V. phơng án quy hoạch sử dụng đất đai xã Đại Kim
3. Hình thành các ban chỉ đạo và quy định rõ trách nhiệm cho từng
ngành, lĩnh vực.
Quy hoạch sự dụng đất đai của xã đợc xây dựng trên cơ sở thực tại trong xã nên đề nghị UBND huyện và các phòng ban chức năng chuyên môn thành phố sớm thẩm định phê duyệt để xã xây dựng phơng án giao đất nông nghiệp cho các hộ gia đình và cá nhân theo Nghị định 64/CP của Chính phủ.
Sau khi phơng án đợc phê duyệt đề nghị các phòng ban chức năng của huyện nh phòng địa chính - quản lý nhà, phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn, phòng giao thông… giúp đỡ xã trong việc triển khai thực hiện quy hoạch.
Công tác quy hoạch sử dụng đất đai là rất phức tạp, nó có thể động chạm đến nhiều lĩnh vực khác nhau trong khu vực quy hoạch; Mọi hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn quy hoạch nói riêng và trong toàn xã hội nói chung đều phải lấy đất đai làm nền tảng, làm cơ sở để thực hiện quá trình sản xuất. Do đó, quy hoạch sử dụng đất đai có thể làm biến đổi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai của các ngành, các lĩnh vực hoặc làm giảm quy mô, tăng quy mô sử dụng đất của các ngành trên địa bàn quy hoạch.
Đất đai là tài sản vô cùng quý giá và có hạn của mỗi Quốc gia. ở nớc ta, đất đai đợc Nhà nớc thống nhất quản lý và giao cho các tổ chức, cá nhân và hộ gia đình (gọi chung là đối tợng sử dụng đất) đa vào sử dụng. Vì vậy, trong quá trình thực hiện quy hoạch rất dễ xẩy ra tranh chấp, lấn chiếm và những khó khăn khác làm cản trở công việc thực hiện quy hoạch. Trong ban chỉ đạo này bao gồm đầy đủ các thành phần, lĩnh vực để có thể giải quyết mọi vớng mắc, thắc mắc hoặc những khó khăn có thể gặp phải trong quá trình thực hiện quy hoạch. Ban chỉ đạo quy hoạch sử dụng đất của xã thờng gồm: Chủ tịch hoặc phó Chủ tịch UBND xã và có cả cán bộ dịa chính huyện, cán bộ t pháp huyện xuống cùng hỗ trợ và thực hiện quy hoạch. Ngoài ra còn một số thành viên khác cùng tham gia nh trởng thôn, chủ tịch hợp tác xã…
Ban chỉ đạo quy hoạch đại diện cho quần chúng nhân dân trên địa bàn quy hoạch làm quy hoạch. Chịu hoàn toàn trách nhiệm công việc mình làm tr- ớc quần chúng nhân dân.
Để quá trình thực hiện quy hoạch đợc tiến hành nhanh và đạt kết quả cao thì cần có một đội ngũ cán bộ dày dạn kinh nghiệm và có trình độ nghiệp vụ cao. Đội ngũ cán bộ địa chính phải tận tình với công việc, bám sát và nắm vững địa hình để giúp quá trình thực hiện quy hoạch nhanh hơn, chất lợng cao hơn.
Các ngành, các lĩnh vực có trách nhiệm thực hiện các mục đích sử dụng đất của mình theo quy hoạch, thực hiện đầy đủ các công việc và phơng án quy hoạch đề ra. Đại Kim là xã ngoại thành Hà Nội cho nên việc quản lý quỹ đất hạn hẹp là rất cần thiết. Do đó, trách nhiệm của cán bộ địa chính xã là nặng nề. Ngoài trách nhiệm hớng dẫn và chỉ đạo nhân dân thực hiện các phơng án quy hoạch đề ra còn phải thờng xuyên theo dõi và nắm bắt các biến động xẩy ra trong quá trình sử dụng đất. Phải chịu hoàn toàn trách nhiệm đối với việc mình làm trớc chủ tịch xã và quần chúng nhân dân trong xã.
ơng án quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện quy hoạch.
UBND xã là ngời đại diện cho toàn xã và có trách nhiệm cao nhất trong việc thực hiện quy hoạch trên địa bàn xã. UBND xã Đại Kim có trách nhiệm đề ra các chính sách để thúc đẩy quá trình quy hoạch và chịu hoàn toàn trách nhiệm trớc cơ quan cấp trên.
Qua phân tích ta thấy đợc việc hình thành ban chỉ đạo quy hoạch và quy định trách nhiệm cho từng ngành, từng lĩnh vực là rất cần thiết. Trong bất kỳ một lĩnh vực sản xuất nào cũng cần có một ban lãnh đạo, ngời chỉ đạo điều hành có dày dạn kinh nghiệm và có trình độ chuyên môn cao thì mọi hoạt động sản xuất mới có thể diễn ra một cách suôn sẻ và đạt kết quả cao. Mọi thành viên hoạt động trong lĩnh vực đó cũng phải thực hiện đầy đủ các quy định của công ty đề ra và chịu hoàn toàn trách nhiệm trớc sự vi phạm của mình, có thể mới duy trì đợc quá trình hoạt động của công ty. Trong quy hoạch nói chung và quy hoạch sử dụng đất nói riêng cũng vậy, để quá trình thực hiện công tác quy hoạch đợc hoàn thành nhanh chóng và đạt kết quả cao thì phải hình thành ban chỉ đạo quy hoạch và có các chính sách quy định trách nhiệm cho từng ngành, từng lĩnh vực trên địa bàn quy hoạch phải thực hiện đúng theo nội dung trong bản quy hoạch đã đề ra. Có các chính sách khuyến khích các đối tợng sử dụng đất theo quy hoạch, những ngời có công tham gia tích cực vào quá trình quy hoạch. Phải có các biện pháp cứng rắn đối với các trờng hợp vi phạm các quy định đặt ra cũng nh các nội dung của bản quy hoạch.
Hiện nay, có một số trờng hợp vì mu cầu lợi ích cá nhân hoặc dựa vào có chức có quyền đa con cháu không có kinh nghiệm và trình độ nghiệp vụ thấp vào ban chỉ đạo quy hoạch dẫn đến kết quả của quy hoạch đạt chất lợng không cao. Do đó, cần phải có chính sách quy định rõ những ngời nh thế nào thì đợc lựa chọn vào ban chỉ đạo quy hoạch, có chính sách u tiên những cán bộ trẻ tuổi năng động sáng tạo. Chỉ có nh vậy mới có thể đẩy nhanh đợc tiến độ thực hiện quy hoạch mà chất lợng của công tác này vẫn cao.