bộ máy quản lý Nhà nớc
Cải cách hành chính nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động quản lý Nhà nớc, thời gian xử lý công việc đợc rút ngắn lại, các nhà đầu t rảnh tay hơn trong việc hoàn thiện các thủ tục để tập trung vào sản xuất kinh doanh nhằm tạo ra nhiều lợi nhuận hơn. Hạn chế tối đa tình trạng "nhiều cửa nhiều dấu" trong điều kiện hiện nay để trong tơng lai gần, hoạt động FDI phải đợc quản lý với ít cửa nhất, ít dấu nhất; đặc biệt, riêng về thủ tục cấp giấy phép đăng ký hoạt động thì cần phải về "một cửa, một dấu". Việc phối hợp giữa các cơ quan hữu quan trong hoạt động đầu t nói chung, FDI nói riêng cần phải chặt chẽ hơn, hiệu quả hơn trên cơ sở phân chia rõ trách nhiệm, quyền lợi và phải có hạn định rõ thời gian trong việc giải quyết một công việc, khắc phục tình trạng nhiêu khê, cồng kềnh , không rõ trách nhiệm, nhũng nhiễu của cán bộ hành chính, tiến tới xoá bỏ cơ chế “xin – cho”
Nếu cơ quan đầu t làm tốt chức trách của mình, giảm thiểu thủ tục hành chính, bộ máy gọn nhẹ; cán bộ có năng lực, năng động, không tham nhũng với các chính sách cởi mở sẽ tiết kiệm đợc thời gian và tiền bạc cho nhà ĐTNN nhanh chóng đa các dự án đi vào hoạt động cũng nh thực hiện tốt những mục tiêu đề ra trong các dự án.
Thủ tục sau giấy phép cần làm nhanh để dự án đợc triển khai nhanh chóng; tăng c- ờng công tác quản lý hoạt động đầu t khi dự án đi vào vận hành; kiểm tra giám sát việc thực hiện có đúng tiến độ không và khi cần có thể điều chỉnh ngay, tránh phiền hà, lãng phí. Công tác kiểm tra tài chính không quá 1 lần/ năm.
Tăng cờng công tác thông tin, nối mạng Internet để cập nhật thông tin, hiểu thêm về đối tác và giới thiệu môi trờng đầu t nớc ngoài của Việt Nam nói chung và của từng tỉnh, thành phố, khu vực nói riêng.
Mạnh dạn gửi cán bộ, nhà nghiên cứu kinh tế chuyên trách về đầu t ra nớc ngoài làm việc và học tập, hoặc thuê chuyên gia nớc ngoài vào làm việc ở những khâu
mà ta cha đảm đơng đợc hoặc còn yếu (nh công tác kiểm toán, đánh giá chất lợng thiết bị, công nghệ...).
Tăng cờng chỉ đạo mở rộng mô hình đào tạo theo địa chỉ đơn đặt hàng của các nhà ĐTNN để có ngời lao động làm việc có hiệu quả ở các dự án FDI.
Không chỉ có việc đào tạo chuyên môn, cần nâng cao trình độ ngoại ngữ, trình độ lý luận gắn với thực tiễn về chuyên ngành kinh tế đối ngoại. Đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu hiện nay. Lựa chọn những cán bộ có trình độ chuyên môn vững, giỏi ngoại giao, nhạy bén, năng động trong công việc để nhanh chóng trực tiếp nắm bắt đợc các vấn đề cũng nh có khả năng giải quyết chúng. Chú trọng ngời trẻ tuổi, thử thách, sàng lọc ngay trong hoạt động thực tiễn để tạo ra một lớp ngời có năng lực đáp ứng đợc tình hình thực tế.
Xác định rõ nhiệm vụ cụ thể của từng cá nhân. Công tác kiểm tra, giám sát việc thực thi nhiệm vụ của họ phải đợc thủ trởng trực tiếp thực hiện nghiêm túc, thờng xuyên, ngăn chặn hiện tợng gây phiền hà, sách nhiễu hoặc bê trễ nhiệm vụ. Cần có những qui định cụ thể về trách nhiệm kinh tế, hành chính, kỷ luật đối với các cá nhân, tổ chức trong hoạt động FDI, tránh tình trạng trốn tránh trách nhiệm, đùn đẩy và qui trách nhiệm một cách chung chung. Chỉ đạo chặt chẽ việc xây dựng tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên trong doanh nghiệp có vốn FDI.
Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, các nhà ĐTNN thờng gặp phải một số trở ngại nh thủ tục hành chính rờm ra, thủ tục xin phép sử dụng đất, xin phép xây dựng, lệ phí đặt văn phòng đại diện, lệ phí xét đơn thủ tục hải quan... việc giải phóng mặt bằng luôn là vấn đề nan giải vừa lãng phí tiền của vừa mất nhiều thời gian. Để tháo gỡ những khó khăn này, cần xây dựng qui chế phối hợp chặt chẽ giữa Chính phủ với các Bộ, các Bộ quản lý các Ngành, UBND tỉnh trong việc quản lý hoạt động ĐTNN theo đúng thẩm quyền, trách nhiệm của từng cơ quan quản lý Nhà nớc. Trớc mắt, cần tập trung tiến hành các biện pháp cụ thể sau:
tập trung một đầu mối quản lý thủ tục triển khai dự án FDI. Chính phủ đã cho phép UBND tỉnh và Ban quản lý KCN tại tỉnh đó có quyền trực tiếp cấp giấy phép