Trong suưịt nhiïơm kyđ cuêa tưi taơi chđnh phuê, cô leơ trûúđng húơp ăâng buưìn nhíịt vïì viïơc nhûơng nhôm lúơi đch úê Myơ can thiïơp vađo thûúng maơi vađ quâ trịnh căi câch, lađ vuơ viïơc xăy ra nùm 1994, ngay sau khi giâ nhưm rúi tûơ do. Ăïí phăn ûâng laơi sûơ suơt giâ, nhûơng nhađ săn xuíịt nhưm Myơ ăaơ câo buươc Nga bân phâ giâ nhưm. Bíịt kyđ mươt phín tđch kinh tïị nađo vïì tịnh hịnh luâc ăô cuơng cho thíịy roơ rađng lađ Nga khưng hïì bân phâ giâ. Nga chĩ ăún giăn lađ bân ăuâng giâ quưịc tïị, mûâc giâ ăaơ bõ giăm do cíìu vïì nhưm trïn toađn cíìu giăm khi kinh tïị toađn cíìu suy thoâi vađ búêi Nga ăaơ cùưt giăm sûê duơng nhưm cho câc mây bay quín sûơ. Hún nûơa, nhûơng lon xư-ăa múâi ặúơc thiïịt kïị sûê duơng đt nhưm hún trûúâc cuơng lađm giăm cíìu vïì nhưm. Khi tưi thíịy giâ nhưm rúi tûơ do, tưi biïịt rùìng ngađnh cưng nghiïơp nhưm súâm hay muươn
cưị víịn kinh tïị quưịc gia rùìng uêng hươ yâ tûúêng cuêa O’Neill seơ lađ mươt sai líìm lúân vađ tưi ăaơ ăaơt ặúơc kïịt quă. Nhûng trong mươt cuươc hoơp nươi câc cùng thùỉng, ngûúđi ta ăaơ quýịt ắnh uêng hươ viïơc thađnh líơp mươt cartel quưịc tïị. Ngûúđi cuêa Hươi ăưìng cưị víịn kinh tïị vađ Bươ Tû phâp ríịt tûâc giíơn. Ann Bingaman, trúơ lyâ tưíng chûúêng lyâ phuơ trâch chưịng ăươc quýìn, ăaơ cănh bâo trûúâc mươt nhôm thađnh viïn nươi câc rùìng cô thïí cô sûơ vi phaơm luíơt chưịng ăươc quýìn. Nhûơng nhađ căi câch trong chđnh phuê Nga kõch liïơt phăn ăưịi sûơ thađnh líơp cartel vađ ăaơ cho tưi biïịt căm giâc cuêa hoơ. Hoơ biïịt rùìng haơn chïị sưị lûúơng mađ cartel seơ âp ăùơt seơ ăííy luđi nûúâc Nga vïì con ặúđng cuơ. Vúâi cartel, mưỵi nûúâc seơ ặúơc cíịp mươt haơn ngaơch nhưm hoơ ặúơc phêp săn xuíịt hóơc xuíịt khííu. Câc bươ trûúêng seơ quăn lyâ nhûơng doanh nghiïơp nhíơn ặúơc haơn ngaơch. Ăô lađ mươt hïơ thưịng mađ hoơ ăaơ quâ quen vađ hoơ ăaơ tûđng ýu thđch. Tưi lo ngaơi rùìng lúơi nhuíơn thùơng dû taơo ra do haơn chïị thûúng maơi seơ taơo cú hươi cho tham nhuơng. Chuâng ta ăaơ khưng biïịt ặúơc lađ úê nûúâc Nga ăaơ bõ Mafia hôa, cô thïí cô mươt cuươc tùưm mâu ăïí tranh giađnh haơn ngaơch.
