thuế, nâng cao quyền hạn, trách nhiệm và hiệu lực của bộ máy quản lý thuế
Cần tổ chức lại bộ máy cơ quan thuế các cấp chủ yếu theo chức năng quản lý thuế (tuyên truyền, cung cấp dịch vụ hỗ trợ đối tợng nộp thuế, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm, cỡng chế thuế, tin học ) kết hợp với tổ chức bộ phận… nghiệp vụ từ trung ơng đến địa phơng trong ngành thuế. ở cấp độ địa phơng, trớc mắt tập trung triển khai tại các tỉnh, thành phố lớn nơi có mật độ đối tợng nộp thuế cao nh Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu …
Bên cạnh đó cần xem xét áp dụng các cơ chế luân chuyển cán bộ, kiểm tra chéo, thanh tra nội bộ để góp phần phòng chống những hành vi tham nhũng, vi phạm pháp luật của cán bộ thuế. Thực hiện tinh giảm biên chế đảm bảo số biên chế theo mức khoán, sử dụng kinh phí khoán hợp lý, tiết kiệm, nâng cao chất l- ợng, hiệu quả công tác quản lý thuế.
Công tác đào tạo cán bộ cũng cần đợc chú trọng, việc xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp và tận tâm là điều kiện tiên quyết nhằm đảm bảo thực hiện tốt pháp luật thuế thu nhập cá nhân nói riêng, pháp luật thuế nói chung. Cơ quan thuế phải đặc biệt coi trọng việc đào tạo kỹ năng ứng xử, giao tiếp văn hoá, lịch sự nhằm thay đổi mối quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nớc với ngời dân theo hớng phục vụ, tạo mọi thuận lợi cho ngời nộp thuế. ở nhiều nớc, hành vi ứng xử của cán bộ thuế với ngời dân đợc coi là chuẩn mực, đạo đức của công chức và việc ứng xử giao tiếp lịch thiệp, niềm nở, nhã nhặn, tận tình của cán bộ thể hiện mức độ chuyên nghiệp trong việc cung cấp dịch vụ của cơ quan thuế. Tăng cờng đào tạo lại và bồi dỡng nghiệp vụ chuyên sâu về quản lý thuế theo ph- ơng pháp hiện đại, nâng cao trình độ nghiệp vụ quản lý hành thu, trình độ ứng
dụng thành thạo công nghệ tin học đáp ứng yêu cầu hiện đại hoá công tác… quản lý thu thuế. Trong đào tạo nghiệp vụ, cần chú trọng những nội dung về cơ chế tự kê khai thuế, các phơng pháp kiểm tra tính chính xác của thông tin kê khai, hớng dẫn quy trình thủ tục tính thuế và nộp thuế, các biện pháp nghiệp vụ về kiểm tra, thanh tra, tổng hợp và phân tích tình hình đối tợng nộp thuế. Bên cạnh đó, phải tạo môi trờng làm việc tốt cho cán bộ thuế với các chế độ đãi ngộ phù hợp, có thể quy định tiền lơng của cán bộ thuế cao hơn các ngành khác nhằm tránh tình trạng cán bộ thuế vi phạm đạo đức nghề nghiệp.