- Hiệp định Liên Chính phủ Việt Nam - Liên Xô về hợp tác dầu khí trong khuôn khổ Xí nghiệp liên doanh Vietsovpetro đã củng cố và đổi mới về chất quan hệ hợp tác hữu nghị anh em truyền thống trên cơ sở bình đẳng và hai bên cùng có lợi. “trừ chi phớ trung bỡnh, phớa Nga được khoảng 15% cũn Việt Nam được 60% sản lượng khai thỏc” [44].
- Hiệp định sửa đổi 16-7-1991 là một bớc cụ thể hoá việc thực hiện đờng lối đổi mới trong ngành Dầu khí bắt nguồn từ Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt Nam, Luật Đầu t nớc ngoài và Nghị quyết 15 của Bộ chính trị, đã góp phần đáng kể vào việc đa Xí nghiệp liên doanh Vietsovpetro đi vào hoạt động có nề nếp, hạch toán kinh tế độc lập, trở thành mô hình liên doanh có hiệu quả, đóng góp to lớn vào nền kinh tế nớc nhà và hấp dẫn các nhà đầu t nớc ngoài vào lĩnh vực dầu khí ở Việt Nam. Bởi vỡ theo hiệp định mới Việt Nam thu thuế tài nguyờn ở mức cao (vỡ mỏ Bạch Hổ đó được xỏc định). Chi phớ khai thỏc thụng thường ở Việt - Xụ là 20-25%. Cũn lại là dầu lói, nhà nước Việt Nam
đỏnh thuế lợi tức 40%. Lợi nhuận cũn lại chia đụi cho Tổng cụng ty dầu khớ
Việt Nam và phớa tham gia Nga (đõy là lợi nhuận của nhà đầu tư). Khi Nga chuyển lói về nước thỡ sẽ bị đỏnh 5% thuế chuyển lợi nhuận. Nhưng quan trọng hơn cả, Hiệp định sửa đổi đó để Việt Nam mở cửa mời cỏc cụng ty dầu khớ nước ngoài vào thăm dũ khai thỏc, mở ra giai đoạn mới cho ngành dầu khớ Việt Nam. “Cũn đối với Nhà nước thỡ từ năm 1990 tới nay, năm nào ngành Dầu khớ cũng nộp khoảng 25-30% ngõn sỏch cả nước” [44].
- Việc quy định lại khu vực hoạt động cho Xí nghiệp liên doanh có ý nghĩa tích cực, giúp cho Xí nghiệp tập trung các nguồn lực để đẩy mạnh nhịp độ phát triển các mỏ Bạch Hổ và Rồng, nhng mặt khác, đã làm giảm hiệu quả khai thác các năng lực to lớn đợc tạo ra trong thời kỳ trớc đó cả về sản xuất, khoa học và nguồn nhân lực.
- Trên một ý nghĩa nhất định, thực tiễn hoạt động của Xí nghiệp liên doanh cũng là những tiền đề thực tế cho các cơ quan quản lý của Đảng, Nhà nớc xây dựng và hoàn thiện các chính sách liên doanh nói chung, liên doanh trong lĩnh
vực dầu khí nói riêng, mở ra một thời kỳ phát triển mới của bản thân Xí nghiệp liên doanh và của toàn ngành dầu khí.
“Việc ký hiệp định mới đó chứng tỏ một cỏch hựng hồn tỡnh hữu nghị anh em giữa hai nước Việt Nam và Liên Xô. Nếu so với cỏc liờn doanh khỏc tại Việt Nam, cỏc bờn liờn doanh luụn tỡm cỏch lấn phần của nhau, mới thấy rừ tỡnh hữu nghị thắm thiết tại Xớ nghiệp liờn doanh Vietsovpetro” [81]. Hiệp định mới này là một bước phỏt triển mới về chất trong quan hệ giữa hai nước.
Tiểu kết chơng 2.
