Hoạt động của hội đồng nhân dân từng bớc đợc đổi mới, tổ chức và hoạt động của hội đồng nhân dân từ huyện đến cơ sở đợc kiện toàn lại, hoạt động có hiệu quả hơn. Hội đồng nhân dân huyện , xã, thị trấn đã tiến hành các kỳ họp đúng quy định, tính dân chủ đợc nâng lên. Trong kỳ họp đã tổ chức chất vấn một cách công khai các Nghị quyết nhìn chung là sát thực.
Năm 1999 hội đồng nhân dân huyện xã đã tổ chức tốt các kỳ họp thứ 9 kỳ họp thứ 10 và kỳ tổng kết của hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 1994 – 1999 các đại biểu đã thực hiện tốt nhiệm vụ tìm hiểu nắm bắt nguyện vọng chính đáng của nhân dân để phản ánh với hội đồng nhân dân, động viên nhân dân thực hiện tốt Nghị quyết của các kỳ họp, đồng thời thực hiện tốt chức năng giám sát của hội đồng nhân dân, các tổ chức Nhà nớc, tổ chức chính trị xã hội địa phơng trong đợt bầu cử hội đồng nhân dân các cấp năm 1999 với 99% cử tri đi bầu, trong đó có 23/27 xã đạt 100%.
Quản lý điều hành của uỷ ban nhân dân từng bớc đợc đổi mới và có hiệu quả hơn, các công tác củng cố sắp xếp lại bộ máy và thủ tục hành chính đợc quan tâm, uỷ ban nhân dân huyện đã tập trung vào các chơng trình, mục tiêu dự án trọng điểm nh: Cấy lúa lai, kiên cố kênh mơng, xây dựng kết cấu hạ tầng. Quá trình điều hành công việc của các cấp chính quyền và năng lực tổ chức của cán bộ có nhiều tiến bộ, thể hiện ở tính dân chủ, công khai đợc toàn dân trong huyện đồng tình ủng hộ.
Hoạt động của uỷ ban mặt trận tổ quốc và các toàn thể nhân dân đã góp phần quan trọng vào thực hiện nhiệm vụ chính trị địa phơng và đơn vị. Trong nhiều năm mặt trận tổ quốc huyện và các đoàn thể nhân dân đã tổ chức thực hiện tốt các đờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nớc. Nh tập trung vào việc tuyên truyền giáo dục cho quần chúng về chỉ thị 30 của bộ chính trị, nghị định 29/CP của chính phủ về thực hiện quy chế dân chủ.
Mặt trận tổ quốc huyện và các đoàn thể đã phát động và lôi cuốn đông đảo nhân dân trong huyện tham gia các phong trào thi đua nh “Toàn dân đoàn
kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân c , Ông bà cha mẹ mẫu mực con” “
cháu thảo hiền , Phụ nữ giúp nhau làm kinh tế , Gia đình nông dân sản” “ ” “
xuất giỏi , Thanh niên lập nghiệp tuổi trẻ giữ n” “ ớc , Phong trào toàn dân” “
tham gia phòng chống tội phạm”...
Năm 1999 vận động mua công trái xây dựng tổ quốc, toàn huyện 900 triệu đồng, ủng hộ đồng bào miền Nam lũ lụt quyên góp 220 triệu đồng. Chính phong trào đó đã giấy lên tinh thần phấn khởi yên tâm sản xuất kinh doanh, làm giàu cho bản thân, gia đình và quê hơng. Song hoạt động của hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể quần chúng vẫn còn bộc lộ những hạn chế. Nội dung hoạt động của Hội đồng nhân dân cha phong phú, cách thức tổ chức hoạt động ở một số nơi còn thụ động, hoạt động của Uỷ ban nhân dân từ huyện đến cơ sở nhìn chung cha hoàn toàn đổi mới. Công tác cải cách hành chính cha kiên quyết. Các chơng trình kế hoạch xây dựng quản lý còn lỏng lẻo, hoạt động của các đoàn thể còn thụ động . Công tác tuyên truyền vận động giáo dục chính trị t tởng, phẩm chất đạo đức, ý thức công dân cha đợc thờng xuyên.
Thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, các Nghị quyết của Ban chấp hành trung ơng của bộ chính trị , đặc biệt Nghị quyết của Hội nghị trung ơng III và trung ơng IV (lần thứ 2) cùng với chủ trơng Đại hội XIV Đảng bộ tỉnh và Đại hội lần thứ XVIII Đảng bộ huyện về xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh . Công tác xây dựng đảng đạt đợc một số kết quả: 100% số đơn vị đã xây dựng đợc cơ chế làm việc. Do vậy các cấp uỷ cơ sở đã thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Một số Đảng bộ yếu kém đã có những tiến bộ rõ rệt, chất lợng đảng viên ngày càng đợc nâng cao, năm 1996 đảng viên loại 1 chiếm, 78,19% thì năm 2000 chiếm 82,68% chi bộ vững mạnh, năm 1996 có 43,7% đến năm 2000 tăng 67,39%. Phân loại có 4358 đồng chí đủ t cách thể loại 1. Năm 1996 kết nạp 130 đảng viên mới đến 1998 tăng 185 đồng chí, Trong công tác giáo dục chính trị, t tởng
huyện đã tập trung vào việc tổ chức nghiên cứu triển khai học tập các Nghị quyết trung ơng 2, trung ơng 3 (khoá VIII), Nghị quyết 03, 04, 05 của Huyện uỷ, trung tâm giáo dục chính trị huyện đã phối hợp với ban ngành đoàn thể trong huyện tổ chức cho hơn 2000 học viên các hoạt động văn hoá thông tin thể dục, thể thao đợc chỉ đạo chặt chẽ phục vụ tốt cho việc tuyên truyền ngày bầu cử Quốc hội và kỷ niệm lần 50 ngày thơng binh liệt sỹ. Công tác chỉnh đốn tổ chức cũng đợc tiến hành tốt, có 39% số đơn vị đạt trong sạch, vững mạnh, 61% số chi bộ trong toàn Đảng bộ đạt trong sạch vững mạnh. Công tác đào tạo, bồi dỡng đã thực hiện một cách đồng bộ, 92 đồng chí cán bộ chủ chốt học tại chức cử nhân chính trị, 106 đồng chí cán bộ các ban , phòng đã tốt nghiệp trung cấp quản lý Nhà nớc, 28 đồng chí học Đại học tại chức theo chuyên ngành. Năm 2000 trẻ hoá đội ngũ cán bộ xã có độ tuổi trung bình là 40, cấp huyện là 42 tuổi. 100% cán bộ chủ chốt cấp huyện có trình độ lý luận cao cấp.
Bộ máy lãnh đạo từ huyện đến cơ sở thờng xuyên đợc củng cố, hầu hết đội ngũ cán bộ chủ chốt ở Nga sơn đã đợc đào tạo và đào tạo lại, hàng năm các cấp uỷ đã mở các lớp bồi dỡng nâng cao trình độ chính trị, nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng cho đội ngũ cán bộ do vậy đội ngũ cán bộ ngày càng trởng thành, lãnh đạo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ kinh tế xã hội và phẩm chất đạo đức cách mạng đợc giữ.
Công tác kiểm tra Đảng góp phần quan trọng vào việc củng cố tổ chức Đảng, nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, tăng cờng tính tiền phong gơng mẫu, ý thức trách nhiệm và năng lực lãnh đạo, cấp uỷ của cán bộ và đảng viên. Thực hiện chỉ thị 15, Nghị quyết 14 của bộ chính trị về đấu tranh chống tham nhũng buôn lậu và chỉ thị 29 về tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác kiểm tra. Năm 1997 đã kiểm tra đợc 2.415 Đảng viên kể cả cấp ủy viên các cấp. Năm 1999, 100% số cấp uỷ đã chuẩn bị xong kiểm điểm của tập thể và kiểm điểm cá nhân. Các cấp uỷ cơ sở và các đồng chí uỷ viên đã tự phê bình thẳng thắn chân tình có tính chất xây dựng cao. Nhiều vấn đề bức xúc đặt ra
trong cuộc sống và những vấn đề nổi cộm về t tởng, chính trị, đạo đức lối sống đã đợc các cấp đa ra xem xét và giải quyết.
Bên cạnh những kết quả đã đạt đợc thì công tác xây dựng chính đốn Đảng trong 5 năm (1996 – 2000) vẫn còn những tồn tại hạn chế của Đảng bộ Nga sơn trong việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị đó là công tác giáo dục chính trị t tởng, giáo dục phẩm chất truyền thống, giáo dục pháp luật cho cán bộ đảng viên cha đợc phong phú đa dạng và thờng xuyên.
Năng lực lãnh đạo của một số cấp ủy, chi uỷ còn nhiều hạn chế cha năng động trong việc thực hiện các nhiệm vụ, trình độ đảng viên mới kết nạp ở nông thôn còn thấp. Việc tổng kết sơ kết rút kinh nghiệm cha kịp thời. Trong công tác kiểm tra còn nhiều lúng túng, một số cấp uỷ Đảng còn coi nhẹ công tác vận động quần chúng là nhiệm vụ của đoàn thể, ban dân vận công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền còn những khó khăn tồn tại.
