III. Điều kiện để thực hiện các giải pháp.
2. Về phía ngân hàng Nhà nớc.
Hiện nay, Luật ngân hàng Nhà nớc và Luật các tổ chức đã có hiệu lực và đi vào cuộc sống. Ngân hàng nhà nớc cần nhanh chóng tiến hành chỉ đạo, hớng dẫn một cách cụ thể các luật trên để nó đi vào thực tế trong hệ thống ngân hàng, cũng nh tổng hợp két quả thực hiện nhằm rút ra những vấn đề cần bổ sung, sửa đổi để các quy định pháp luật phát huy tác dụng tốt hơn.
Ngân hàng Nhà nớc cần khẩn trơng nghiên cứu, xem xét, xây dựng các luật nh: luật chứng khoán và thị trờng chứng khoán... trình quốc hội thông qua nhằm tạo điều kiện xây dựng một thị trờng vốn và tiến tới là một thị tr- oừng tài chính hoàn chỉnh... Điều đó giúp các ngân hàng thơng mại tham gia thị trờng tài chính, giải quyết khó khăn về vốn cho các doanh nghiệp. - Chấn chỉnh lại hoạt động của trung tâm thông tin tín dụng (CIC), có biện pháp tăng cờng chất lợng thông tin thu đợc để cung cấp cho các ngân hàng thơng mại. Mặt khác, phải có quy định bắt buộc với các ngân hàng th- ơng mại nối mạng với CIC.
- Ngân hàng Nhà nớc cần đẩy mạnh hoạt động thị trờng liên ngân hàng trớc mắt là 4 ngân hàng thơng mại quốc doanh nhằm điều hoà vốn nhàn rỗi giữa cac ngân hàng quốc doanh đem lại hiệu quả cho nền kinh tế cũng nh hiệu quả cao trong kinh doanh của các ngân hàng thơng mại. Khắc phục tình trạng nh hiện nay: ngân hàng thơng mại này tạm thời thừa vốn
trong thanh toán nhng ngân hàng thơng mại khác lại tạm thời thiếu vốn trong thanh toán lại phải nâng lãi suất huy động lên để đảm bảo khả năng thanh toán. Mặt khác, khi thị trờng liên ngân hàng hoạt động tốt nó sẽ là cơ sở để cho thị trờng tín dụng cao cấp hình thành và hoạt động nh: thị trờng mua bán nợ, Thị trờng chứng khoán...
- Ngân hàng Nhà nớc xem xét lại quy định cho phép các đơn vị kinh tế mở nhiều tài khoản tiền gửi, tiền vay ở nhiều ngân hàng nh hiện nay. Đây là điều dễ dẫn đến rủi ro cao cho các ngân hàng thơng mại trong kinh doanh tín dụng.
Đơn vị kinh tế vay ngân hàng này trả ngân hàng khác... vì vậy khó xác định đợc khả năng thanh toán thực của đơn vị. Mặt khác, các đơn vị kinh tế đợc phép vay ở nhiều ngân hàng thơng mại nên luôn ép giá đòi lãi vay thấp gây ra cạnh tranh không đúng tính chất là cạnh tranh - cạnh tranh về chi phí hạ và dịch vụ thuận lợi chứ không phải cạnh tranh nh hiện nay -cạnh tranh bằng cách thi nhau hạ lãi suất để giữ khách hàng giữa các ngân hàng thơng mại.
Để khắc phục hiện tợng trên Ngân hàng Nhà nớc nên quy định quyền mở và sử dụng tài khoản tiền gửi và tiền vay của các đơn vị kinh tế chỉ ở một ngân hàng thơng mại nào mà họ chọn chứ không mở song song nhiều tài khoản tại nhiều ngân hàng nh hiện nay, trờng hợp nhu cầu vay vốn của đơn vị đó là lớn ngoài khả năng và quyền cấp tín dụng của ngân hàng đó thì các ngân hàng sẽ thực hiện cho vay đồng tài trợ. Nh vậy sẽ đảm bảo cho các ngân hàng kiểm soát đợc khách hàng chặt chẽ mà vẫn đảm bảo vốn cho các đơn vị kinh tế khi vào mùa vụ sản xuất kinh doanh, phân tán rủi ro trong kinh doanh cho các ngân hàng thơng mại đa lại hiệu quả kinh tế cao.