b. Kết quả đỏnh giỏ của tụm he
3.3. Cỏc giải phỏp về kinh tế-kỹ thuật
3.3.1 Giải phỏp về giống.
Giống là khõu tiờn quyết làm tăng năng suất và hiệu quả của NTTS. Sản xuất giống thuỷ sản mặn lợ là khõu đột phỏ để đưa Nghệ An núi chung và Quỳnh Lưu núi riờng trở thành trung tõm giống của khu vực Bắc Trung Bộ. Cho đến nay tụm giống sản xuất trờn địa bàn huyện mới chỉ đỏp ứng được khoảng 40% so với yờu cầu, việc cung ứng giống tụm từ ngoài tỉnh của cỏc thành phần đó đỏp ứng nhu cầu sản xuất của người nuụi. Do vậy cần cú những giải phỏp cụ thể cho giống tụm nuụi.
Phỏt triển giống nuụi tụm phải dựa trờn nhu cầu của thị trường, điều kiện sinh thỏi tự nhiờn của từng vựng gắn với quy hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhằm tạo ra trung tõm giống NTTS hợp lý. Để tạo ra giống tụm đỏp ứng nhu cầu
thị trường thị huyện Quỳnh Lưu phải thực hiện theo phương chõm xó hội húa việc sản xuất giống thuỷ sản với sự tham gia của cỏc thành phần kinh tế, cú sự quản lý chặt chẽ chất lượng của nhà nước theo hệ thống tiờu chuẩn của Việt Nam.
Để nõng cao năng lực cỏc cơ sở sản xuất giống thủy sản, đặc biệt là với đối tượng tụm he chõn trắng: Đầu tư, xõy dựng 1 - 2 trại sản xuất giống tụm he chõn trắng quy mụ 2.000 triệu con giống/trại/năm tại Quỳnh Lưu. Đồng thời đầu tư nõng cấp cỏc trại sản xuất giống tụm sỳ ( Quỳnh Bảng, Quỳnh Liờn…), liờn kết cỏc trại giống để giỳp đỡ nhau về kinh nghiệm kỹ thuật trong sản xuất, cung cấp thụng tin thị trường và tự giỏm sỏt lẫn nhau chất lượng giữa cỏc trại.
3.3.2. Giải phỏp về khoa học cụng nghệ.
Áp dụng khoa học cụng nghệ vào trong sản xuất nhằm tăng hiệu quả năng suất nuụi tụm và nõng cao trỡnh độ quản lý tay nghề cho người nuụi nú. Những giải phỏp về khoa học cụng nghệ gồm:
- Áp dụng những phương phỏp nuụi tiờn tiến, hiện đại và khoa học nhất, mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất và bền vững nhất. Xỏc định thời vụ và khuyến cỏo người dõn chấp hành. Chỉ đạo người fdõn nuụi thả mật độ hợp lý , từ thấp lờn cao, đối với tụm sỳ thỡ khụng nờn vượt quỏ 30 con/m2. Cụng nghệ phự hợp là nuụi ớt thay nước, kết hợp với gõy tảo, sục khớ.
- Tổ chức đào tạo, truyền đạt kỹ thuật cho người nuụi bằng cỏc lớp học dài hạn, ngắn hạn, tập huấn, hội thảo đầu bờ. Tuỳ theo mức độ của mỗi hộ gia đỡnh phải cú chứng chỉ đó được đào tạo về kỹ thuật thỡ mới được đầu tư vay vốn.
- Xõy dựng cỏc mụ hỡnh, tổng kết cỏc mụ hỡnh nhõn rộng, cỏc mụ hỡnh nuụi điển hỡnh trong từng vựng từng xó. Đó cú điển hỡnh, mụ hỡnh thỡ phải rỳt ra được những vấn đề về khoa học kỹ thuật cũng như vấn đề tổ chức cũng như cỏc vấn đề khỏc để cú được điển hỡnh, mụ hỡnh.
