2.4.1.1 Về mặt tác động đến ý thức của cán bộ quản lý, giáo viên.
Hiệu trưởng đã cố gắng làm cho giáo viên nhận thức được vai trị mang tính quyết định của người thầy trong quá trình dạy học để nâng cao chất lượng dạy học. Đồng thời làm cho họ ý thức được nhiệm vụ dạy học qua việc
phổ biến cung cấp cho giáo viên những thơng tin, văn bản quy chế chuyên mơn. Đa số hiệu trưởng các trường đều qua các lớp bồi dưỡng quản lý và cũng đã cĩ nhiều nỗ lực trong nhiệm vụ của mình, một số hiệu trưởng tỏ ra năng động và đạt hiệu quả cao trong cơng tác quản lý.
2.4.1.2 Về mặt quản lý việc thực hiện chương trình dạy học.
Các nội dung quản lý việc thực hiện chương trình dạy học đều được nhà trường tiến hành. Hiệu trưởng các trường rất chú trọng đến việc phân cơng tổ chức cho đội ngũ trên cơ sở năng lực của chính họ, phù hợp với nhiệm vụ của nhà trường và cĩ chú ý tới hồn cảnh, nguyện vọng của từng giáo viên.
Ngồi ra, các hiệu trưởng cũng chú ý đến việc tổ chức xây dựng và quản lý kế hoạch, quản lý chương trình dạy học, theo dõi việc thực hiện quy chế chuyên mơn ở các mặt như hồ sơ giáo viên, lập kế hoạch bài học, lên lớp, kiểm tra đánh giá chất lượng học tập của học sinh.
Hiệu trưởng các trường đã cĩ nhiều cố gắng trong việc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hố và nâng chuẩn.
2.4.1.3 Về các hoạt động hỗ trợ cho cơng tác quản lý hoạt động dạy học. Hiệu trưởng các trường chú trọng đến việc trang bị sách, tài liệu và một số phương tiện dạy học, cơ sở thiết yếu cho hoạt động dạy học. Bên cạnh đĩ hiện trưởng cũng chú ý tổ chức các phong trào thi đua trong nhà trường, kích thích sự nỗ lực của giáo viên song song với việc dùng biện pháp hành chính.
Cán bộ quản lý các trường cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng mơi trường sư phạm đồng thời phối hợp, tạo điều kiện cho các tổ chức đồn thể trong trường hoạt động cũng như phối hợp với hội Cha mẹ học sinh thúc đẩy hoạt động dạy và học.
2.4.2 Hạn chế
2.4.2.1 Về mặt tác động đến ý thức của cán bộ quản lý, giáo viên.
Hiện nay, cán bộ quản lý ở một số trường chưa thật sự nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng của việc quản lý thực hiện chương trình dạy học. Chính vì vậy trong quản lý họ thường vận dụng theo kinh nghiệm là chính, ít chú ý đến việc nâng cao nhận thức khoa học quản lý và khoa học giáo dục.
2.4.2.2 Về mặt quản lý việc dạy học.
Về các nội dung quản lý kế hoạch dạy học, chuẩn bị bài lên lớp, quản lý sinh hoạt chuyên mơn cịn nặng về hình thức, thủ tục hành chính. Việc tích cực đổi mới cịn chậm và cần đi sâu vào thực chất chuyên mơn để nâng cao chất lượng dạy và học.
Ngồi ra, một số hiệu trưởng thực hiện chưa khoa học đối với biện pháp bồi dưỡng đội ngũ giáo viên; việc kiểm tra đánh giá của hiệu trưởng cịn chậm và cịn bất cập.
2.4.2.3 Về các hoạt động hỗ trợ cho cơng tác quản lý hoạt động dạy học. Việc khai thác và sử dụng các phương tiện dạy học, cơ sở vật chất sẵn cĩ cịn hạn chế. Mặt khác, một số hiệu trưởng chưa phát huy tối đa khả năng của giáo viên trong việc làm đồ dùng dạy học phục vụ cho bài dạy. Việc bổ sung phương tiện dạy học cịn chậm vì khơng cĩ điều kiện để tổ chức triển khai. Nguồn tài chính huy động hỗ trợ cho hoạt động dạy học cịn thiếu thốn.
