6. Bố cục của luận văn
3.3.4. Công tác Y tế chăm sóc sức khỏe cộng đồng
Sức khoẻ cộng đồng vừa là điều kiện, nhưng cũng là mục tiêu của sự phát triển. Đảm bảo sức khoẻ cho nhân dân là một trong những phương pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho sự phát triển xã hội hiện tại cũng như trong tương lai. Mặt khác, đối với một xã hội hiện đại, sức khoẻ lại là một tiêu chí quan trọng để phản ánh mức độ bảo đảm quyền con người, tính nhân văn và sự công bằng xã hội của mỗi quốc gia. Vì vậy, có thể nói rằng chăm sóc sức khoẻ cộng đồng là trách nhiệm của mọi người và toàn xã
113
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
hội. Trong tất cả các ngành có liên quan thì y tế phải là ngành đóng vai trò chủ đạo.
Hiện nay, ngành y tế thị xã Tuyên Quang đang có nhiều chuyển đổi để đáp ứng được vấn đề bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân trong nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Công tác khám chữa bệnh bảo vệ sức khỏe của nhân dân được chú trọng, các thôn, tổ dân phố được bổ sung thêm cán bộ y tế. Cơ sở vật chất bệnh viện trên địa bàn thị xã từng bước được nâng cấp và hiện đại hóa. Hệ thống công tình y tế trên địa bàn thị xã tương đối hoàn chỉnh. Đến năm 2008, toàn thị xã hiện có 4 bệnh viện tuyến tỉnh, 02 trung tâm phục hồi chức năng và 12 trạm y tế cơ sở xã, phường [100, tr.12], hoạt động thường xuyên phục vụ khám chữa bệnh, chăm lo bảo vệ sức khỏe nhân dân. Đã triển khai thực hiện tốt các chương trình y tế Quốc gia và đạt được kết quả cơ bản, thực hiện tốt công tác dân số và kế hoạch hóa gia đình nên tỷ lệ sinh giảm. Công tác khám chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe và bảo vệ bà mẹ trẻ em, thực hiện kế hoạch hóa gia đình ngày càng tiến bộ. Đến năm 2007, đã giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng xuống dưới 10,9%; trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng vắc xin đạt 100%; mức giảm tỷ lệ sinh hàng năm 0,78%, giữ vững đạt chuẩn quốc gia về y tế của 7/7 xã phường; làm tốt công tác thăm hỏi, tặng quà cho các cháu khuyết tật; cấp phát 8.223 thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi.
Thị xã tiến hành đẩy mạnh công tác tuyên truyền về dân số, áp dụng các biện pháp kế hoạch hoá gia đình, bảo vệ sức khoẻ bà mẹ và trẻ em; giữ vững tỷ lệ phát triển dân số hàng năm dưới 1%.
Hệ thống đội ngũ cán bộ y tế dần được hoàn thiện. Năm 2007, ngành y tế thị xã có 556 cán bộ, tăng 5 người so với năm 2005, trong đó có 171 bác sỹ (giảm 9 người), 117 y sỹ giảm 10 người, 232 y tá và nữ hộ sinh (tăng 36 người), 21 dược sỹ đại học, 28 dược sỹ trung học, 5 dược tá. [16, tr.336]
114
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Hệ thống bệnh viện cũng được xây dựng và ngày càng mở rộng. Bệnh viện Đa khoa tỉnh Tuyên Quang nằm trên địa bàn thị xã là bệnh viện đa khoa hạng II tuyến tỉnh. Năm 2008 với tổng số 400 giường bệnh, Bệnh viện thực hiện chức năng khám chữa bệnh cho nhân dân các dân tộc trong tỉnh, là nơi tham gia đào tạo cán bộ y tế, thực hiện các nghiên cứu khoa học về y học, chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn, kỹ thuật, phối hợp với các trung tâm phòng chống dịch bệnh, tham gia các chương trình hợp tác với các tổ chức và cá nhân ngoài nước theo quy định của nhà nước, quản lý kinh tế về y tế.
Năm 2008 bệnh viện đã hoàn thành các mức chỉ tiêu kế hoạch của năm cụ thể: số giường bệnh đạt 100%; số lần khám bệnh đạt 108%; bệnh nhân điều trị ngoại trú đạt 86%; bệnh nhân điều trị nội trú đạt 157,3%; tổng ngày điều trị đạt 160,8%; công suất sử dụng giường bệnh năm 2008 đạt 160% [16, tr.334].
Bệnh viện tích cực tham gia các hoạt động xã hội vì sức khoẻ cộng đồng như hoạt động từ thiện, khám chữa bệnh cho người nghèo, hiến máu nhân đạo. Trong năm 2008 bệnh viện khám 194.891 lượt bệnh nhân, điều trị nội trú 10.472 lượt bệnh nhân, tổng số ngày điều trị nội trú 234.730 ngày. Tổng số xét nghiệm 801.229 mẫu
Trong năm 2008, qua kiểm tra của đơn vị chức năng, Bệnh viện đạt 93.88/100 điểm, đoàn thanh niên đạt Chi đoàn trong sạch vững mạnh, công đoàn bệnh viện đạt danh hiệu tổ chức Công đoàn “Xanh - Sạch - Đẹp bảo đảm an toàn vệ sinh lao động”. Bệnh viện đạt danh hiệu Bệnh viện xuất sắc năm 2008 do Bộ Y tế công nhận.
Trong khu vực nội thị, 6 phường đều có trạm y tế với tổng diện tích 06 trạm y tế là 6.096m2, riêng trạm y tế Tân Hà đang được xây dựng theo quy hoạch.[100, tr.12]
Công tác giám sát dịch bệnh được tổ chức tốt, hàng năm không xảy ra dịch bệnh. Tỷ lệ hộ gia đình được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 96,3%
115
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
(Trong đó cấp nước tập trung 61,1%, cấp nước giếng khoan 35,2%), hộ có nhà tắm hợp vệ sinh đạt 87%, hộ có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt 75% [100, tr.12]. Các hoạt động kiểm dịch, kiểm soát an toàn thực phẩm được thực hiện thường xuyên. Việc khám chữa bệnh miễn phí cho đồng bào vùng sâu, vùng xa được thực hiện có hiệu quả.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, hiện nay ngành y tế địa phương vẫn còn gặp không ít khó khăn. Đó là việc thiếu cán bộ y tế có chuyên môn sâu, cơ sở vật chất trang thiết bị của các bệnh viện và hệ thống y tế dự phòng còn thiếu. Ngoài ra, chế độ chính sách dành cho cán bộ y tế chưa thực hiện hợp lý và thỏa đáng cho việc tạo nguồn và bố trí nhân lực trong ngành. Mô hình tổ chức y tế địa phương chưa hoàn chỉnh, việc xây dựng phát triển kế hoạch lâu dài gặp nhiều khó khăn trong việc quản lý và cân đối nguồn lực cho các vùng, các lĩnh vực kể cả từng đơn vị cơ sở. Xã hội hoá y tế tuy có nhiều kết quả bước đầu nhưng còn chưa mạnh, việc quản lý, phân phối và lưu thông dược phẩm còn yếu, trang bị phương tiện kiểm nghiệm dược phẩm còn thiếu thốn, vẫn chưa theo kịp với sự phát triển của thị trường.