r
3.3.1. Hiện trạng năng lực đánh giá cán bộ quản lý cấp vụ tại cơ quan ủy ban KTTW
quan ủy ban KTTW
Hiện nay tại cơ quan UBKTTW, việc đánh giá năng lực cán bộ quản lý cấp vụ vẫn chưa thực sự hiệu quả, khoa học. Đôi khi việc đánh giá năng lực của cán bộ quản lý cấp vụ còn mang tính hình thức, làm cho có và không chú trọng đến kểt quâ điều tra, đánh giá năng lực thực sự của họ. Đặc biệt là tại cấp uỷ ban - đây là bộ phận định hướng cho cấp vụ, đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ của cơ quan UBKTTW, đồng thời thường xuyên nhận chỉ đạo từ Ban chấp hành trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Chính vì vậy mà việc đánh giá cán bộ quản lý cấp vụ lại càng quan trọng, nó góp phần vào việc nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện công việc.
Qua khảo sát thực tế theo phương pháp phỏng vấn, hỏi ý kiến, đa phàn ý kiến (96,7% ỷ kiến cho rằng rất cần phải xây dựng khung tiêu chí cho việc đánh giả cán bộ quản lý cap vụ tại cơ quan ủy ban kiêm tra trung ương).
Có thê nói đánh giá năng lực cán bộ là một việc làm cân thiêt, nhưng chưa ai đánh giá hết tầm quan trọng của việc đánh giá năng lực cán bộ. Với cơ chế điều hành của tổ chức hành chính công, việc trả lương được thực hiện theo qui định của Bộ Lao động - Thương binh xã hội, phần thu nhập theo hiệu suất chất lượng hiện nay chưa thật sự là động lực thúc đấy và nâng cao hiệu quả công việc của cán bộ do vẫn còn nặng tính chất bình quân. Việc đánh giá năng lực cán bộ chính xác hay không chính xác không có ảnh hưởng rõ rệt đến vấn đề thăng tiến, phát triển và thu nhập của cán bộ . Chính vì vậy, việc đánh giá năng lực cán bộ tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương hiện nay rất đơn giản. Đến kỳ đánh giá thành tích, lãnh đạo nhận xét, đánh giá năng lực của cán bộ một cách chung,
sau đó, tiến hành bỏ phiếu để bình chọn người đạt danh hiệu khen thưởng. Việc bình chọn mang tính chất căm tính và không có cơ sở khoa học.
Bảng 3.1: Kết quả khảo sát ý kiến về năng lực hiện nay của CBQL
tại cơ quan ủy ban kiếm tra trung ương
\--- --- 7--- ---V Các ý kiến Rất tốt (%) Tốt (%) TB (%) Kém (%) Rất kém (%)
1. Đánh giá chung về năng lực của CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương
12.3 12.3 20.4 45.3 9.7 2. Năng lực của CBQL cấp vụ hiện nay đáp
ứng được yêu cầu chung về công việc. 7.7 7.6 16.5 43.6 24.6 3. Kiến thức chuyên môn CBQL cấp vụ hiện
nay đáp úng được yêu cầu chung về công việc. 5.4 14.6 15.6 35.8 28.6 4. Kỹ năng CBQL cấp vụ hiện nay đáp
ứng được yêu cầu chung về công việc. 7.4 11.5 15.5 35.6 30 5. Thái độ CBQL cấp vụ hiện nay đối với
công việc và xử lý công việc 1.0 4.6 8.4 60.7 25.3 6. Các giải pháp nhằm nâng cao năng lực
CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương như thế nào.
1.0 3.3 16.1 60.3 19.3
(Nguôn: Tông hợp điêu tra)
Qua kêt quả khảo sát ý kiên vê năng lực đánh giá cán bộ quản lý câp vụ hiện nay tại cơ quan ùy ban kiểm tra trung ương tác già rút ra một số nhận xét sau:
Thứ nhất', đánh giá chung về CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban
kiểm tra trung ương là chưa tốt, việc đánh giá CBQL cấp vụ đôi khi còn mang tính hình thức, làm cho có và không thực sự quan tâm đến kết quả điều tra khảo sát về công tác đánh giá năng lực CBQL cấp vụ. Theo kết quả khảo sát ý kiến
“Đánh giả chung về CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiêm tra trung
ương”', cỏ đến 45,4% cho rằng việc đánh giá CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương là kém, chỉ có 12,3% ý kiến cho rằng việc đánh giá
CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương là rất tốt.