- Tiếp tục triển khai cỏc đề tài khoa học kỹ thuật phục vụ cho chương trỡnh nuụi như: sinh sản tụm giống, bệnh tụm, mụ hỡnh nuụi tụm giống kết hợp nuụi cỏ rụ phi, ỏp dụng cụng nghệ vi sinhvào nuụi tụm sạch…
3.3.3. Giải phỏp về nguồn thức ăn và thuốc thỳ y thuỷ sản.
Huyện Quỳnh Lưu cần khuyến khớch cỏc tổ chức cỏ nhõn cú điều kiện mở cỏc phõn xưởng dịch vụ về thức ăn, thuốc thỳ y thuỷ sản trờn địa bàn tạo sự
cạnh tranh lành mạnh nhằm chống độc quyền, ộp giỏ tăng cơ hội lựa chọn cho cỏc hộ nuụi. Mặt khỏc phải tăng cường cỏc biện phỏp kiểm tra, kiểm soỏt chất lượng hàng hoỏ và xử lý nghiờm cỏc trường hợp vi phạm. Từng bước chuyển giao cụng nghệ và hướng dẫn kỹ thuật, cụng thức chế biến thức ăn tại chỗ sử dụng nguồn nguyờn liệu sẵn cú của địa phương nhằm giảm chi phớ và nõng cao hiệu quả sản xuất.
3.3.4.Giải phỏp về phũng trừ dịch bệnh.
Trong nuụi tụm cú nhiều nguyờn nhõn làm cho tụm mắc bệnh bao gồm cả nguyờn nhõn chủ quan và nguyờn nhõn khỏch quan. Nếu như con người nắm được những nguyờn nhõn dẫn đến việc vật nuụi mắc bệnh và từ đú cú cỏch đề phũng và chống nú thỡ sẽ giảm thiểu được thiệt hại.
Nghề nuụi tụm được xem là nghề cú 3 siờu: “siờu mất, siờu vốn và siờu lợi nhuận”. Bệnh tụm là nguyờn nhõn làm cho nhiều hộ tụm phải phỏ sản, bỏ nghề nuụi tụm làm diờn tớch bỏ hoang tương đối lớn như ở xó Quỳnh Lộc. Nguyờn nhõn chớnh gõy ra bệnh chớnh là mụi trướng nước nờn trước lỳc đưa nước vào ao nuụi thỡ nước phải được xử lý. Muốn xử lý được nước bắt buộc phải cú ao lắng lọc, nước thả thỡ trước lỳc thải phải được xử lý rồi mới được thải ra sụng.
Vấn đề con giống thỡ phải được kiểm tra thật chặt chẽ trước lỳc thả xuống ao ương trong thời gian ớt nhất 3 ngày và sau 3 ngày kiểm tra lại ao ương nếu thấy tụm khoẻ mạnh thỡ mới thả vào đầm nuụi. Nếu khụng được quản lý kiểm tra chặt chẽ thỡ tuyệt đối khụng được thả xuống ao nuụi.
Đồng thời phải xử lý ao đầm thật tốt trước lỳc thả tụm, ao đầm phải thỏo cạn kiệt, phải bún phõn, bún vụi phơi khụ, cú những đấm cần thiết phải lấy hết bựn. Phải lấy nước ngọt vào đầm và ngõm một thời gian. Những nội ding trờn vừa để diệt cỏc mầm bệnh, vừa để tăng thờm độ màu cho ao đầm. Nếu ao đầm khụng được xử lý nghiờm tỳc thỡ khụng nờn thả tụm xuống.
Thức ăn phải đảm bảo vừa đủ lượng vừa đủ chất, khụng để dư thừa gõy lóng phớ, gõy ụ nhiễm nước, khụng cho thức ăn chưa qua chế biến nhất là khụng cho ăn những động vật tươi sống.
Cụng tỏc quản lý dịch bệnh đặt ra trong nuụi trồng thuỷ sản đú là vừa từng chủ ao đầm nuụi vừa cả cộng đồng người nuụi vừa nhõn dõn vừa nhà nước.
Mỗi chủ ao đầm phải nắm được nguyờn nhõn gõy bệnh cho tụm từ đú cú biện phỏp đề phũng thực hiện đỳng quy định đó nờu ở trờn, chủ đầm phải nắm được tụm thường mắc bệnh gỡ từ đú cú thuúoc phũng và cỏch xử lý thớch hợp. Trong khi nuụi nếu phỏt hiện trong đầm của mỡnh tụm cú bệnh thỡ khẩn trương bỏo ngay cho cộng đồng người nuụi biết đồng thời bỏo với cơ quan chức trỏch của nhà nước để xử lý kịp thời khụng cho dịch bệnh lõy lan.
