ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ Ở THỊ XÃ TAM ĐIỆP TỈNH NINH BÌNH
CHI CỤC TRƯỞNG
TRƯỞNG 2 PHÓ CHI CỤC TRƯỞNG Đội KK- KTT và TH Đội Kiểm tra thuế Đội quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế Đội TT và HT Đội HCQT - NS- TV- ÂC 03 Đội thuế liên xã phường Đội quản Lý thu LPTB và thu khác
Có một thực tế là trong khi số thu từ những hộ kinh doanh cá thể luôn chiếm một tỷ trọng thấp trong tổng số thu trên địa bàn thì ngược lại số cán bộ tập trung để quản lý những hộ kinh doanh cá thể lại khơng ít và trong q trình quản lý ln nẩy sinh các vấn đề cần phải giải quyết và cũng không kém phần phức tạp. Để quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể đạt kết quả cao, chống thất thu có hiệu quả, ngày 09/12/1998 Tổng cục Thuế đã ban hành quy trình quản lý thu thuế đối với hộ cá thể kinh doanh công thương nghiệp kèm theo Quyết định số 1345/TCT/QĐ/MT của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế. Thực hiện cẩi cách, hiện đại hố quản lý thuế nói chung và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể nói riêng, ngày 26/7/2004 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế đã ra Quyết định số 1201/QĐ/TCT-TCCB ban hành quy trình quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể. Việc thực hiện quy trình quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể từng bước đưa quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể hướng tới văn minh, hiện đại ngang tầm với trình độ quản lý thuế của các nước tiên tiến trong khu vực, vừa tạo điều kiện cho hộ kinh doanh cá thể trong việc thực hiện nghiệp vụ thuế, vừa nâng cao ý thức tự giác của hộ kinh doanh, nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi bộ phận quản lý và từng cán bộ thuế từ khâu đăng ký thuế đến thu nộp đầy đủ, kịp thời tiền thuế vào ngân sách, trên cơ ssở ứng dụng rộng rãi hơn công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế, xố bỏ cơ chế quan lý khép kín chuyển đổi sang quản lý theo chức năng.
đồng thời để tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ thuế trong khi thi hành nhiệm vụ, Tổng cục thuế có Quyết định số 1890/TCT/QĐ/DNK ngày 23/12/2004 của Tổng cục trưởng Tổng cục thuế về việc ban hành Sổ tay nghiệp vụ quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể.
Nhìn chung, các quy trình quản lý chủ yếu mới tập trung vào quản lý các hộ kinh doanh nộp thuế khoán ổn định, từ khâu hướng dẫn hộ lập tờ khai đến việc điều tra, khảo sát doanh thu, xác định mức thuế phải nộp và công tác thu, nộp thuế. Còn việc quản lý thuế đối với các hộ kế toán tư nhân mặc nhiên được xác định như là quản lý đối với các doanh nghiệp.
Xác định được mức độ phức tạp, khó khăn trong quá trình quản lý đối với hộ kinh doanh cá thể, Bộ Tài chính đồng thời ban hành các văn bản quy định về việc thành lập Hội đồng tư vấn thuế xã, phường.
- Thông tư số 26 TC/TCT ngày 27/3/1995 hướng dẫn việc thành lập và hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường.
- Quyết định số 68/2007/QĐ-BTC ngày 01/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành “Quy chế hoạt động của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn”.
Căn cứ các quy định trên, sau khi tham khảo ý kiến UBND các xã, phường, chi cục Thuế thị xã Tam Điệp Trình UBND thị xã Tam Điệp Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn các xã, phường. Theo các quy định này, nhiệm vụ chủ yếu của Hội đồng tư vấn tập trung vào các vấn đề: Đề xuất kế hoạch tuyên truyền, phổ biến các Chính sách thuế; Vận động các đối tượng nộp thuế thực hiện đúng các quy định pháp luật về thuế. Xem xét doanh thu tính thuế của hộ kinh doanh do cơ quan thuế xác định có sát thực tế khơng; tham gia xác định mức doanh thu khoán của hộ kinh doanh; Làm tư vấn trong việc xét miễn, giảm thuế của hộ; Phối hợp với cơ quan thuế trong việc cưỡng chế đối với các hộ kinh doanh chây ỳ, cố tình khơng nộp thuế; Các thành viên
trong Hội đồng có chức năng bảo vệ pháp luật có trách nhiệm trấn áp các đối tượng chống đối; phát hiện các sai phạm của cán bộ thuế, cơ quan thuế.