Trong những năm gần đây, dù đứng trớc nhiều khó khăn, thử thách do tình hình thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp; thiên tai, dịch bệnh liên tiếp xảy ra..., trong khi yêu cầu đòi hỏi là phải có sự phát triển nhanh, mạnh nhng các điều kiện nguồn lực của tỉnh để đáp ứng lại không tơng xứng. Chính những điều kiện đó đã ảnh hởng không nhỏ đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, dù khó khăn đến mấy, dù thử thách còn nhiều nhng với tinh thần đoàn kết, tiến công; Đảng bộ và các tầng lớp nhân dân tỉnh nhà đã nỗ lực phấn đấu vơn lên và thu đợc những kết quả quan trọng.
2.1.2.1. Về kinh tế
Nghệ An đợc xác định là một trung tâm kinh tế của vùng, một trong những địa phơng đi đầu trong phát triển vùng Bắc Trung Bộ.
Kinh tế có bớc phát triển khá nhanh và tơng đối toàn diện: Tốc độ tăng tr- ởng GDP bình quân trong 5 năm từ 2005 - 2009 đạt 8,3% (vợt mức chỉ tiêu kế hoạch). Cơ cấu kinh tế có bớc chuyển dịch theo hớng tích cực: Tỷ trọng nông nghiệp giảm từ 34,16% năm 2005 xuống còn 31,04% năm 2008; tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng tăng từ 30,43% năm 2005 lên 37,08% năm 2008.
Nông - lâm - ng nghiệp có bớc phát triển khá: Sản lợng lơng thực tăng nhanh, đến năm 2009 vợt 1 triệu tấn; đã hình thành các vùng cây công nghiệp tập trung gắn với công nghiệp chế biến và xuất khẩu. Chăn nuôi phát triển theo hớng sản xuất hàng hoá, nhất là chăn nuôi đại gia súc.
Công nghiệp và xây dựng tiếp tục tăng trởng; trong đó, giá trị sản xuất công nghiệp ngày càng tăng, từ 6.722.022 triệu đồng (năm 2005) lên 13.216.488 triệu đồng (năm 2009) [17, 3].
Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội không ngừng đợc tăng cờng: Các công trình đợc xây dựng tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XVI đều đợc triển khai đa vào sử dụng. Nhiều tuyến đờng quan trọng phục vụ phát triển kinh tế và đảm bảo an ninh - quốc phòng đã đợc triển khai thi công, nhiều tuyến tỉnh lộ và đờng vùng nguyên liệu đã đợc nâng cấp và làm mới. Huy động nguồn lực trong dân đợc 5.365 tỷ đồng để xây dựng kết cấu hạ tầng, đã làm đợc
3.891 km đờng nhựa và đờng bê tông. Đến nay có 467/473 xã có đờng ô tô đến trung tâm. Tu bổ, nâng cấp, xây dựng mới nhiều công trình thuỷ lợi, đa diện tích nớc tới lên 80% diện tích gieo trồng.
2.1.2.2. Về văn hoá - xã hội
Tình hình văn hoá - xã hội của tỉnh có tiến bộ, đời sống vật chất và tinh thần từng bớc đợc cải thiện, giáo dục đào tạo có sự chuyển biến tích cực. Hệ thống tr- ờng lớp đợc quan tâm đầu t xây dựng và nâng cấp, mua sắm các trang thiết bị đáp ứng tốt hơn cho nhu cầu học tập. Chất lợng giáo dục toàn diện có tiến bộ. Việc đánh giá, bố trí đội ngũ giáo viên và luân chuyển cán bộ quản lý đợc thực hiện th- ờng xuyên và có hiệu quả. Đặc biệt, trong năm học 2008 - 2009 tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học phổ thông đạt 87,2%; có 15 em đậu thủ khoa, 229 em đạt điểm cao (27 điểm trở lên xếp thứ ba trong cả nớc) [17, 5]. Hệ thống các trờng dạy nghề và các trung tâm học tập công cộng phát triển khá nhanh, đã bớc đầu đáp ứng đợc tốt hơn nhu cầu học tập của học sinh, của xã hội. Trong khoảng 5 năm gần đây, toàn tỉnh đã đào tạo đợc 15.000 công nhân kỹ thuật. Tỷ lệ lao động đợc đào tạo đạt chỉ tiêu đề ra là 25%.
Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, công tác dân số, gia đình và trẻ em có nhiều tiến bộ; hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao từng bớc đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" và cuộc vận động "Toàn dân rèn luyện thân thể theo gơng Bác Hồ vĩ đại" tiếp tục đợc đẩy mạnh. Đến nay, có 75% gia đình đợc công nhận gia đình văn hóa; và tỷ lệ xã phờng có thiết chế văn hoá thông tin - thể thao đạt 45%. Các chơng trình giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo, xoá nhà ở tạm bợ, dột nát, thực hiện chính sách thơng binh, liệt sỹ, ngời có công với cách mạng... đợc quan tâm và trở thành phong trào sâu rộng trong nhân dân.
Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong nhiều năm qua luôn đ- ợc coi trọng. Chăm lo xây dựng các tổ chức cơ sở Đảng nên hệ thống tổ chức Đảng từ Tỉnh đến cơ sở tiếp tục đợc củng cố và phát triển. Hàng năm tổ chức cơ sở Đảng đợc xếp loại trong sạch, vững mạnh chiếm trên 60% và số xóm bản cha có
chi bộ, cha có Đảng viên giảm nhiều. Các tổ chức Đảng từ tỉnh đến cơ sở thờng xuyên quan tâm đến công tác thanh niên, luôn nhận thức đúng đắn rằng: Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của đất nớc, của dân tộc. Tơng lai của tỉnh Nghệ An thuộc về thế hệ trẻ Nghệ An. Vì vậy, Đảng bộ tỉnh và cơ sở luôn luôn tìm cách phát huy vai trò, sức mạnh lực lợng thanh niên trong mọi lĩnh vực, mọi công tác, thờng xuyên tổ chức định hớng và giáo dục lý tởng cho thanh niên bằng nhiều hình thức, biện pháp và nội dung phù hợp, có hiệu quả. Trong vòng 5 năm từ 2005 - 2008, toàn tỉnh đã kết nạp đợc 25.018 Đảng viên, trong đó có 12.854 nữ, 4.213 là ngời dân tộc thiểu số, 181 giáo dân.
Cùng với công tác thanh niên, công tác cán bộ cũng đợc chú ý nhiều hơn, thể hiện ở việc tỉnh nhà quan tâm, đào tạo, bồi dỡng đội ngũ cán bộ cho cả hệ thống chính trị, đặc biệt là cấp cơ sở. Công tác quy hoạch cán bộ đợc triển khai tốt ở cả ba cấp. Công tác kiểm tra đợc tiến hành toàn diện hơn, xử lý kịp thời triệt để các vi phạm.
Chính quyền các cấp đợc củng cố, hoạt động của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các cấp đã có sự đổi mới về hình thức, nội dung và nâng cao chất l- ợng, hiệu quả quản lý, phát huy tốt dân chủ cơ sở. Mặt trận và các đoàn thể nhân dân tiếp tục đợc củng cố và phát huy tích cực vai trò của mình, góp phần to lớn thực hiện các chơng trình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và tham gia tích cực công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.
2.1.2.3. Tồn tại và yếu kém
Bên cạnh những thành quả đạt đợc trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội; tỉnh nhà còn tồn tại một số yếu kém cần khắc phục. Đó là:
Nghệ An đang là một tỉnh nghèo và kém phát triển, mặc dù đã đạt đợc nhiều tiến bộ quan trọng.
Kinh tế phát triển, nhng mức tăng trởng vẫn dới tiềm năng, chất lợng tăng trởng kinh tế cha bền vững, cơ cấu kinh tế chậm chuyển dịch, các ngành công nghiệp và dịch vụ chiếm tỷ trọng còn thấp.
Mức thu nhập bình quân của ngời lao động thấp, công tác giải quyết việc làm cha bền vững, còn nhiều hạn chế với tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị và thiếu việc làm ở nông thôn còn cao. Số lợng lao động qua đào tạo và đào tạo nghề còn rất khiêm tốn.
Tỉnh nhà cha có những nguồn thu ngân sách lớn và bền vững. Cha khai thác hết tiềm năng của ngành Thơng mại và Du lịch.
Hiệu quả sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp còn thấp, sức cạnh tranh trong nớc của sản phẩm còn hạn chế. Cha có xu hớng nhập ngành nghề mới để tạo công ăn việc làm cho lao động.
Công tác quản lý, xây dựng cơ bản, tài chính ngân sách, đất đai còn thiếu chặt chẽ. Do vậy, tại nhiều nơi có tình trạng đô thị phát triển tự phát, tuỳ tiện, kiến trúc đơn điệu, rập khuôn. Vấn đề quản lý, xử lý môi trờng ở một số nhà máy, công trình xây dựng, bệnh viện, khu đô thị... cha tốt, làm ảnh hởng đến sản xuất và đời sống nhân dân. Đầu t phát triển sản xuất, khai thác tài nguyên khoáng sản cha có sự gắn kết chặt chẽ với công tác bảo vệ môi trờng.
Tóm lại, những vấn đề còn tồn tại và những khuyết điểm cha đợc khắc phục trên đòi hỏi Đảng bộ và nhân dân Nghệ An phải đánh giá đúng thực trạng, từ đó tìm ra những giải pháp có tính khả thi, thiết thực, phù hợp với thực tế của địa ph- ơng, nhằm khắc phục những yếu kém, phát huy những mặt tích cực đa Nghệ An thực sự phát triển vững mạnh toàn diện.