Bờn cạnh đú nhà nước phải tăng cường cụng tỏc tập huấn về phũng trừ dịch bệnh cho dõn mỗi năm ớt nhất 2 lần. Mỗi lỳc phỏt hiện ra dịch bệnh phải tập trung khoanh vựng và dựng những biện phỏp thớch hợp để dịch bệnh khụng đươch lan toả. Hàng ngày trạm kiểm dịch nuụi trồng thuỷ sản phải nắm được diễn biến của vật nuụi trong đầm. Nếu cú hiện tượng xảy ra bệnh thỡ phải xử lý ngay.
3.3.5. Giải phỏp về vốn.
Nuụi tụm là một nghề siờu vốn. Để hỡnh thành và phỏt triển vựng nuụi thõm canhtổng nhu cầu vốn đầu tư là rất lớn. Mặc dự khả năng huy dộng vốn đầu tư thực tế chắc chắn sẽ khú đỏp ứng được so với nhu cầu vốn do vậy Quỳnh Lưu phải tỡm mọi khả năng để cú thể huy động và quản lý nguồn vốn cú hiệu quả nhất. Nguồn vốn gồm: Nguồn vốn trong nước, nguồn vốn hỗ trợ đầu tư nước ngoài.
a. Nguồn vốn ngõn sỏch nhà nước.
Nguồn vốn này được đầu tư vào cỏc hạng mục:
- Quy hoạch chi tiết cỏc vựng nuụi, xõy dựng hệ thống thuỷ lợi, đường giao thụng, điện.
- Đầu tư một phần ngõn sỏch cho việc xõy dựng cỏc trại giống.
- Đầu tư cho nghiờn cứu khoa học, nhập cỏc đối tượng nuụi mới, cụng nghệ mới về sinh sản nhõn tạo, những giống tụm mới cú giỏ trị kinh tế cao.
- Đầu tư hỗ trợ giỏ một số giống tụm, di giống, thuần hoỏ giống thuận tiện cho phỏt triển sản xuất.
- Đầu tư cho xõy dựng cỏc trạm quan trắc, dự bỏo mụi trường, kiểm định.
- Đầu tư cho quản lý, điều hành cỏc hoạt động, chương trỡnh. b. Vốn tớn dụng trung và dài hạn.
- Đầu tư cho cải tạo, nõng cấp, xõy dựg một số cơ sở trại giống cấp 1, 2 và cỏc cơ sở sản xuất giống của cỏc thành phần kinh tế.
- Đầu tư cho xõy dựng, cải tạo ao đầm nuụi. c. Vốn tớn dụng thương mại
- Đầu tư cho xõy dựng sản xuất kinh doanh giống, thức ăn, thuốc chữ trị bệnh và cỏc vật tư chuyờn dựng cho nuụi trồng thuỷ sản.
d. Vốn tự cú.
- Nguồn vốn tự cú bao gũm nguồn vún của cỏc địa phương, doanh nghiệp và dõn là rất lớn, cần huy động tốt nguồn vốn này bằng cơ chế chớnh sỏch phự hợp.
- Đối với cỏc địa phương cần huy động quỹ đất, huy động ngày cụng nghĩa vụ, quỹ phỳc lợi xó hội của hợp tỏc xó xó huyện cho cỏc cụng trỡnh giao thụng thuỷ lợi.
- Khuyến khớch cỏc hộ, nhúm hộ và cỏc thành phần kiinh tế bỏ vốn đầu tư phỏt triển nuụi tụm, xõy dựng cỏc trại ương giống, xõy dựng và cait tạo ao đầm nuụi, cỏc cơ sở dịch vụ cho nuụi tụm.
- Khuyến khớch cỏc xớ nghiệp, doanh nghiệp bỏ vốn đầu tư vào chiều sõu, mở rộng vào phỏt triển, sản xuất kinh doanh.
e. Vốn đầu tư nước ngoài.
- Khai thỏc nguồn vốn trợ giỳp hoặc cho vay ưu đói thụng qua cỏc dự ỏn hỗ trợ phỏt triển từ cỏc tổ chứ quốc tế như Danida, ODA, cỏc dự ỏn hỗ trợ kỹ thuật, tư vấn, đào tạo, nhập và chuyển giao cụng nghệ mới, khuyến ngư.