Nhìn lại 10 năm đầu (1981-1990) đi vào hoạt động, Xí nghiệp liên doanh đã thực hiện đợc một khối lợng công việc tơng đối lớn và đã đạt đợc những thành tựu hết sức quan trọng có ý nghĩa to lớn đối với sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam: phát hiện ra dầu khí và các tầng chứa dầu ở các mỏ Bạch Hổ, Rồng, Đại Hùng, đặc biệt là phát hiện dầu ở tầng móng; khảo sát khu vực toàn thềm lục địa từ vịnh Bắc Bộ đến phía Nam và Tây Nam; xây dựng căn cứ dịch vụ tổng hợp trên bờ với những phơng tiện kỹ thuật tiên tiến, hiện đại; tiến hành xây dựng các giàn khoan cố định, khoan các giếng khoan khai thác, tổ chức khai thác dầu khí ngoài biển; đào tạo đội ngũ cán bộ và công nhân kỹ thuật ngành Dầu khí Việt Nam.
Tuy kết quả khai thác bớc đầu trong gian đoạn này cha nhiều, thậm chí có thể nói là rất ít (5,2 triệu tấn dầu thô), nhng ý nghĩa của nó rất lớn: Đây là giai đoạn đánh dấu sự phát triển từ không đến có của Xí nghiệp liên doanh, là giai đoạn đặt cơ sở, nền tảng cho sự ra đời của một ngành công nghiệp mới ở nớc ta, ngành công nghiệp dầu khí.
Để cú được những thành tựu trong giai đoạn 1981-1990 là do éảng và Nhà nước đó cú những chủ trương nhất quỏn trong việc xõy dựng ngành dầu khớ; Cỏc đồng chớ lónh đạo éảng và Nhà nước luụn dành cho liờn doanh sự quan tõm đặc biệt và sự chỉ đạo trực tiếp; Cỏc bộ, ngành, địa phương, cỏc cơ quan khoa học, kỹ thuật hết lũng ủng hộ và tập trung lực lượng vật chất và tinh thần cho liờn doanh. Bản thõn Xớ nghiệp liờn doanh Vietsovpetro đó phải vượt
qua biết bao khú khăn thử thỏch, kể cả những hy sinh mất mỏt, của một thế hệ những người lao động cần cự, quả cảm, sỏng tạo, đời sống hết sức khú khăn. Những thành tựu của Xớ nghiệp liờn doanh khụng thể tỏch rời sự hợp tỏc giỳp đỡ chớ tỡnh của éảng Cộng sản, Chớnh phủ và nhõn dõn Liờn Xụ, sự cộng tỏc chặt chẽ của cỏc đồng nghiệp Liờn Xụ. Chớnh những người bạn Xụ Viết, đó đoàn kết, tận tỡnh giỳp đỡ cỏn bộ cụng nhõn viờn Việt Nam trong việc học tập, nắm vững kỹ thuật cụng nghệ, và kinh nghiệm về hoạt động dầu khớ.
Những thành tựu đạt được của 10 năm 1981 - 1990 là cơ sở chắc chắn để Xớ nghiệp liờn doanh bước đi những bước nhanh hơn, mạnh mẽ hơn trong giai đoạn tiếp theo.
Tuy nhiên do hoàn cảch lịch sử, quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và Liên Xô trong lĩnh vực dầu khí giai đoạn này còn nhiều bất cập, nhất là những thoả thuận trong Hiệp định 1981. Những bất cập đó đã đợc hai bên từng bớc tháo gỡ và tạo điều kiện cho Xí nghiệp liên doanh Vietsovpetro phát triển mạnh trong giai đoạn tiếp theo.
hợp tác giữa Việt Nam và liên bang Nga về lĩnh vực dầu khí trong khuôn khổ xí nghiệp liên doanh
vietsovpetro
3.1. Liên bang Nga kế thừa Liên Xô ở Vietsovpetro