Hồ Chớ Minh với Trung Quốc" tại Bắc Kinh, triển lóm "Mối quan hệ Việt Nam- Cu Ba"
diễn ra tại Havana, Cu Ba thỏng 6/2007.
Như vậy, cú thể khẳng định, cỏc cuộc trưng bày, triển lóm đó được rất nhiều cơ quan lưu trữ cỏc cấp ở trong nước và ở nước ngoài đứng ra tham gia tổ chức.
Nhỡn lại cỏc cuộc trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ, ta thấy, trước năm 1986, việc tổ chức trưng bày, triển lóm cũn rất hạn chế, chỉ cú tớnh chất phối hợp với cỏc cơ quan bảo tàng thực hiện. Từ năm 1986 đến nay, Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước cựng cỏc cơ quan lưu trữ bộ, ngành trung ương và địa phương đó chủ động tổ chức nhiều cuộc trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ.
2.2. ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC TRƯNG BÀY, TRIỂN LÃM TÀI LIỆU LƯU TRỮ Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY TÀI LIỆU LƯU TRỮ Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY
2.2.1. Cỏc văn bản chỉ đạo và hướng dẫn về cụng tỏc trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ liệu lưu trữ
Trong những năm qua, việc ban hành cỏc văn bản quản lý nhà nước về cụng tỏc lưu trữ ở Việt Nam núi chung, về cụng tỏc khai thỏc sử dụng tài liệu nhằm phỏt huy giỏ trị của tài liệu lưu trữ đó cú nhiều chuyển biến tớch cực. Đặc biệt, một số văn bản đề cập đến việc trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ đó được ban hành nhằm thực hiện chủ trương chỉ đạo về phỏt huy giỏ trị của tài liệu lưu trữ được ghi nhận tại Nghị quyết của Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X.
Tr-ớc hết, việc trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ với vai trũ là một hỡnh thức phục vụ nhu cầu khai thác và sử dụng tài liệu đó đ-ợc quy định giỏn tiếp trong văn bản có giá trị pháp lý cao là Pháp lệnh L-u trữ Quốc gia đ-ợc Uỷ ban Th-ờng vụ Quốc hội thông qua ngày 4/4/2001. Nội dung của Pháp lệnh xác định những vấn đề cơ bản của công tác l-u trữ nói chung và về quyền khai thác và sử dụng tài liệu (Điều 7); loại tài liệu đ-ợc phép và hạn chế khai thác sử dụng (Điều 18, 19); thẩm quyền cho phép khai thác, sử dụng tài liệu (Điều 20, 21, 22); cơng bố tài liệu (Điều 23) và phí khai thác, sử dụng tài liệu (Điều 24), trách nhiệm khai thác, sử dụng tài liệu (Điều 4, 5, 6, 7, 8). Có thể thấy, Pháp lệnh L-u trữ Quốc gia đã thể chế hóa Điều 69 của Hiến pháp năm 1992 về quyền đ-ợc thông tin của cơng dân, trong đó cú vấn đề cơng dân đ-ợc quyền biết thơng tin chứa đựng trong tài liệu l-u trữ.
Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 111/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh L-u trữ Quốc gia. Nghị định số 111 đã quy định cụ thể hơn một số vấn đề nh- về quyền và trách nhiệm trong việc khai thác, sử dụng tài liệu (Điều 15); thẩm quyền cho phép khai thác, sử dụng, công bố tài liệu (Điều 17, 20, 21, 22); thủ tục khai thác, sử dụng tài liệu (Điều 18); thẩm quyền cho phép mang tài liệu ra n-ớc ngoài (Điều 19).
Nh- vậy, mặc dự khụng trực tiếp đề cập đến vấn đề trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ, nhưng Pháp lệnh L-u trữ Quốc gia và Nghị định số 111 là những cơ sở pháp lý quan trọng nhất cho việc trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ với tư cỏch là một hỡnh thức tổ chức khai thác và sử dụng tài liệu l-u trữ ở n-ớc ta.