- Thụng qua cỏc cụng ty liờn doanh nước ngoài đầu tư vào Quỳnh Lưu. - Khuyến kớch cỏc gia đỡnh cú người nhà ở nước ngoài gửi tiền về đầu tư vào lĩnh vực NTTS núi chung và nuụi tụm núi riờng.
3.3.6. Giải phỏp về phỏt triển và đào tạo nguồn nhõn lực.
Một trong những yếu tố đảm bảo phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản cú hiệu quả và bền vững tại Quỳnh Lưu là phải đào tạo nguồn nhõn lực về kỹ thuật và
quản lý ở cấp huyện cú trỡnh độ chuyờn mụn cao và lực lượng lao động địa phương được đào tạo và cú kỹ thuật. Sau đõy là một số giải phỏp nhằm phỏt triển nguồn nhõn lực liờn quan đến nuụi tụm vựng nước mặn lợ huyện Quỳnh Lưu:
- Hàng năm tỉnh nờn giành một nguồn vốn đầu tư cho đào tạo nguồn nhõn lực, đỏnh giỏ và xỏc định nhu cầu cần đào tạo của huyện từ cỏn bộ quản lý của huyện, xó đến người dõn nuụi trồng thuỷ sản.
- Củng cố lại hệ thống khuyến ngư cỏc cấp từ huyện đến xó. Nếu cú thể mỗi xó nờn cú một cỏn bộ theo dừi mảng nuụi trồng thuỷ sản để hỡnh thành một mạng lưới khuyến ngư bao quỏt toàn tỉnh.
- Ngoài việc tăng cường đào tạo củng cố năng lực của đội ngũ cỏn bộ kỹ thuật hiện cú thỡ thuyện cần bổ sung và cú kế hoạch tuyển dụng và đào tạo lực lượng cỏn bộ trẻ để dần dần cú thể thay thế và tiếp quản cụng việc của cỏn bộ đi trước.
- Hằng năm huyện phải cú kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ khuyến ngư cho cỏc xó để nõng cao trỡnh độ quản lý, nghiệp vụ khuyến ngư, trỡnh độ kỹ thuật và kinh nghiệm cho cỏc xó cú điều kiện nuụi tụm vựng mặn lợ.
- Đào tạo, tập huấn cho cỏc cỏn bộ huyện, xó và nụng ngư dõn về kỹ thuật nuụi trồng, khai thỏc, chế biến; về sản xuất con giống theo cỏc chương trỡnh khuyến ngư và chương trỡnh hỗ trợ ngành thủy sản do DANIDA tài trợ. Huy động sự đúng gúp kinh phớ từ những người được đào tạo, cú nghĩa là những người theo học phải đúng gúp một phần kinh phớ để cú thể tổ chức thờm cỏc khoỏ học khỏc. Đặc biệt tận dụng nguồn kinh phớ đào tạo từ cỏc tổ chức phi chớnh phủ và dự ỏn tài trợ của nước ngoài.
- Tăng cường phổ biến kỹ thuật nuụi trồng thuỷ sản trờn cỏc sỏch khổ nhỏ, tờ gấp, tờ tranh, trờn băng hỡnh, súng phỏt thanh..
- Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục ý thức bảo vệ mụi trường sinh thỏi, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản cho nhõn dõn.
3.3.7. Giải phỏp về marketing (nghiờn cứu thị trường), cụng tỏc khuyến ngư.
Tụm là loại thực phẩm cú giỏ trị cao trờn thị trường và được người tiờu dựng ưa chuộng nhất là ở cỏc nước phỏt triển như Mỹ, Tõy Âu…Ở Việt Nam,
2000, năm kết thỳc của thế kỷ, ngành thủy sản của Việt Nam đạt 1,45 tỷ USD, xuất khẩu tăng gần 14,38% so với năm 1999 và so với 3 năm trước thỡ xuất khẩu thuỷ sản năm 2000 tăng gần gấp đụi( năm 1997 là 780 triệu USD).
