8. Cấu trỳc luận văn
3.2.3.Đổi mới cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ quản lý
3.2.3.1. Mục tiờu
Phẩm chất và năng lực đội ngũ CBQL trường tiểu học là một trong những yếu tố quyết định chất lượng và hiệu quả GD&ĐT của nhà trường. Đào tạo, bồi dưỡng để nõng cao phẩm chất và năng lực là yờu cầu mang tớnh tất yếu trong việc thực hiện mục đớch phỏt triển giỏo dục tiểu học.
Đào tạo, bồi dưỡng là trang bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm hỡnh thành kỹ năng, kỹ xảo trong hoạt động, hỡnh thành nờn phẩm chất chớnh trị, tư tưởng, đạo đức và tõm lý, tạo nờn những mẫu hỡnh con người đặc trưng và tương ứng với một xó hội nhất định, tạo ra năng lực hoạt động cho mỗi con người.
3.2.3.2. Nội dung và cỏch thức thực hiện a) Yờu cầu của cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng
Cụng cuộc đổi mới của toàn Đảng, toàn dõn và sự nghiệp CNH-HĐH đất nước đũi hỏi phải đổi mới cỏch tổ chức quản lý, tư duy, trớ tuệ của đội ngũ cỏn bộ. Yờu cầu này được đặt ra như một vấn đề then chốt. Đú cũng chớnh là đũi hỏi đối với cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ. Trong điều kiện hội nhập, giao lưu mở cửa, chuyển đổi cơ cấu quản lý, vừa phải đảm bảo sự hợp tỏc quốc tế rộng rói, cú hiệu quả, vừa phải đảm bảo phỏt huy được nội lực, giữ gỡn được mụi trường văn hoỏ dõn tộc và những giỏ trị truyền thống cao đẹp. Vỡ vậy, đào tạo, bồi dưỡng CBQL giỏo dục khụng thể chỉ chỳ trọng đến kiến thức nghiệp vụ, kiến thức quản lý mà cả kiến thức chớnh trị, kiến thức kinh tế, ngoại ngữ, tin học. Phải đào tạo toàn diện, coi trọng tớnh hiệu quả. Cỏc cơ quan QLGD cần làm cho đội ngũ CBQL trường tiểu học ý thức đầy đủ rằng: Khụng đào tạo, bồi dưỡng để nõng cao trỡnh độ, năng lực thỡ khụng thể hoàn thành được nhiệm vụ của người CBQL trước những yờu cầu phỏt triển của sự nghiệp GD&ĐT trong bối cảnh đất nước hội nhập hiện nay.
b) Xỏc định đối tượng
Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng gồm hai nhúm đối tượng: CBQL đương chức và cỏn bộ trong quy hoạch.
* Với cỏn bộ quản lý đương chức:
- Cú kế hoạch bồi dưỡng thường xuyờn, định kỳ theo hỡnh thức tập trung, tại chức, tự bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm:
+ Bồi dưỡng đầu năm học về nhiệm vụ, kế hoạch năm học.
+ Bồi dưỡng giữa kỳ hay đột xuất do cỏc nhiệm vụ quản lý đặt ra. + Bồi dưỡng bổ tỳc cỏc kỹ năng quản lý.
+ Bồi dưỡng theo cỏc chuyờn đề.
- Cú những quy định bắt buộc CBQL phải tham gia cỏc khoỏ bồi dưỡng cập nhật kiến thức, tăng cường kỹ năng đối với CBQL. Cú những chớnh sỏch khớch lệ, động viờn CBQL tự học, tự nõng cao trỡnh độ đỏp ứng yờu cầu cụng việc.
- Cú kế hoạch đào tạo đối với CBQL với cỏc nội dung nhằm đỏp ứng tiờu chuẩn cỏn bộ gồm:
+ Đào tạo trờn đại học về chuyờn mụn tiểu học hoặc về chuyờn ngành “Quản lý giỏo dục”.
+ Đào tạo lý luận chớnh trị (Trung cấp, Cao cấp). + Đào tạo ngoại ngữ, tin học...
* Với cỏn bộ quản lý trong quy hoạch: Nghị quyết TW3 (khoỏ VIII) nhấn mạnh: “Xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đối với từng loại cỏn bộ, đặc biệt chỳ trọng phỏt hiện, đào tạo, bồi dưỡng nhõn tài, tạo nguồn cỏn bộ lónh đạo và quản lý. Đào tạo, bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm, đề bạt, khắc phục tỡnh trạng bầu cử, bổ nhiệm rồi mới đưa đi đào tạo” [11].
Tầm quan trọng của cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ đối với cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ thể hiện ở hai giai đoạn: Trước quy hoạch và sau quy hoạch.
- Giai đoạn trước quy hoạch: Diện cỏn bộ đó qua đào tạo càng rộng, trỡnh độ cỏn bộ được đào tạo càng cao thỡ nguồn cỏn bộ đưa vào quy hoạch càng phong phỳ và cú chất lượng. Khụng cú nguồn cỏn bộ đó được đào tạo sẽ gõy khú khăn cho cụng tỏc quy hoạch: Thiếu điều kiện, tiờu chuẩn để quy hoạch dẫn đến quy hoạch vội vó, hỡnh thức.