Thứ hai'. Năng lực chung của CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan úy ban
kiểm tra trung ương là chưa đáp ứng yêu cầu công việc. Do CBQL cấp vụ thiếu và yếu về kiến thức chuyên môn, kỳ năng xử lý công việc và điều hành công việc. Kết quả khảo sát điều tra chỉ ra điều đó, có đến 43,6% ý kiến cho rằng: năng lực CBQL cấp vụ hiện nay là kém, chi có 7,7% ý kiến cho rằng năng lực CBQL cấp vụ hiện nay là rất tốt.
Thứ ba'. Qua kết điều tra, khảo sát thì có thể thấy hiện nay nhiều CBQL cấp vụ tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương còn thiếu và yểu kiến thức chuyên môn để phục vụ cho công việc. Cụ thể có đến 35,8% ý kiến cho rằng : kiến thức chuyên môn CBQL cấp vụ hiện nay là rất kém vẫn chưa đáp ứng được công việc quản lý hiện tại, chi có 11,5% ý kiến cho rằng kiến thức chuyên môn CBQL cấp vụ là tốt và có đủ khả năng đáp ứng yêu cầu công việc.
77n? tu". CBQL cấp vụ hiện nay còn thiếu và yếu nhiều kỳ năng quàn lý công việc, điều hành công việc, kỹ năng xử lý tình huống cụ thể. Theo kết quả điều tra có đến 35,6 % ý kiến cho rằng kỳ năng CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương là kém, 30% ý kiến cho rằng kỳ năng CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương là rất kém, chỉ có 7,4% ý kiến cho rằng kỹ năng CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan UBKTTW là rất tốt.
Thứ năm: Thái độ CBQL câp vụ hiện nay trong xử lý công việc. Theo kết quả điều tra có đến 60,3% ý kiến cho rằng thái độ trong xử lý công việc của CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan UBKTTW là kém, là thiếu nghiêm túc, còn mang tính hình thức. Điều này thật đáng báo động.
Thứ sáu: Các giải pháp để nâng cao năng lực CBQL cấp vụ hiện nay tại
cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương còn thiếu và yếu. Các giải pháp đưa ra chưa thực sự hiệu quả, đóng góp và việc nâng cao năng lực CBQL cấp vụ là chưa cao. Theo kết quả khảo sát ý kiến “Cức giải pháp nhằm nâng cao năng lực CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiêm tra trung ương như thế
nào” có đến 60,7% ý kiến cho rằng các giải pháp nâng cao năng lực CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan UBK.TTW là kém, chỉ có 10 ý kiến cho rằng giải pháp nâng cao năng lực CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ùy ban kiểm tra trung ương là rất tốt. Đây là thực trạng chỉ ra tính cấp thiết của việc cần phải xây dựng một hệ thống khung tiêu chícho việc đánh giá CBQL cấp vụ.
3.3.2. Hiện trạng hệ thống đánh giá cán bộ quản lý cấp vụ tại cơ
quan ủy ban KTTW
Bảng 3.2: Bảng chỉ tiêu đánh giá năng lực cán bộ quản lý tại cơ
quan UBKTTW
STT Tiêu chí đánh giá Tốt Khá TB Yếu Kém
1 Thái đô•
-Đạo đức nghề nghiệp -Nỗ lực, cầu tiến
2 Kỹ năng
-Kỳ năng giao tiếp
-Kỹ năng giải quyết vấn đề -Lập kế hoạch mục tiêu
-Kỹ năng làm việc nhóm
3 Kiến thức
-Kiến thức chuyên môn -Kiến thức chung
5 ____ 9
(Nguôn: Tác giả tự tỏng hợp)
Hiện nay tại cơ quan UBKTTW đang áp dụng bảng chỉ tiêu đánh giá năng lực dành cho cán bộ quản lý cấp vụ như trên. Tuy nhiên có thể thấy đó là năng lực được đánh giá một cách rất chung chung, chưa thực sự rõ ràng, các chỉ tiêu đánh giá mang tính chung chung, nội dung sơ sài. Gây khó khăn cho việc đánh giá năng lực cán bộ quản lý tại cơ quan UBKTTW, khó đánh giá đúng mức về đối tượng được đánh giá.