Cơ cấu thị trường đó cú sự chuyển biến mạnh mẽ theo hướng vững chắc hơnvới sự gia tăng nhanh chúng vào thị trường Mỹ và Trung Quốc. Từ năm 1997 đến năm 2000, trong cơ cấu thị trường xuất khẩu thuỷ sản cú lần thị trường Nhật Bảm giảm từ 50% xuống 33%, trong khi đú thị trường Mỹ tăng từ 5% lờn 21,2%. Trung Quốc và Hồng Cụng tăng từ 3% lờn 19,3%, thị trường EU dao động từ 7 đến 10% và ỏc nước chõu Á khỏc dao động từ 19-20%. Năm 1999 Việt Nam được cụng nhận vào danh sỏch cỏc nước xuất khẩu vào thị trường EU gồm 18 doanh nghiệp, năm 2000 là 49 doanh nghiệp, đồng thời Việt Nam được cụng nhận vào danh sỏch 1 cỏc nước xuất khẩu nhuyờn thể 2 mảnh vỏ [7,9].
Hiện nay cú 70 doanh nghiệp đủ điều kiện xuất khẩu thuỷ sản vào Mỹ. Sản phẩm từ nuụi trồng thuỷ sản dược cỏc nhà mỏy chế biến xuất khẩu thuỷ sản trong và ngoài tỉnh mua hết đảm bảo cho người sản xuất cú lợi thế.
Giỏ thị trường tụm bỏn ra cú nhiều biến động, năm 2001 giỏ tụm sỳ giảm từ 25-30% so với năm 2000 song khụng vỡ thế mà sản xuất thua lỗ. Hiện nay giỏ tụm đang ngày càng nõng cao hơn và cú sự thay đổi tuỳ theo đơn vị bỏn hay thời vụ. Do vậy mà huyện cần cú tầm nhỡn chiến lược về thị trường, tỡm kiếm thị trường tiờu thụ để điều chỉnh trong sản xuất, kớch thớch nuụi trồng thuỷ hải sản trong đú cú nghề nuụi tụm phỏt triển.
Khuyến ngư chớnh là cầu nối giữa khoa học và thực tiễn của sản xuất. Khuyến ngư phải tổng kết được mụ hỡnh, rỳt ratừ những cỏi mụ hỡnh, điển hỡnhtừ đú nhõn ra diện rộng. Khuyến ngư vừa nắm được cụng tỏc cơ bản chung vừa nắm được được mụ hỡnh điển hỡnh chung trờn phạm vi nuụi trồng thuỷ sản thế giới, trong nước, trong tỉnh, đồng thời cũng nắm được tỡnh hỡnhnuụi trồng thuỷ sản của từng huyện, từng vựng và từng đầm một để cú vấn đề gỡ liờn quan đến kỹ thuật nuụi trồng thuỷ sản là cú thể giải quyết được cho người nuụi. Cỏn bộ khuyến ngư khụng chỉ giỏi về lý thuyết mà cần phải cú thực tiễn, phải xuống tận cơ sở nuụi để giỳp người sản xuất đồng thời cũng học và rỳt ra từ thực tiễn sản xuất.
Mỗi huyện, xó cú diện tớch nuụi trồng thuỷ sản lớn cần thành lập hội nuụi trồng thuỷ sản và cú nội dung hoạt động thiết thực nhằm thỳc đẩy nghề nuụi tụm
Những xó cú diện tớch nuụi tụm lớn cần cú cỏn bộ chuyờn trỏch theo dừi.
3.3.8. Về tổ chức quản lý và xoỏ đúi giảm nghốo.
Trong nuụi trồng thuỷ hải sản hiện nay cũng như lõu dài lấy hộ gia đỡnh là chớnh.
Hiện tại ở trong tỉnh cũng như trong huyện hiện tượng thiếu vốn, thiếu kỹ thuật trong sản xuất cũn diễn ra nờn 2,3 hộ hoặc nhiều hộ cựng chung nuụi với nhau để hỗ trợ về cỏc mặt cho nhau trong đú cú một hộ đứng làm chủ. Tuy vậy cũng cú nhiều hộ gia đỡnh tự đứng ra nuụi một mỡnh và thuờ thờm nhõn cụng.
Xu hướng lõu dài khi đó cú vốn, cú đủ kỹ thuật và cú đủ những điều kiện cho nuụi tụm thỡ từng hộ gia đỡnh hoàn toàn làm chủ trờn diện tớch nuụi tụm của