Qua các vụ việc và ví dụ đã nêu ở các phần II, III chơng này cho thấy các tranh chấp phát sinh từ hợp đồng nhập khẩu phân bón hoá học rất đa dạng và phức tạp, muốn giảm thiểu những tranh chấp phát sinh sau này, đồng thời nâng cao hiệu quả kinh doanh, các doanh nghiệp nhập khẩu phân bón cần tìm hiểu những nguyên nhân dẫn đến tranh chấp. Thông thờng có hai nguyên nhân, khách quan và chủ quan
1. Những nguyên nhân khách quan
1.1. Do thay đổi nhân tố chính trị pháp luật
Hợp đồng nhập khẩu phân bón đòi hỏi phải ký trong một thời gian ngắn nhất, hàng phải về đúng thời vụ để phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, vì thế, các doanh nghiệp nhập khẩu Việt Nam thờng chọn hàng phân bón có xuất xứ từ các nớc trong khu vực nh các nớc Asean và Trung Quốc. Chính sách của chính phủ các nớc này đối với phân bón cũng rất thay đổi. Chẳng hạn, sau khi hợp đồng nhập khẩu đã đợc ký kết, Chính phủ nớc xuất khẩu có chỉ thị tạm ngừng xuất khẩu để phục vụ cho nhu cầu chăm bón trong nớc. Ngời bán giao hàng chậm hoặc không giao hàng nh hợp đồng quy định, dẫn đến tranh chấp.
Khi hợp đồng nhập khẩu đã đợc ký, nhà nớc tăng thuế hoặc phụ thu làm cho giá phân bón ở nớc xuất khẩu tăng lên. Ngời bán không giao hàng hoặc yêu cầu đàm phán lại để tăng giá, nếu các doanh nghiệp Việt Nam không chấp nhận cũng dẫn đến tranh chấp.
1.2. Do không đủ thông tin
Thông tin rất quan trọng trong kinh doanh, khi bắt đầu đi vào đàm phán để quyết định ký kết hợp đồng thì thông tin có thể nói là yếu tố quyết định. Những thông tin về khách hàng, thị trờng, giá cả ... đặc biệt giá cả phân bón luôn luôn biến động, trong khoảng thời gian ngắn có thể lên hoặc xuống vài chục USD/MT. Thông tin về phân bón ở Việt Nam còn yếu, không đầy đủ và cha kịp thời. Kênh thông tin chủ yếu là thông qua các đối tác nớc ngoài kinh doanh nông sản và phân bón có văn phòng đại diện ở Việt Nam, kênh thông tin này cha hẳn đã đảm bảo tính trung thực, khách quan. Những thông tin về hàng hải còn thiếu, mà hợp đồng nhập khẩu phần lớn có điều kiện cơ sở giao hàng CFR, ngời bán thuê tàu. Cũng có trờng hợp thiếu những thông tin về tàu chuyên chở hàng mà các doanh nghiệp nhập khẩu phân bón đã chấp nhận tàu già hơn quy định trong hợp đồng hoặc tàu không cẩu ... nhng chỉ phát hiện ra khi thực hiện hợp đồng.
1.3. Do ngôn ngữ khác nhau
Rất ít các quốc gia trên thế giới có cùng ngôn ngữ giống nhau. Bất đồng ngôn ngữ trong giao tiếp cũng nh trong kinh doanh dẫn đến hiểu biết của các bên không giống nhau. Đối với các doanh nghiệp nhập khẩu phân bón thờng thì không phải là doanh nghiệp ngoại thơng chính thống nên họ càng gặp khó khăn trong đàm phán và ký kết hợp đồng (vụ việc thứ nhất). Tất cả các hợp đồng nhập khẩu phân bón đều đợc ký kết bằng tiếng Anh. Tuy nhiên, các doanh nghiệp Việt Nam còn hiểu nhầm, hiểu sai. Những cụm từ viết tắt, những thuật ngữ thơng mại trong hợp đồng đòi hỏi chính xác, chặt chẽ ... Tiếng Anh-Mỹ cũng làm cho doanh nghiệp Việt Nam hiểu không chính xác nội dung của giao dịch dẫn đến tranh chấp phát sinh.
1.4. Do văn hoá, tôn giáo các nớc khác nhau
Văn hoá mỗi dân tộc một khác nhau. Trong thơng mại quốc tế các nhà kinh doanh thờng từ nhiều dân tộc khác nhau. Phân bón hoá học cũng đợc nhập khẩu từ nhiều khu vực khác nhau trên thế giới, từ Nga, Ucraina, Trung Đông, Indonesia, Bắc Mỹ, châu Phi v.v... Các doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng này ít có điều kiện tiếp xúc gặp gỡ nhau. Hợp đồng ký kết thờng thông qua fax hoặc qua văn phòng đại diện của ngời bán ở Việt Nam. Đối với các thơng gia từ các nớc theo đạo Hồi nh Qata, Kuwait, Indonesia ... vào tháng ăn chay Ramadan ít đi công tác, nên khi ký kết hợp đồng thờng phải ký gián tiếp. Cách ký kết này ít tốn kém, nhng hiệu quả không cao dễ dẫn đến tranh chấp. Lời hứa và xác nhận bằng miệng của những thơng gia đến từ Nhật Bản, Mỹ và Đức có độ tin tởng cao hơn các thơng gia đến từ các nớc đang phát triển. Lời hứa đối với thơng gia các nớc này chỉ mang tính xã giao, trong giao dịch các doanh nghiệp Việt Nam cần phải đề nghị họ cam kết bằng văn bản mới có giá trị pháp lý khi phát sinh tranh chấp.