Huyện uỷ đã chỉ đạo triển khai Nghị quyết 08 của bộ chính trị (khoá VIII) về chiến lợc an ninh Quốc gia trong tình hình mới từ huyện xuống cơ sở, các cấp uỷ đã xây dựng chơng trình hành động thực hiện Nghị quyết. Thực hiện chủ trơng của quân khu IV, Thờng vụ Huyện uỷ đã chỉ đạo tiến hành tổng kết 10 năm xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện 4 năm xây dựng cụm tuyến an toàn làm chủ. Các nhiệm vụ an ninh Quốc phòng đợc chỉ đạo thực hiện tốt công tác quân sự địa phơng đã duy trì các nề nếp các chế độ bảo đảm sẵn sàng chiến đấu.
An ninh trật tự trên địa bàn huyện cũng ổn định hơn, Số vụ vi phạm pháp luật và trật tự an toàn xã hội trong 5 năm giảm 27%.
Lực lợng công an huyện đã phối hợp với các ngành trong khối nội chính làm tốt nhiệm vụ tham mu cho cấp uỷ, chính quyền, đồng thời đóng vai trò nòng cốt phát động nhân dân đấu tranh chống tội phạm, giữ vững an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện. Thực hiện tốt nhiệm vụ phục vụ cấp uỷ, chính quyền, triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, việc thực
hiện xây dựng chỉnh đốn Đảng, bảo vệ an toàn các cuộc bầu cử hội đồng nhân dân các cấp toàn huyện không có xã nào xảy ra điểm nóng hoặc các vụ việc phức tạp có liên quan đến an ninh chính trị. Các tệ nạn xã hội: trộm cắp đánh bạc ma tuý mại dâm đợc ngăn chặn ngay từ đầu.
Lực lợng vũ trang huyện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tuyển quân và diễn tập quân dự bị động viên năm 1999 đợc uỷ ban nhân dân tỉnh tặng bằng khen trong 5 năm liền. Ngày 22/12/1999 trong không khí vui mừng kỷ niệm lần thứ 55 ngày thành lập quân đội nhân dân, 10 năm ngày quốc phòng toàn dân. Đảng bộ và nhân dân Nga sơn đã tổ chức long trọng lễ đón nhận danh hiệu “Anh hùng lực lợng vũ trang nhân dân ” do Nhà nớc phong tặng. Trong kháng chiến chống pháp lớn nhỏ của địch, bảo vệ quê hơng, ngày nay vẫn phát huy truyền thống ấy giữ cho xóm làng đợc yên vui.
Các cấp uỷ Đảng tập trung chỉ đạo, thờng xuyên giáo dục cán bộ và nhân dân nâng cao cảnh giác và đề ra các kế hoạch chống lại diễn biến hoà bình bạo loạn lật đổ của kẻ thù. Công tác quân sự ở địa phơng liên tục đợc hoàn thành tốt, chính sách hậu phơng quân đội đợc đảm bảo.
Lực lợng công an huyện, xã thờng xuyên đợc củng cố và bồi dỡng nghiệp vụ, tập trung tấn công tiêu diệt tội phạm các tụ điểm phức tạp về trị an, xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật, do vậy các tệ nạn xã hội đang từng bớc đ- ợc ngăn chặn.
Công các thanh tra kiểm tra xét xử thi hành án có nhiều tiến bộ đã góp phần vào đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu và giữ vững kỷ cơng pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Tuy đã có rất nhiều cố gắng trong công tác quốc phòng an ninh, nhng việc giải quyết đơn th khiếu nại tố cáo của cán bộ đảng viên và nhân dân vẫn còn đơn th vợt cấp, kéo dài ở một số xã trong huyện các tệ nạn xã hội nh cờ bạc, số đề, nghiện hút, tai nạn giao thông tuy có giảm nhng cha nhiều. Việc nắm và quản lý thanh niên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ cha chặt chẽ cha
đảm bảo sự công bằng trong tuyển quân, phong trào giữ gìn trật tự trị an thực hiện cuộc vận động toàn dân, cảm hoá giáo dục ngời lầm lỗi ở một số địa ph- ơng cha đợc triển khai một cách sâu rộng trong quần chúng nhân dân. Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cha đợc coi là nhiệm vụ trọng tâm, dẫn đến quần chúng thiếu hiểu biết về pháp luật.