Bảng chỉ tiêu đánh giá hiện tại vẫn còn tồn đọng nhiều vần đề: + Các tiêu chí chưa rõ ràng
+ Các cấp độ đánh giá chưa cụ thể
+ Thiếu các chỉ tiêu đánh giá như: kỹ năng giải quyết tình huống, kỳ năng ra quyết định.
Bảng 3.3: Kết quả khảo sát ý kiến về hệ thống đánh giá hiện nay tại
cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương
Các ý kiến Rất tốt Tốt Trung
bình Kém
Rất Kém
Hệ thống đảnh giá CBQL Cấp vụ hiện nay tại Cơ quan uỷ ban kiêm
tra trung ương đạt được hiệu quả
như thế nào?
11,3% 13,4% 20,5% 43,4 12,7
Các tiêu chi đánh giá năng lực
của CBQL cap vụ hiện nay như thế nào?
0.7% 7,6% 16,5% 44,6% 31.6%
Tỉnh khoa hoc và • chi tiết của hê• 7,4% 12,6% 15.6% 30,8% 33,6%
X--- ---V
thống đánh giá CBQL cấp vụ hiện nay tại Cơ quan uỷ han kiêm tra
trung ương như thế nào?
Chất lượng các tiêu chỉ đánh giá
năng lực CBQL cấp vụ của hệ
thống đánh giả hiện nay tại cơ
quan UBKTTW như thế nào?
5.4% 13.5% 15,5% 40,6% 25%
Sự quan tám của lãnh đạo đến công
tác đánh giá CBQL cấp vụ tại cơ
quan UBKTTWnhư thế nào?
1% 3.6% 9,4% 64.7% 21,3%
Năng lực tô chức và triển khai
công tác đảnh giả năng lực CBQL
cấp vụ hiện nay tại cơ quan
UBKTTWnhư thế nào?
10% 3,6% 18,5% 65,5% 21,4%
Năng lực thực hiện công tác tông
họp đánh giá CBQL cấp vụ hiện nay
tại cơ quan UBKTTW như thế nào?
1.7% 6,6% 16,5% 54,6% 21.6%
(Nguôn: Tông hợp điêu tra)
Qua phần tổng hợp điều tra về thực trạng hệ thống đánh giá hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương, tác giả đã nhận thấy một số vấn đề về hệ thống đánh giá hiện nay như sau:
Thứ nhất là việc hiệu quả hệ thống đánh giá năng lực cán bộ quản lý hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương là chưa tốt, thực tế đã chỉ ra điều đó: có tới 43,4% ỷ kiến cho rằng hệ thống đánh giá năng lực cán bộ quàn lý hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương là kém, 20,5% ý kiến cho rằng hiệu quả của hệ thống đánh giá năng lực cán bộ quản lý hiện nay tại cơ quan ủy ban kiếm tra trung ương ở mức trung bình. Chỉ có gần 11,3% ý kiến
đánh giá cho răng hệ thông đánh giá năng lực cán bộ quản lý hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương ở mức rất tốt.
Thứ hai, hệ thống đánh giá năng lực CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan
ủy ban kiểm tra trung ương vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Theo kết quả khảo sát ý kiến về hệ thống đánh giá CBQL cấp vụ tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương thì có tới 44,6% ý kiến cho rằng hệ thống đánh giá là kém, 31,6% ý kiến cho rằng hệ thống đánh giá CBQL cấp vụ là rất kém, chỉ có 0,6% ý kiến cho rằng hệ thống đánh giá CBQL cấp vụ hiện nay là rất tốt.
Thứ ba, tính khoa học và chi tiết về hệ thống đánh giá CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiềm tra trung ương là chưa tốt. Hệ thống đánh giá chỉ mang tính cảm tính, các đánh giá chưa dựa trên các cơ sờ khoa học, hệ thống đánh giá đưa ra mang tính chủ quan người làm công tác đánh giá. Theo kết quả khảo sát ý kiến: “Tỉnh khoa học và chi tiết của hệ thống đánh giả hiện
nay tại cơ quan ủy ban kiêm tra trung ương như thế nào ” có tới 30,8 % ý kiến đánh giá là kém, 33,6% ý kiến đánh giá là rất kém. Chỉ có 7,4% ý kiến đánh giá tính khoa học và chi tiết hệ thống đánh giá hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương là rất tốt.