2. Những nguyên nhân chủ quan
2.1. Ngời bán hoặc ngời mua chủ động vi phạm hợp đồng
Thị trờng phân bón luôn luôn biến động, tuỳ theo sự biến động này mà thị trờng thuộc về ngời mua hay ngời bán. Khi hợp đồng đã đợc ký kết, giá phân
bón trên thị trờng thế giới tăng có lợi cho ngời mua và ngợc lại. Mục đích của việc ký kết và thực hiện hợp đồng mà các bên mong đợi là lợi nhuận. Tuy nhiên, nhiều thơng nhân nớc ngoài khi đã ký hợp đồng, giá trên thị trờng phân bón tăng, họ không giao hàng và chủ động vi phạm hợp đồng rồi chấp nhận phạt.
Ví dụ: Trong hợp đồng nhập khẩu phân bón thơng nhân nớc ngoài ít khi chấp nhận chế tài phạt do chậm giao hàng, nếu có chỉ 2% giá trị hợp đồng, giá 1 tấn urea giả sử 150 USD/MT CFR cảng Việt Nam. Vi phạm điều khoản này, ngời bán chỉ mất 30.000 USD đối với hợp đồng 10.000 MT, so với 100.000 USD nếu giá thị trờng thế giới tăng 10 USD/MT. Ngợc lại các doanh nghiệp Việt Nam cũng mở L/C chậm hoặc không mở L/C do giá thị trờng thế giới giảm mạnh. Nh vậy, vì quyền lợi của mình các bên chủ động vi phạm hợp đồng để giảm thiểu thiệt hại, đây chính là nguyên nhân làm phát sinh tranh chấp giữa các bên.
2.2. Do nội dung của hợp đồng không đầy đủ, không rõ ràng
Thực tế ký kết hợp đồng nhập khẩu phân bón hoá học trong những năm gần đây, hợp đồng thờng do ngời bán nớc ngoài soạn thảo. Khi chào hàng cũng nh các giao dịch sau đó, mặc dù hai bên đã thống nhất. Song ngời bán đa ra những điều khoản có lợi cho họ, nếu ngời mua không đọc lại kỹ hợp đồng rất dễ tranh chấp. Trờng hợp ngợc lại trong hợp đồng không quy định chứng từ khi xuất trình, nhng ngời mua đa thêm chứng từ ngời bán phải xuất trình trong L/C; Ví dụ: Chứng từ chấp nhận tàu của ngòi mua do ngời bán chỉ định (điều kiện th- ơng mại CFR cảng Việt Nam). Trong hợp đồng không quy định chứng từ này, nhng khi mở L/C ngời mua đa thêm chứng từ cần phải xuất trình trên vào L/C, ngời bán yêu cầu ngời mua tu chỉnh L/C vì chứng từ chấp nhận tàu của ngời mua không quy định trong hợp đồng, ngời mua không thực hiện, ngời bán không giao hàng dẫn đến tranh chấp giữa các bên.
Phân bón là mặt hàng khó bảo quản, dễ bị bốc hơi, vón cục, đổi màu ... khi vận chuyển đờng dài. Điều này liên quan đến giấy chứng nhận chất lợng, trọng lợng do ai cấp , nơi cấp ở cảng bốc hàng hay ở cảng dỡ hàng có giá trị
pháp lý cuối cùng. Nếu hợp đồng không quy định cụ thể cũng khó tránh khỏi tranh chấp khi hàng hoá có vấn đề về chất lợng.
Điều khoản về thời gian dỡ hàng và thởng phạt bốc dỡ tại cảng dỡ hàng cũng góp phần tăng hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp vì tàu vận chuyển hàng phân bón thờng là những tàu lớn, mức thởng, phạt thờng quy định tơng đối cao. Ví dụ: hợp đồng quy định ngời chuyên chở thởng hoặc phạt do hoàn thành việc bốc dỡ hàng hoá sớm hơn so với thời gian bốc dỡ đợc quy định, chẳng hạn thởng 1.500 USD/ngày, phạt 3.000 USD/ngày, nhng lại không quy định ngày lễ hoặc chủ nhật có tính hay không cũng dẫn đến tranh chấp giữa ng- ời mua và ngời bán.
2.3. Do hạn chế về trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ làmcông tác nhập khẩu công tác nhập khẩu
Việc thiếu quan tâm trong công tác tuyển dụng và đào tạo cán bộ của những nhà quản lý doanh nghiệp nhập khẩu phân bón trớc hết ảnh hởng đến trình độ của họ trong công việc chuyên môn. Trình độ ngoại ngữ, kỹ thuật nghiệp vụ và trình độ pháp lý yếu nên khi đàm phán và ký kết hợp đồng nhập khẩu phân bón với các thơng nhân nớc ngoài không đầy đủ điều khoản hoặc thiếu điều khoản, do đó khi có tranh chấp, các bên không có sở để giải quyết tranh chấp.
Chơng III
Các biện pháp giải quyết tranh chấp và giải quyết hiệu quả các tranh chấp phát sinh từ hợp đồng nhập khẩu phân bón hoá học