Trong khi tưi cưị gùưng thuýịt phuơc híìu hïịt moơi ngûúđi vïì hiïím hoơa cuêa viïơc hịnh thađnh cartel, hai thïị lûơc ăaơ nưíi lïn líịn ât. Bươ ngoaơi giao vúâi câc mưịi liïn hïơ gíìn guơi vúâi nhûơng quan chûâc băo thuê ăaơ uêng hươ sûơ thađnh líơp cartel. Bươ ngoaơi giao ăânh giâ víịn ăïì tríơt tûơ cao hún câc víịn ăïì khâc vađ cartel gôp phíìn taơo ra tríơt tûơ. Câc quan chûâc băo thuê dơ nhiïn ngay tûđ ăíìu ăaơ khưng hïì tin rùìng nhûơng thay ăưíi nađy cô nghơa vađ nhûơng gị xăy ra vúâi thõ trûúđng nhưm ăaơ giuâp chûâng minh quan ăiïím cuêa hoơ. Rubin, luâc ăô lađ Chuê tõch Hươi ăưìng kinh tïị quưịc gia, ăaơ ăông vai trođ quýịt ắnh bïn caơnh ănh hûúêng cuêa bươ ngoaơi giao. Đt nhíịt lađ cartel ăaơ hoaơt ăương tưịt mươt thúđi gian. Giâ că ặúơc níng lïn. Lúơi nhuíơn cuêa Alcoa vađ nhûơng nhađ săn xuíịt khâc tùng thïm. Ngûúđi tiïu duđng Myơ vađ ngûúđi nhưm, nïịu bõ buươc tươi, cô khă nùng seơ cô mươt mûâc thúị ăuê cao
ăânh vađo nhưm cuêa Nga lađm cho Nga khưng thïí bân ặúơc nhưm úê Myơ. Nga cô thïí bân nhưm cho nhûơng nûúâc khâc (trûđ nhûơng nûúâc theo ăuưi Myơ) vađ trong trûúđng húơp ăô, giâ nhưm quưịc tïị seơ tiïịp tuơc giăm. Ăưịi vúâi Alcoa, mươt cartel toađn cíìu vïì nhưm seơ tưịt hún: ăiïìu ăô seơ taơo cú hươi ăïí cô giâ cao hún – ăiïìu mađ Alcoa mong muưịn.
Tưi phăn ăưịi viïơc thađnh líơp mươt cartel nhû víơy. Ăiïìu lađm cho câc nïìn kinh tïị thõ trûúđng hoaơt ăương lađ caơnh tranh. Cartel lađ bíịt húơp phâp úê Myơ vađ chuâng cuơng nïn bõ coi lađ bíịt húơp phâp trïn toađn cíìu. Hươi ăưìng cưị víịn kinh tïị ăaơ trúê thađnh ăưìng minh maơnh meơ cuêa Cú quan chưịng ăươc quýìn, Bươ Tû phâp trong viïơc thuâc ăííy thi hađnh câc luíơt caơnh tranh. Viïơc Myơ giuâp taơo ra mươt cartel toađn cíìu lađ sûơ vi phaơm moơi nguýn tùưc. Tuy nhiïn, cođn cô mươt ruêi ro khâc. Nga ăang víơt lươn ăïí xíy dûơng mươt nïìn kinh tïị thõ trûúđng. Cartel nađy seơ lađm haơi Nga bùìng câch cùưt giăm mươt trong sưị đt săn phíím mađ Nga cô thïí bân trïn thõ trûúđng quưịc tïị. Vađ taơo ra cartel seơ cho Nga mươt bađi hoơc sai líìm vïì viïơc kinh tïị thõ trûúđng hoaơt ăương nhû thïị nađo.
Trong mươt chuýịn ăi ngùưn ăïịn Nga, tưi ăaơ nôi chuýơn vúâi Gaidar, ngûúđi sau ăô lađ phô thuê tûúâng thûâ nhíịt phuơ trâch kinh tïị. Ưng íịy vađ tưi biïịt rùìng Nga khưng bân phâ giâ – theo câi nghơa mađ câc nhađ kinh tïị sûê duơng. Nhûng chuâng tưi ăïìu biïịt luíơt phâp Myơ hoaơt ăương nhû thïị nađo. Nïịu nhû bõ kiïơn thị nhiïìu khă nùng lađ seơ bõ ăânh thúị. Tuy nhiïn, ưng íịy cuơng biïịt cartel seơ ănh hûúêng thïị nađo ăïịn Nga, că vïì kinh tïị vađ că vïì tâc ăương ăïịn quâ trịnh căi câch mađ ưng ăang cưị gùưng thûơc hiïơn. Ưng íịy ăưìng yâ rùìng chuâng tưi phăi phăn ăưịi hïịt sûâc mịnh. Ưng íịy sùĩn sađng ăưịi mùơt vúâi ruêi ro bõ âp thúị bân phâ giâ.