự án hu dân cư phải
tôn trọng quy hoạch tổng thể của huyện. Để đạt được kết quả này, UBND huyện đã chỉ đạo sát sao các phòng ban chuyên ôn và UBND các phường xã đẩy nhanh công tác bồi thường GPMB, xây dựng hạ tầng các hu dân cư và hu tái định cư. Xây dựng quỹ đất sớm, chủ động xây dựng đơn giá trình UBND tỉnh phê duyệt. Thực hiện ghi thu, ghi chi kinh phí bồi thường GPMB và kinh phí xây dựng hạ tầng các hu dân cư giao cho doanh nghiệp quản lý.
Như vậy trong những nă qua dưới sự lãnh đạo của Thành uỷ HĐND UBND huyện Sông Mã có tốc độ phát triển kinh tế tương đối nhanh SXKD trên địa bàn không ngừng phát triển cơ cấu kinh tế chuyển dịch rõ nét theo hướng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương ại, kết quả đó đã tác động lớn đến thu NSNN
trên địa bàn huyện. Tổng thu NSNN huyện đạt kết quả khá cao, nguồn thu này càng tăng lên. Tuy nhiên thu ngân sách huyện đã hông những đáp ứng được nhiệm vụ và nhu cầu chi cơ bản cho bộ máy quản lý nhà nước, chi sự nghiệp kinh tế văn hóa giáo dục, an ninh quốc phòng và bổ sung cân đối ngân sách xã mà còn dành phần thích đáng cho nhu cầu chi đầu tư phát triển chỉnh trang lại đường xá, thay đổi bộ mặt của huyện.