Một số hiệu trưởng cịn hạn chế trong cơng tác xã hội hố giáo dục. Việc huy động các lực lượng xã hội và phát huy tác dụng của các đồn thể, hội Cha mẹ học sinh, sáng tạo trong cơng việc chưa cao; chưa phát huy tốt tính tích cực, chủ động của đội ngũ tổ trưởng chuyên mơn; khâu tham mưu với cấp trên cịn thiếu chủđộng.
2.4.3 Nguyên nhân
2.4.3.1 Cơ sở xác lập nguyên nhân
Thơng qua thực tế khảo sát tại các trường tiểu học tại quận Tân Bình, qua trao đổi với một số cán bộ quản lý, giáo viên cũng như dựa vào kết quả phiếu thăm dị ý kiến, tác giả đề ra một số nguyên nhân dẫn đến một số hạn chế trong cơng tác quản lý việc thực hiện chương trình dạy học của hiệu trưởng như sau:
2.4.3.2 Nguyên nhân chủ quan
- Một số hiệu trưởng chưa thật sự chú ý sâu sắc nhiệm vụ quản lý việc thực hiện chương trình dạy học.
- Việc chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học cịn lúng túng, chưa trở thành phong trào rộng rãi trong các trường, chưa phát huy được tính chủ động tích cực trong đội ngũ giáo viên.
- Cơng tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ của cán bộ quản lý trường tiểu học chưa thường xuyên do chưa được quan tâm đúng mức.
- Ngồi ra đội ngũ hiệu trưởng cịn cĩ những hạn chế về sự năng động trong quản lý, chưa cĩ biện pháp tích cực đổi mới quản lý mà chủ yếu quản lý theo lối hành chính.
2.4.3.3 Nguyên nhân khách quan
- Đội ngũ giáo viên chưa đồng đều về trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ cũng như tinh thần trách nhiệm.
- Số lượng, cũng như chất lượng đầu vào học sinh các trường khơng đồng đều.
- Chế độ chính sách, trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ cho dạy học chưa đạt theo yêu cầu phát triển của mỗi trường.
- Một số chế độ đãi ngộ của Nhà nước cịn lạc hậu so với tình hình phát triển kinh tế như hiện nay nên chưa khuyến khích, chưa tạo động lực thúc đẩy đội ngũ cống hiến cho sự nghiệp giáo dục.
- Quản lý giáo dục các cấp cịn nặng về hành chính bao cấp. Vì thế nĩ cản trở sự sáng tạo của người quản lý.
Tất cả những yếu tố trên đã ảnh hưởng rất nhiều cho cơng tác quản lý việc thực hiện chương trình dạy học của đội ngũ hiệu trưởng.
Tĩm lại, qua việc nghiên cứu thực trạng quản lý việc thực hiện chương trình dạy học của hiệu trưởng các trường tiểu học tại quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay, tác giả thấy cần thiết phải tìm ra các biện pháp quản lý mang tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng giáo dục của các trường tiểu học đáp ứng yêu cầu của ngành, và của xã hội trong giai đoạn hiện nay.
Chương 3 ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VIỆC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH DẠY HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC TẠI QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Xuất phát từ những cơ sở lý luận về quản lý, quản lý giáo dục, quản lý dạy học trong trường tiểu học. Căn cứ vào kết quả nghiên cứu thực trạng các biện pháp quản lý việc thực hiện chương trình dạy học của hiệu trưởng các trường tiểu học tại quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.
Từđĩ đề ra biện pháp để tháo gỡ những vướng mắc, khắc phục khĩ khăn, yếu kém và bất cập về quản lý việc thực hiện chương trình dạy học của hiệu trưởng nhằm đảm bảo và nâng cao chất lượng, tác giả dựa trên những cơ sở sau.
3.1 Một số nguyên tắc đề xuất các biện pháp
Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (1992), Luật Giáo dục (2005), Báo cáo chính trị tại Đại hội X Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 về những quan điểm chỉđạo phát triển giáo dục ở nước ta.
Căn cứ trên tư tưởng quản lý cho rằng, cải tiến quản lý là một chiến lược quan trọng của sự phát triển theo chiều sâu, vừa thực hiện nhanh, vừa ít tốn kém, khoa học quản lý là khoa học để chiến thắng và các cơ sở lý luận đã phân tích ở chương một.
Căn cứ trên cơ sở mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể đến năm 2010, theo quyết định số 04/2002/QĐ-BGD-ĐT ngày 8/3/2002 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành quy định tạm thời về mục tiêu và kế hoạch giáo dục của trường tiểu học.