Thứ tư, chất lượng các tiêu chí của hệ thống đánh giá hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương còn thiếu, chưa bám sát thực tiễn công việc, các tiêu chí đánh giá đưa ra không góp phần vào việc đánh giá năng lực, cụ thể của CBQL cấp vụ. Theo kết quả khảo sát ý kiến về chất lượng các tiêu chí đánh giá năng CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương thì có đến 40,6% ý kiến đánh giá là kém, 25% ý kiến đánh giá là rất kém, chỉ có 13,5% ý kiến đánh giá là tốt. Chính vì vậy cần phải đề xuất thêm các tiêu chí cho việc đánh giá năng lực CBQL cấp vụ.
Thứ năm, cán bộ quản lý cấp cao vẫn chưa quan tâm đúng mức đến công tác đánh giá năng lực CBQL cấp vụ. Theo kết quả khảo sát ý kiến: “Sự quan tâm của lãnh đạo đến công tác đảnh giả CBQL cấp vụ tại cơ quan ủy
ban kiêm tra trung ương ”, chỉ có 1 % ý kiên đánh giá là rât tôt, trong khi đó có tới 64,7% ý kiến cho rằng sự quan tâm đến công tác đánh giá CBQL cấp vụ là kém.
Thứ sáu, năng lực tổ chức và triển khai công tác đánh giá năng lực CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương là chưa phù hợp. Việc đánh giá và triển khai công tác đánh giá CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương vẫn diễn ra đều đặn 1 năm 1 lần vào cuối năm. Tuy nhiên công tác đánh giá năng lưc CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ
quan UBKTTW là chưa tốt, đôi khi mang tính hình thức, làm cho có, việc tổng hợp công tác đánh giá còn nhiều thiếu sót cũng như là việc triển khai công tác đánh giá còn chậm chễ, chưa thực hiện một cách nghiêm túc, dẫn đến việc đánh giá sai về năng lực thực sự CBQL cấp vụ. Theo kết quả khảo
sát ý kiến về “Năng lực tổ chức và triển khai công tác đảnh giá năng lực
CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiếm tra trung ương” có tới 65,5% ý kiến đánh giá là kém, chỉ có 10% ý kiến đánh giá nàng lực tố chức và triển khai công tác đánh giá năng lực CBQL cấp vụ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương là rất tốt. Thực trạng này cũng chỉ ra rằng cần phải xây dựng hội đồng đánh giá và đào tạo cho người thực hiện đánh giá năng lực cho CBQL cấp vụ tại cơ quan UBKTTW.
Qua việc xây dựng hệ thống tiêu chí để đánh giá năng lực cán bộ quàn lý cấp vụ tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương ta có thể thấy một số điểm sau:
Mặc dù đã có hệ thống cho việc đánh giá cán bộ hiện nay tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương. Tuy nhiên hệ thống tiêu chí đánh giá này hiện chưa đáp ứng được nhu cầu đánh giá năng lực cho cán bộ quản lý cấp vụ tại cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương. Hệ thống chỉ tiêu mới dừng lại ở các khung năng lực cụ thể, các đánh giá mang tính định tính, chưa có số liệu cụ
thể, đánh giá mang tính cảm quan nhiều hơn. Quá trình đánh giá cán bộ chịu tác động từ các nhân tố liên quan đến tiêu chí đánh giá, chẳng hạn như tiêu
chí mơ hô, không rõ ràng, các tiêu chí không hợp lý, không cân thiêt, tiêu chí quá dài hoặc quá phức tạp.
Cần xây dựng một hệ thống tiêu chí chi tiết hơn nữa cho việc đánh giá năng lực cán bộ quản lý cấp vụ có sự kết hợp của các phương pháp định tính và định lượng. Điều đó sẽ giúp cho hệ thống tiêu chí đánh giá năng lực của cơ quan UBKTTW chính xác và hiệu quả hơn, góp phần vào việc nâng cao chất
lượng nguồn nhân sự cho cơ quan ủy ban kiểm tra trung ương.