- Giai đoạn sau quy hoạch: Đõy là giai đoạn đào tạo, bồi dưỡng cú vai trũ quyết định kết quả thực hiện quy hoạch. Xõy dựng xong quy hoạch mới là bước khởi đầu, sau đú là một quỏ trỡnh cụng phu phải đào tạo, bồi dưỡng, thử thỏch, rốn luyện đối với cỏn bộ trong quy hoạch để thực hiện cú kết quả kế hoạch đó được thụng qua.
c) Nội dung đào tạo, bồi dưỡng.
Nội dung đào tạo, bồi dưỡng CBQL giỏo dục nằm trong nội dung đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức nhà nước đó được quy định trong Quyết định 874/TT ngày 20/11/1996 của Thủ tướng Chớnh phủ gồm 6 nội dung cơ bản sau:
- Đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chớnh trị, cập nhật đường lối, chủ trương chớnh sỏch của Đảng và nhà nước.
- Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý nhà nước trong nền kinh tế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa.
- Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ.
- Trang bị những kiến thức cơ bản về tin học.
- Đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức quản lý cỏc lĩnh vực chuyờn mụn nghiệp vụ, kỹ năng nghề nghiệp.
Căn cứ vào những nội dung cơ bản đú, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đó ra Quyết định số 3481/GD&ĐT ngày 01/11/1997 ban hành chương trỡnh bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức nhà nước của ngành GD&ĐT. Chương trỡnh gồm 4 phần: Phần đường lối chớnh sỏch; phần quản lý hành chớnh nhà nước; phần quản lý GD&ĐT; phần kiến thức chuyờn biệt.
Ngoài ra, phũng GD&ĐT cần kiến nghị với Sở GD&ĐT Hà Tĩnh tiến hành bồi dưỡng mang tớnh cập nhật và bổ tỳc đối với đối tượng CBQL đương chức. Từ năm học 2009-2010 thực hiện chương trỡnh liờn kết Việt Nam- Singapore về bồi dưỡng Hiệu trưởng trường phổ thụng, tất cả Hiệu trưởng trường tiểu học thành phố Hà Tĩnh đó được tham gia học tập bồi dưỡng. Đõy là chương trỡnh đào tạo rất thiết thực và bổ ớch cho cụng tỏc quản lý của Hiệu trưởng trường học, giỳp Hiệu trưởng đổi mới tư duy lónh đạo và quản lý, đổi mới cỏch suy nghĩ và hành động, biết phỏt huy và sử dụng những giỏ trị của mỡnh và nhà trường cho sự phỏt triển. Vỡ thế mỗi một Hiệu trưởng cần phải biết vận dụng tốt vào quỏ trỡnh lónh đạo và quản lý của mỡnh. Đồng thời cần phải cú kế hoạch cho cỏc Phú Hiệu trưởng được tiếp cận, bồi dưỡng chương trỡnh này.
d) Phương thức và hỡnh thức đào tạo, bồi dưỡng.
- Phương thức chớnh quy: Đõy là phương thức đào tạo tập trung, cơ bản, cú hệ thống. Phương thức này chủ yếu ỏp dụng cho cỏc đối tượng là cỏn bộ kế cận, cỏn bộ tạo nguồn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cỏc phương thức đào tạo khỏc: Phương thức này phự hợp với từng loại đối tượng khỏc nhau như đào tạo tại chức, chuyờn tu, hàm thụ.
+ Bồi dưỡng thường xuyờn: Mọi người cú nhiệm vụ tự bồi dưỡng thường xuyờn trong quỏ trỡnh cụng tỏc. Việc đú cho đến nay đó trở thành nề nếp tốt trong ngành giỏo dục. Cụng tỏc bồi dưỡng được tiến hành bằng nhiều cỏch như: Tự học, hoạt động trong thực tiễn giỏo dục, tham gia cỏc buổi hội thảo, theo học cỏc khoỏ bồi dưỡng ngắn hạn...Trong đú, tự học, tự nghiờn cứu là cỏch bồi dưỡng cơ bản nhất. Tự đào tạo, bồi dưỡng là biến quỏ trỡnh đào tạo thành quỏ trỡnh tự đào tạo. Đõy là một trong những phương phỏp học tập, đào tạo cú hiệu quả nhất hiện nay, đồng thời làm cho nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng trở thành nhu cầu tự thõn của mỗi CBQL. Tự học, tự đào tạo, bồi dưỡng cũn là việc thụng qua cỏc hoạt động thực tiễn về quản lý nhà trường, người CBQL tự rỳt ra những bài học kinh nghiệm, khắc phục những mặt cũn hạn chế. Phũng GD&ĐT thành phố cần tạo ra mụi trường hoạt động thuận lợi để người CBQL được rốn luyện kỹ năng, trau dồi kiến thức và thử sức mỡnh như tổ chức cõu lạc bộ Hiệu trưởng, cỏc đợt tham quan, học tập giữa cỏc trường trong thành phố, trong tỉnh, ngoài tỉnh và tham quan học tập ở nước ngoài.
+ Bồi dưỡng tập trung: Nhằm bồi dưỡng một cỏch cú hệ thống để nõng cao trỡnh độ đội ngũ CBQL trường tiểu học chưa được chuẩn hoỏ về trỡnh độ đào tạo và cú kế hoạch nõng cấp đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL cỏc bậc học, ngành học.
+ Ngoài ra, phũng GD&ĐT cần cú chế độ khuyến khớch và bắt buộc CBQL cỏc trường tự học, tự nghiờn cứu. Tham mưu tăng nguồn kinh phớ cho cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng nhằm đảm bảo nguồn tài lực cho CBQL cỏc trường tiểu học thành phố.