Căn cứ vào thực tiễn về thực trạng nghiên cứu quản lý việc thực hiện chương trình dạy học của hiệu trưởng các trường tiểu học thuộc quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh mà tác giảđã đề cập ở chương II.
3.2 Đề xuất các biện pháp
3.2.1 Nhĩm các biện pháp tác động đến nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên.
Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên về ý nghĩa, tầm quan trọng và những vấn đề cĩ liên quan đến quản lý việc thực hiện chương trình dạy học.
y Mục tiêu biện pháp
- Nhằm bồi dưỡng ý thức trách nhiệm của đội ngũ trước nhiệm vụ được giao.
- Gĩp phần nâng cao nhận thức cho đội ngũ về khoa học quản lý, khoa học giáo dục và những vấn đề đổi mới của giáo dục tiểu học trong tình hình hiện nay.
y Tổ chức thực hiện
- Thường xuyên tổ chức cho cán bộ, giáo viên quán triệt sâu sắc Nghị quyết của Đảng về giáo dục và đào tạo.
- Tổ chức hội nghị cán bộ cơng chức, các cuộc họp sinh hoạt chuyên mơn để giúp giáo viên cĩ định hướng đúng đắn.
- Tổ chức các hoạt động chuyên đề và cung cấp các kênh thơng tin khác về hoạt động giảng dạy ở bậc tiểu bọc để giáo viên hiểu thấu và thấm sâu.
- Tổ chức thực hiện qua thực tiễn hoạt động dạy học, giúp giáo viên hiểu và xác định trách nhiệm cao đối với cơng việc.
- Tạo điều kiện thuận lợi về tài liệu, phương tiện, thời gian để cán bộ quản lý và giáo viên tự bồi dưỡng.
Biện pháp 2: Quán triệt trong đội ngũ giáo viên, học sinh về việc đổi mới phương pháp dạy và học gắn liền với đổi mới chương trình dạy học.
Một trong những nội dung đổi mới giáo dục phổ thơng nĩi chung và giáo dục tiểu học nĩi riêng mang tính cấp thiết hiện nay là đổi mới về phương pháp; tổ chức cải tiến phương pháp dạy học theo hướng tích cực hố các hoạt động học tập của học sinh. Dạy học chính là dạy cách học cho học sinh. y Mục tiêu biện pháp
- Nhằm bồi dưỡng ý thức về nhiệm vụ đổi mới phương pháp dạy học cho giáo viên.
- Nhằm bồi dưỡng năng lực và rèn luyện kỹ năng giảng dạy cho giáo viên.
y Tổ chức thực hiện
- Trước hết muốn đổi mới phương pháp giảng dạy, hiệu trưởng phải tổ chức cho giáo viên cĩ ý thức sâu sắc về nhiệm vụ, thấy rõ tính tất yếu phải đổi mới phương pháp dạy học để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Giáo viên phải tự đổi mới, tự cải tiến phương pháp dạy học cho phù hợp với từng đặc trưng bộ mơn.
- Tổ chức cho giáo viên tiếp cận phương pháp dạy học mới qua các tài liệu, qua việc tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm tại các trường bạn.
- Tổ chức dự giờ, thao giảng theo chuyên đề về phương pháp dạy học.
- Tổ chức chuyên đề về đổi mới phương pháp dạy học. Cần chú trọng nội dung, tránh phơ trương hình thức; sau mỗi chuyên đề nhất thiết phải rút ra được những điều bổ ích. Cĩ thể làm theo quy trình sau:
+ Chỉ đạo các tổ chuyên mơn nghiên cứu trao đổi về phương pháp giảng dạy bộ mơn.
+ Tổ chức cho giáo viên ở các tổ chuyên mơn dạy minh hoạ.
+ Tổ chức rút kinh nghiệm, đối chiếu giữa lý luận và thực tế để rút ra cách dạy cho phù hợp với từng đối tượng học sinh, với từng mơn học và từng loại bài.
Cho dù bằng cách nào thì kết quả cuối cùng phải đạt được là học sinh phát huy được tính tích cực chủ động, trong việc chiếm lĩnh tri thức mới và ứng xửđược trong các tình huống, làm tốt kỹ năng thực hành.
Một trong các điều kiện vơ cùng cần thiết là hiệu trưởng phải cĩ kế hoạch và chỉđạo sử dụng phương tiện dạy học cĩ sẵn, đồng thời khuyến khích giáo viên làm thêm đồ dùng dạy học, bổ sung cơ sở trang thiết bị dạy học, tạo điều kiện cho giáo viên về tài chính, về quỹ thời gian để họ thực hiện. Cĩ như vậy mới cĩ thể triển khai đổi mới phương pháp dạy học đạt được hiệu quả cao.
3.2.2 Nhĩm các biện pháp tổ chức
Biện pháp 3: Tăng cường quản lý hoạt động của tổ chuyên mơn; xây dựng tổ chuyên mơn vững mạnh.
Tổ chuyên mơn là nơi triển khai, thực hiện mọi chủ trương về chuyên mơn của cấp trên, đồng thời là đơn vị cơ sở quản lý trực tiếp hoạt động của giáo viên. Tổ chức sinh hoạt chuyên mơn là một hoạt động vừa mang tính chất quản lý hành chính, vừa mang đậm tính sư phạm. Nếu tổ chuyên mơn hoạt động kém hiệu quả thì mọi chủ trương của nhà trường, nhất và việc thực hiện đổi mới phương pháp giảng dạy, chỉ dừng lại ở khâu nhận thức, khơng thểđi vào thực tiễn được.
y Mục tiêu biện pháp
- Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý của các tổ chuyên mơn trong việc tổ chức thực hiện chương trình dạy học.
- Phát huy tác dụng của việc sinh hoạt tổ chuyên mơn nhằm phục vụ cho việc nâng cao chất lượng dạy học.
y Tổ chức thực hiện
* Lập kế hoạch, xây dựng quy chế về hoạt động của tổ chuyên mơn:
- Trên cơ sở kế hoạch chung của trường, hiệu trưởng yêu cầu các tổ chuyên mơn cần cĩ kế hoạch năm học, từng học kỳ, cĩ hệ thống chỉ tiêu
phấn đấu rõ ràng, phân cơng trách nhiệm cho từng cá nhân trong tổ, được hiệu trưởng ký duyệt. Từ các quy định về việc đổi mới phương pháp dạy học, hiệu trưởng cần cụ thể hố thành văn bản quy định nội bộ về hoạt động của tổ chuyên mơn với các nội dung:
+ Về thực hiện nề nếp, kỷ cương trong dạy học như thực hiện chương trình, kế hoạch giảng dạy, lập kế hoạch bài học, sử dụng đồ dùng dạy học, kiểm tra chấm chữa bài, đánh giá kết quả học tập của học sinh theo hướng đổi mới phương pháp giảng dạy.
+ Về nề nếp sinh hoạt chuyên mơn của tổ, cần quy định cụ thể về số lượng các chuyên đề về đổi mới phương pháp giảng dạy sẽ thực hiện trong năm học, trong từng học kỳ, phù hợp với từng mơn học.
+ Về quyền hạn và trách nhiệm của tổ trưởng trong việc kiểm tra, giám sát việc thi hành các quy định đĩ.
- Tất cả những quy định cần được tổ chuyên mơn tổ chức học tập, thảo luận và cụ thể hố trong kế hoạch của từng giáo viên, được thơng qua trước tổ và được hiểu trưởng phê duyệt.
* Tổ chức chỉđạo hoạt động của các tổ:
- Để nâng cao chất lượng hoạt động các tổ, hiệu trưởng phải chỉ đạo nội dung sinh hoạt chuyên mơn, giảm nội dung mang tính hành chính, sự vụ, tăng cường nội dung sinh hoạt chuyên mơn, nghiệp vụ mang tính sư phạm. Tổ chức, chỉ đạo việc học tập, nghiên cứu, thảo luận các chuyên đề dạy học nhằm đổi mới phương pháp dạy học cho từng mơn học.
- Tổ chức, chỉ đạo lập kế hoạch bài học hoặc trao đổi theo nhĩm về cách thức thiết kế hệ thống câu hỏi, hệ thống các hoạt động, các thao tác học tập cho học sinh, cách thức tạo tình huống trong dạy học, thống nhất hình thức dạy học cho từng mơn học...
- Tổ chức, chỉ đạo việc dạy thể nghiệm theo từng chuyên đề, thao giảng, hội thi, tổng kết kinh nghiệm theo từng chuyên đề của từng mơn học. Triển khai áp dụng các sáng kiến kinh nghiệm gĩp phần nâng cao trình độ của đội ngũ và nâng cao chất lượng giảng dạy.
- Tổ chức trao đổi kinh nghiệm về sử dụng các thiết bị dạy học, kinh