Ngày 02/3/2007, Thủ tướng Chớnh phủ đó ban hành Chỉ thị 05/2007/CT-TTg yờu cầu cỏc Bộ, cỏc cơ quan ngang Bộ, cỏc cơ quan thuộc Chớnh phủ, Uỷ ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cú trỏch nhiệm: "Đẩy mạnh tuyờn truyền, phổ biến
phỏp luật về lưu trữ để nõng cao hơn nữa nhận thức về cụng tỏc này" và "Bố trớ diện tớch thớch đỏng để thường xuyờn tổ chức triển lóm trưng bày tài liệu lưu trữ". Cũng theo Chỉ
thị này, đến năm 2010, cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải cú kho lưu trữ chuyờn dụng; tiến tới cỏc quận, huyện, thị xó, thành phố thuộc tỉnh cũng phải cú kho lưu trữ chuyờn dụng, một trong những tiờu chớ của kho lưu trữ chuyờn dụng là phải cú diện tớch để trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ.
Căn cứ Chỉ thị núi trờn, ngày 26/11/2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ đó ban hành Thụng tư 09/2007/TT-BNV hướng dẫn về kho lưu trữ chuyờn dụng. Đặc biệt trong Thụng tư cũn quy định cụ thể diện tớch "khu vực phục vụ cụng chỳng tối thiểu bằng tổng
diện tớch sàn kho bảo quản tài liệu". Quy định về diện tớch khu vực phục vụ cụng chỳng
lần đầu tiờn được ghi vào văn bản quy phạm phỏp luật là một minh chứng cho kết quả đổi mới tư duy về việc phỏt huy giỏ trị tài liệu lưu trữ và là một trong những giải phỏp cụ thể nõng cao hiệu quả trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ.
Thụng tư này quy định rừ cỏc kho lưu trữ phải bắt buộc cú khu phục vụ cụng chỳng gồm cỏc phũng sau: Phũng đọc chung; Phũng đọc đặc biệt; Phũng bảo quản tài liệu; Phũng sao chụp tài liệu; Phũng hội nghị; Phũng trưng bày và Phũng gửi tư trang của cụng chỳng.
Ngày 26/3/2008, Bộ Nội vụ đó ban hành Quyết định số 249/QĐ-BNV về việc ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 05/2007/CT-TTG của Thủ tướng Chớnh phủ về việc tăng cường bảo vệ và phỏt huy giỏ trị của tài liệu lưu trữ.
Theo kế hoạch này, ngoài 2 khu trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ thường xuyờn tại Trung tõm Lưu trữ Quốc gia IV tại thành phố Đà Lạt và Trung tõm Lưu trữ Quốc gia I tại Hà Nội, Bộ Nội vụ giao cho Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước trỡnh Dự ỏn xõy dựng Trung tõm triển lóm tài liệu lưu trữ tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chớ Minh.
Tại cụng văn số 8651/UBND-ĐT ngày 21 thỏng 11 năm 2006 của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Hồ Chớ Minh về việc chỉ tiờu quy hoạch kiến trỳc dự ỏn Trung tõm Triển lóm tài liệu lưu trữ phớa Nam và trụ sở làm việc của Trung tõm Lưu trữ Quốc gia II tại Thành phố Hồ Chớ Minh đó đồng ý để Bộ Nội vụ đầu tư xõy dựng tũa nhà 15 tầng, cao 57 m, diện tớch sàn tầng 1 là 900m2. Trong tũa nhà cao ốc 15 tầng này sẽ dành toàn bộ tầng 1 cho việc thường xuyờn trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ.
Tại cỏc địa phương, rất nhiều tỉnh đó ban hành cỏc văn bản để yờu cầu cỏc cơ quan thực hiện Chỉ thị 05/2007/CT-TTg ngày 02 thỏng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chớnh phủ, trong đú cú nhiều điểm đề cập tới việc tổ chức trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ.
Từ việc tìm hiểu các quy định về vấn đề trưng bày, triển lóm tài liệu lưu trữ, chúng ta có thể nhận thấy một số -u điểm và hạn chế về nội dung các quy định, quá trình ban hành các quy định và áp dụng các quy định trong thực tế như sau: