Song song với phát triển kinh tế xã hội, công tác văn hoá, giáo dục, y tế ở Yên Định cũng phát triển mạnh mẽ có chuyển biến tích cực. Đời sống vật chất tinh thần của nhân dân đợc nâng lên, kinh tế, xã hội, giáo dục, văn hoá cùng bổ sung cho nhau và phát triển, cùng hớng tới trung tâm là con ngời - đó là con ngời mới Việt Nam xã hội chủ nghĩa, có đức có tài, có trí tụê và sức sáng tạo. Từ quan điểm đó của Đảng trong
những năm qua Đảng bộ huyện đặc biệt coi trọng giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài cho đất nớc.
Hệ thống giáo dục cho đến nay đã đào tạo, phát triển toàn diện ở các ngành học, cấp học, tăng nhanh số lợng và nâng cao chất lợng, xã hội hoá giáo dục ngày càng phát triển. Ngành học phổ thông có nhiều cố gắng trong việc thực hiện các chơng trình, nâng cao chất lợng dạy và học. Huyện đã thực hiện tốt chơng trình phổ cập tiểu học và chống mù chữ. Năm 2000 huyện đợc công nhận là đơn vị đầu tiên trong toàn tỉnh hoàn thành phổ cập tiểu học đúng độ tuổi, phong trào xây dựng tr ờng chuẩn quốc gia tiếp tục đợc đẩy mạnh, chỉ tính riêng năm 2003 có một trờng tiểu học, một trờng mầm non đã đa tổng số trờng đạt chuẩn quốc gia đến nay lên 15 trờng. 33% tiểu học đạt chuẩn quốc gia, phổ cập trung học cơ sở đạt 45% [12, 24], huyện đã tổ chức kỳ thi tôt nghiệp các cấp và tuyển sinh vào lớp 10 phổ thông trung học, đợc các cấp uỷ đảng, chính quyền tập trung chỉ đạo đảm bảo kỳ thi an toàn đúng quy chế hơn hẳn các năm trớc. Huyện đã huy động 81% học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở vào phổ thông trung học và bổ túc văn hoá (riêng các tr ờng bổ túc văn hoá tăng 3,2 lần về số lợng và chất lợng) góp phần làm giảm sức ép học sinh vào phổ thông trung học. Công tác dạy nghề đợc củng có và có tiến bộ, thực hiện
Trung ơng II (khoá VIII) các cấp uỷ Đảng, chính quyền và toàn xã hội quan tâm hơn đối với sự nghiệp giáo dục - đào tạo, đã khắc phục tình trạng thiếu trờng lớp, thiếu giáo viên ở tiểu học và phổ thông trung học. Đến năm 2003 huyện đã xây dựng đợc 51 trờng học cao tầng trong đó có 20 xã có trờng học cao tầng [12, 24].
Trong hoạt động văn hoá thông tin, thể dục thể thao có chuyển biến tích cực, đáp ứng tốt hơn đời sống tinh thần và rèn luyện thân thể cho nhân dân. Đợc các cấp uỷ Đảng chính quyền quan tâm chỉ đạo, công tác
thông tin tuyên truyền đờng lối các chủ trơng của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nớc đợc quan tâm từng bớc nâng cao chất lợng. Hệ thống truyền thanh của huyện và 27 xã đợc nâng cấp và xây dựng mới, phơng tiện nghe nhìn ngày càng phát triển 72% số hộ có máy thu hình, 57% số hộ có máy thu thanh, phát hành và sử dụng báo chí đợc mở rộng [12, 26], đã góp phần nâng cao dân trí và mức h… ởng thụ văn hoá của nhân dân. Huyện uỷ chỉ đạo các cấp, chính quyền các đơn vị xã thi trấn, cơ quan đoàn thể tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết Trung - ơng V (khoáVIII) về “xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc”. Trọng tâm là xây dựng làng văn hoá, gia đình văn hoá, trong 8 năm đã khai trơng đợc 100 làng và cơ quan văn hoá (riêng năm 2003 khai trơng đợc 47 làng và cơ quan văn hoá) trong đó có 14 đơn vị đạt danh hiệu cấp tỉnh, 30 đơn vị đạt cấp huyện. Đáng chú ý là huyện có 13 xã đạt 100% số làng khai trơng, xây dựng làng văn hoá; toàn huyện xây dựng đợc 125 nhà văn hoá thôn, các chính sách văn hoá đối với tôn giáo đợc tôn trọng [14, 12].
Phong trào văn nghệ quần chúng, các lễ hội truyền thống và một số hoạt động văn hoá dân gian đợc chú ý khắc phục phát triển, hoạt động thể dục thể thao ngày càng phát triển rộng rãi. Huyện uỷ đã triển khai Chỉ thị 17 – CT/TW của Ban bí th Trung ơng Đảng khoá IX về phát triển thể thao đến năm 2004. Đến nay phong trào thể dục thể thao quần chúng phát triển khá tốt, tỷ lệ ngời tập thể dục thể thao thờng xuyên đạt 29% [14, 4]. Các hình thức câu lạc bộ thể thao, gia đình thể thao đ… ợc mở rộng cả khu vực nông thôn, trờng học và cơ quan. Cơ sở vật chất cho hoạt động thể dục thể thao đợc chú ý, đầu t mở rộng và nâng cấp một b- ớc.
Đời sống nhân dân tiếp tục đợc cải thiện, việc thực hiện chính sách xã hội đợc quan tâm. Thu nhập bình quân đầu ngời năm 1996 – 2000 là
2.564.000 đồng/năm thì năm 2003 là 3.811.000 đồng. Số hộ giàu và khá tăng lên, hộ đói nghèo giảm từ 24,8% năm 1996 xuống 10% năm 2000 và đến năm 2003 xuống còn 5%, giảm 2,52% so với năm 2002, 90% số hộ có nhà kiên cố và bán kiên cố. Giải quyết việc làm tại chỗ cho ngời lao động chủ yếu bằng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng vụ sản xuất và dự án đ ợc đầu t. Qua thực hiện các dự án đã tạo việc làm cho gần 3.000 lao động. Trong năm 2000 – 2003 đã giải quyết cho 300 ngời đi lao động xuất khẩu, đa tổng số lao động đi xuất khẩu năm 1996 đến 2003 là 639 ngời [12, 32]. Huyện uỷ đã chỉ đạo các ngành chức năng và cơ sở thực hiện tốt các chính sách do Nhà nớc quy định nh chăm sóc sức khoẻ đối với ngời có công với nớc và các đối tợng xã hội đợc kịp thời, đúng quy định. Các tầng lớp nhân dân, các tổ chức kinh tế xã hội tích cực tham gia phong trào “đền ơn đáp nghĩa”, công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em đ- ợc tổ chức thực hiện thờng xuyên, giảm trẻ em suy dinh dỡng từ 42% năm 1996 xuống 17% năm 2003 [12, 35].
Ngành y tế trong những năm đổi mới cũng đợc củng cố phát triển. Đã triển khai làm tốt công tác y học dự phòng. Quan tâm chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em, ngời nghèo và các đối tợng chính sách, thực hiện khám và chữa bệnh cho nhân dân cả hai tuyến huyện và xã. Hệ thống y tế đợc xây dựng và củng cố, cơ sở vật chất và thiết bị y tế đợc tăng cờng đáng kể, việc khám và chữa bệnh cho nhân dân đợc bảo đảm hơn, y học cổ truyền đợc khôi phục và phát triển. Công tác quản lý kiểm tra hành nghề y – dợc đợc chấn chỉnh. Công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình đạt kết quả tốt, trong tuyên truyền nâng cao nhận thức trong nhân dân và tổ chức thực hiện. Đợc các cấp uỷ Đảng, chính quyền quan tâm chỉ đạo do đó tỷ lệ phát triển dân số từ 1,7% năm 1995 xuống 1% năm 2000 và đến năm 2003 xuống còn 0,81% [12, 33].
Bên cạnh những thuận lợi và thành tích đạt đợc trên các mặt giáo dục, văn hoá, y tế trong 8 năm đổi mới tiếp theo (1996 – 2003), Yên Định còn tồn tại nhiều yếu kém khuyết điểm. Trong ngành giáo dục chất lợng giáo dục đại trà cha đồng đều, tổ chức các kỳ thi cha nghiêm túc. Chất lợng dạy học chuyển biến chậm cha thực sự đáp ứng đợc yêu cầu, phơng tiện dạy học còn thiếu. Công tác dạy nghề hiệu quả còn thấp. Chất lợng xây dựng làng văn hoá cha tốt, hoạt động còn hạn chế do một số cấp uỷ Đảng chính quyền cha nhận thức sâu sắc về vai trò quan trọng của hoạt động văn hoá thể dục thể thao. Các trờng học cha thực sự trở thành điểm sáng văn hoá ở khu dân c. Số lợng cơ quan văn hoá còn ít, nếp sông văn hoá và phong trào tập luyện thể dục thể thao cha sâu rộng, cha tạo đợc chuyển biến lớn về vệ sinh môi trờng. Gần đây, một số tệ nạn hút hít ma tuý, mê tín dị đoan có chiều hớng gia tăng. Đời sống của một số bộ phận nhân dân làm nông nghiệp còn khó khăn, lao động, việc làm đang là vấn đề đòi hỏi phải đợc quan tâm giải quyết. Chất lợng khám chữa bệnh cha cao, còn phiền hà, cơ cấu quản lý đội ngũ cán bộ y tế còn bất cập, thiếu bác sĩ và bác sĩ chuyên khoa.
Những yếu kém, khuyết điểm trên trong những năm tới Yên Định cần nhanh chóng khắc phục để đa công cuộc đổi mới nhanh đến hoàn thành mục tiêu công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp – nông thôn ở Yên Định.
2.2.2.3. Chính trị an ninh quốc phòng.– –
Để đạt đợc thành tích cao trong kinh tế, văn hoá, giáo dục, y tế là nhờ vào sự lãnh đạo và hoạt động của Đảng bộ, các cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp trong công tác tổ chức và điều hành.
Các cấp uỷ đã tập trung chỉ đạo làm tốt việc học tập, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, xây dựng đợc ch- ơng trình hoạt động cụ thể, phù hợp đa các Nghị quyết vào cuộc sống.
Hoạt động của trung tâm bồi dỡng chính trị đạt kết quả tốt, đã mở 65 lớp với 10 000 lợt cán bộ đảng viên tham gia học tập các chơng trình lý luận và nghiệp vụ công tác (riêng năm 2003 có đến 2.841 l ợt ngời) [12, 39]. Huyện uỷ đã xây dựng “Chơng trình hành động” thực hiện Nghị quyết và các kết luận xây dựng cụ thể, triển khai quán triệt sâu rộng đến các tổ chức cơ sở Đảng và nhân dân nh: Thực hiện Nghị quyết Trung - ơng VII, VIII (khoá IX), chơng trình hành động về phát triển tiểu thủ công nghiệp phát triển chăn nuôi gia súc gia cầm đến năm 2010 Tổ… chức các lớp học tập nghiên cứu t tởng Hồ Chí Minh trong 55 tổ chức cơ sở Đảng với tổng số hơn 7.000 đảng viên và gần 3.000 quần chúng tham gia [12, 39]. Đây là đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn trong toàn Đảng bộ. Thông qua các công tác tuyên truyền giáo dục chính trị, t tởng đã tạo niềm tin trong cán bộ đảng viên và quần chúng nhân dân, nâng cao nhận thức bản lĩnh chính trị, giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng theo g - ơng Bác Hồ vĩ đại, từ đó giải quyết tốt những vấn đề nảy sinh ở cơ sở. Trong dịp kỷ niệm 65 năm thành lập Đảng bộ huyện (10/6/1938 – 10/6/2003), Huyện uỷ đã chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng, các ngành văn hoá thông tin làm tốt công tác tuyên truyền truyền thống cách mạng vẻ vang của Đảng bộ 65 năm qua; tổ chức cuộc thi tìm hiểu về Đảng bộ quê h - ơng Yên Định với 21 000 bài dự thi [10, 5].
Trong công tác tổ chức cán bộ cũng đợc các cấp uỷ Đảng coi trọng. Trớc hết là quán triệt và thực hiện các quy định về chức năng nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở Đảng, kiện toàn sắp xếp lại chi bộ nông thôn, gắn mô hình thôn và các cơ sở Đảng trong các đơn vị quốc doanh, hành chính sự nghiệp. Hiện nay Đảng bộ huyện có 7.580 đảng viên, 56 tổ chức cơ sở gồm 28 Đảng bộ xã, thị trấn, 28 Đảng bộ chi bộ trực thuộc, 357 chi bộ trong Đảng bộ cơ sở. Trong những năm (1996 –
2003) chất lợng từng bớc đợc nâng lên, năm 2003 có 89% đảng viên loại I tăng 14,3% so với năm 1993 [10, 9].
Công tác phát triển Đảng đợc quan tâm đúng mức và chú trọng về chất lợng, trong 8 năm (1996 – 20030 kết nạp đợc 997 đảng viên mới trong đó 70% đảng viên trẻ dới 30 tuổi, 87% có trình độ văn hoá tốt nghiệp phổ thông trung học [12, 40], nhiều cơ sở làm tốt công tác phát triển Đảng, một số đảng viên đợc kết nạp qua thực tiễn rèn luyện nhờ phát huy tốt công tác đào tạo, bồi dỡng Đảng có nhiều tiến bộ, bằng nhiều hình thức đã cử đợc 305 lợt cán bộ đi đào tạo [12, 40] bồi dỡng về chính trị, quản lý nhà nớc, quản lý kinh tế xã hội tại các trờng của Trung ơng và Tỉnh. Trong đó có 4 ngời đợc cấp bằng tiến sĩ, 8 ngời đợc cấp bằng thạc sĩ, 432 ngời đợc cấp bằng cử nhân chính trị Trong công… tác kiểm tra Đảng đợc tăng cờng củng cố và tiến hành thờng xuyên, từ năm 1996 – 2003 kiểm tra đợc 6.369 đảng viên, số đảng viên bị xử lý bằng hình thức là 735 đồng chí chiếm 11,8% số đảng viên kiểm tra, trong đó cách chức, khai trừ 60 đảng viên. Qua kiểm tra 1.494 lợt tổ chức Đảng đã chấn chỉnh nề nếp sinh hoạt [12, 40].
Công tác quốc phòng an ninh những năm qua đã đạt những kết quả khá toàn diện: An ninh chính trị đợc giữ vững, trật tự an toàn xã hội đợc bảo đảm, hoàn thành tốt các công tác quân sự địa phơng. Ban chỉ huy quân sự đã làm tốt công tác tham mu cho cấp uỷ, chính quyền, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ kế hoạch quân sự địa phơng, cụ thể 100% thanh niên nhập ngũ đạt tiêu chuẩn, hoàn thành kế hoạch huấn luyện dân công tự vệ cho 40/40 đơn vị với quân số tham gia hàng ngàn đồng chí [12, 41].
Huyện uỷ đề ra “Chơng trình hành động”, chỉ đạo các cơ sở Đảng xây dựng các “Chơng trình hành động” nhằm thực hiện các Nghị quyết về chiến lợc bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, chú trọng giáo dục
nâng cao nhận thức, tinh thần cảnh giác cho cán bộ, đảng viên về âm mu
Diễn biến hoà bình
“ ” của Chủ nghĩa đề quốc và các thế lực thù địch. Công tác hậu phơng quân đội đợc chú trọng và tổ chức thực hiện tốt.
Lực lợng công an và các ngành trong khối nội chính đợc chú trọng nâng cao năng lực và chất lợng công tác. Tình hình an ninh nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh vùng giáo, vùng giáp ranh, an ninh nông thôn đợc giữ vững. Ngành công an đã làm tốt công tác tham mu cho cấp uỷ chính quyền, đẩy mạnh thực hiện chơng trình quốc gia phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh trật tự trong các khu dân c tiếp tục đợc duy trì. Đã tập trung chỉ đạo giải quyết các cơ sở yếu kém không trở thành điểm nóng phức tạp. Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trong nhân dân đợc chú trọng, tính từ 1996 – 2003 số phạm pháp hình sự có 1000 vụ, giảm hơn thời kỳ 1986 – 1995 là 298 vụ, chỉ tính riêng năm 2003 có 46 vụ giảm hơn 14 vụ so với năm 2002 [12, 43].
Những thành tựu đạt đợc trong công tác chính trị, an ninh, quốc phòng có thể nói gần nh đứng đầu toàn tỉnh Thanh Hoá, song vẫn còn tình trạng yếu kém. Trong công tác xây dựng Đảng các cấp uỷ thiếu biện pháp đồng bộ làm chuyển biến các tổ chức Đảng trung bình và yếu, một số Đảng bộ, Chi bộ chậm đổi mới nội dung và chất l ợng sinh hoạt, triển khai thực hiện một số chủ trơng và Nghị quyết không kịp thời và thiếu sáng tạo, dân chủ, kỷ cơng, đoàn kết còn có vi phạm. Một số bộ phận đảng viên năng lực công tác còn hạn chế, ý thức tổ chức kỷ luật Đảng cha cao. Trong việc tuyên truyền giáo dục pháp luật, giáo dục ý thức cảnh giác chống âm mu “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch làm cha thờng xuyên, hiệu quả cha cao. Công tác phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm, tệ nạn xã hội còn hạn chế. Phong trào quần
chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc cha trở thành phong trào sâu rộng trong nhân dân.