III/ Giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu giữa hai nước Việt Nam và Trung Quốc:
3. Đối với các tỉnh biên giới Việt – Trung:
3.5 Huy động vốn và xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho các khu vực cửa khẩu:
vực cửa khẩu:
Việc thực hiện quy hoạch phát triển thương mại dù là tại các vùng cửa khẩu biên giới phía Bắc hoặc ở bất kỳ địa phương nào, cũng đòi hỏi phải có cơ sở vật chất - kỹ thuật nhất định. Đây là một trong những giải pháp quan trọng đối với khu vực miền núi biên giới phía Bắc. Điều kiện tự nhiên khó khăn là một lẽ, nhưng việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật và kết cấu hạ tầng xã hội từ
trước đến nay cũng còn rất hạn chế. Do vậy, cơ sở vật chất kỹ thuật trên thực tế
vẫn thiếu thốn và lạc hậu.
Các khu kinh tế cửa khẩu được vay vốn ưu đãi Nhà nước từ Quỹ hỗ trợ
phát triển để phát triển cơ sở hạ tầng. Trường hợp nếu các công trình hạ tầng trên địa bàn khu kinh tế cửa khẩu đã được xây dựng đồng bộ và hoàn chỉnh thì số vốn được để lại có thể được sử dụng đầu tư hỗ trợ các công trình khác ngoài
địa bàn nhưng có liên quan và trực tiếp phục vụ khu kinh tế cửa khẩu. Xây dựng cơ sở hạ tầng trước hết cần chú ý đến việc nâng cấp, bổ sung và hoàn
chỉnh hệ thống nhà công vụ trên toàn tuyến biên giới đủ để phục vụ các hoạt
động thương mại ngày càng tăng nhanh. Trang bị đủ những phương tiện, máy móc cần thiết về bưu chính viễn thông, về tin học, khắc phục tình trạng nhiều nơi vẫn làm thủ công, chậm trễ và thiếu chính xác về cập nhật thông tin, số
liệu, phục vụ kịp thời cho quản lý điều hành. Trang bị các máy móc, phương tiện đẩy nhanh quy trình kiểm tra, kiểm soát hành lý, hành khách xuất nhập cảnh, kiểm dịch động thực vật bảo vệ môi trường sinh thái, tránh cho đất nước không bị lây nhiễm dịch bệnh khó chữa.
Phát triển giao thông - vận tải phục vụ giao lưu kinh tế: Bảo đảm từ nay
đến năm 2010 nâng cấp tất cả các đường quốc lộ ra biên giới. Trước mắt, ưu tiên cho các quốc lộ quan trọng nối từ các cửa khẩu lớn vào nội địa và thông ra biển, đường nối tới các khu du lịch. Khai thông tuyến vành đai biên giới quốc lộ 4 có điều kiện thì nâng cấp rải nhựa. Hệ thống đường xương cá, đường dân sinh dẫn tới các cửa khẩu, vùng sâu, vùng xa, các điểm dân cư tập trung, các trung tâm kinh tế, các cụm xã cũng cần được khẩn trương nâng cấp, xây dựng, khai thông. Có kế hoạch xây dựng đường dọc theo biên giới phục vụ công tác tuần tra. Đàm phán để tiến tới tổ chức liên vận quốc tế trên đường bộ, đường sắt không phải chuyển tải qua biên giới.
Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội phục vụ hoạt động thương mại
đang có những yêu cầu bức xức. Vấn đề này liên quan trước hết đến đào tạo nguồn nhân lực có đủ sức khoẻ, kỹ năng và kiến thức thực thi nhiệm vụ phục vụ sản xuất, kinh doanh và quản lý. Trong điều kiện của các tỉnh vùng biên,
đây là việc đầu tư có nhiều khó khăn, phải làm kiên trì, từng bước một vững chắc, bảo đảm tính kế tục lâu dài.