III. Đánh giá thực trạng xuất nhập khẩu của Việt Nam và Trung Quốc trong những năm qua:
1. Đánh giá thực trạng xuất nhập khẩu:
1.3. Nạn buôn lậu làm ột vấn đề nhức nhối nhất trong mậu dịch Việt Trung không ngừng gia tăng trong 10 năm qua và với Việt Nam trở thành
Trung không ngừng gia tăng trong 10 năm qua và với Việt Nam trở thành quốc nạn:
Nạn buôn lậu xuất hiện từ khi việc tái tạo giao lưu còn chưa chính thức, ban đầu chỉ diễn ra tại khu vực biên giới, sau đó đã lan tràn khắp đất nước từ
Bắc chí Nam. Mặc dù đã cố gắng thực hiện chỉ thị số 853/1997/CT- TTg về
chống buôn lậu và gian lận thương mại, nhưng hoạt động buôn lậu và gian lận thương mại vẫn diễn ra với nhiều thủ đoạn tinh vi, phức tạp hơn. Gian lận thương mại, chạy theo lợi ích cá nhân, cục bộ đã khiến cho nhiều doanh nghiệp
Việt Nam tìm cách xuất khẩu (qua biên giới) những mặt hàng bị cấm, những mặt hàng quý hiếm gây xáo trộn thị trường, mất lòng tin, ảnh hưởng đến uy tín và lợi ích quốc gia. Hiện tượng trốn thuế diễn ra khá phổ biến trong xuất nhập khẩu tiểu ngạch, dẫn đến thất thu cho Nhà nước mỗi năm hàng trăm tỷ đồng (thông qua các thủ đoạn như nhập nhiều khai ít, nhập những hàng có thuế cao như xe đạp 75%, phụ tùng xe máy khai thành những loại hàng có mức thuế
thấp như đồ chơi trẻ em 10%, vật liệu xây dựng 18%vv..). Các văn bản pháp luật điều chỉnh chưa thực sự giải quyết được vấn đề này và vấn đề quản lý còn gặp nhiều khó khăn, tiêu cực.
Số lượng các vụ buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển lâm sản trái phép, vận chuyển tiền Việt Nam giả vào nội địa không giảm và vẫn diễn biến phức tạp. Hành vi buôn lậu ngày càng tinh vi, đa dạng trên khắp các loại đường chính, đường mòn, đường rừng, đường biển, bất kể ngày đêm và bằng mọi phương thức. Lực lượng buôn lậu không chỉ là tư nhân mà còn có cả nhân viên công vụ, một số đơn vị làm công tác ở cửa khẩu trực tiếp hoặc đồng loã với bọn buôn lậu. Hành vi buôn lậu ngày càng trắng trợn, tinh vi. Ví dụ để đối phó với việc dán tem xe đạp nhập khẩu, chúng tháo rời ra rồi chuyển về Việt Nam.
Đường dây buôn lậu hoạt động rất mạnh và có hiệu quả. Một điều tra của Tờ
Thời báo kinh tế Việt Nam số ra ngày 21/08/1999 cho hay “ có thể mua sỉ hàng vạn áo sơ mi Trung Quốc, hàng vạn quần Jean thun, hàng vạn quần Kaki Trung Quốc, giao hàng ngay sau một ngày. Còn việc làm thế nào để đưa vải vóc, quần áo lậu từ Quảng Châu qua Lạng Sơn, vào thành phố Hồ Chí Minh thì chỉ
cần ký hợp đồng mua bán hợp pháp của một công ty ở biên giới, thế là có đủ
giấy tờ. Nếu có lực lượng kiểm soát bất ngờ thì chỉ cần lấy ít tiền ra “làm luật” là hàng có thể đi lại”. Hàng nhập lậu với giá bèo, chỉ bằng 1/3 giá sản xuất trong nước, khiến hàng trong nước mất hẳn sức cạnh tranh. Nguy cơ đó không chỉ diễn ra với ngành vải vóc, may mặc mà còn diễn ra cả với nhiều ngành
khác. Chính vì vậy, nhiều ngành sản xuất Việt Nam, qua vật lộn trên thị trường
đã đủ sức cạnh tranh với hàng nhập khẩu và đóng thuế đầy đủ, song vẫn có nguy cơ bóp nghẹt do hàng lậu tràn vào một cách ào ạt. Theo số liệu của Cục quản lý thị trường Bộ Thương mại thì tổng giá trị hàng hóa nhập lậu trong các năm 1995, 1996 mỗi năm chiếm tới 16% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của hai nước, nhưng số vụ phát hiện chỉ chiếm 2% -3% giá trị hàng nhập lậu. Do vậy, chống buôn lậu là một công việc cấp bách và cần phải tập trung.
1.4. So sánh xuất khẩu của Việt Nam với Trung Quốc thì hoạt động xuất khẩu của Việt Nam kém hiệu quả hơn bởi vì Việt Nam chủ yếu xuất