III. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CÁC CHẾ ĐỘ VÀ VĂN BẢN HƯỚNG DẪN VỀ KẾ TOÁN
1. Khái quát về các Chế độ và văn bản hướng dẫn về kế toán
Hệ thống chế độ, hướng dẫn nghiệp vụ kế toán doanh nghiệp là những quy định và hướng dẫn kế toán làm cơ sở để các đơn vị kế toán tổ chức thực hiện kế toán. Hình thức
văn bản bao gồm: Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành (hoặc sửa đổi, bổ sung) Chế độ kế toán và các Thông tư hướng dẫn sửa đổi, bổ sung nghiệp vụ kế toán hoặc Thông tư hướng dẫn thực hiện chuẩn mực kế toán của Bộ Tài chính.
Phù hợp với yêu cầu quản lý, hạch toán đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, mọi lĩnh vực hoạt động, mọi ngành nghề... Chế độ, hướng dẫn kế toán doanh nghiệp được phân chia thành Chế độ kế toán doanh nghiệp chung và chế độ kế toán doanh nghiệp đặc thù; Cụ thể là:
1.1. Chế độ và văn bản hướng dẫn kế toán chung
Chế độ kế toán doanh nghiệp hiện hành được ban hành theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính thống nhất áp dụng cho tất cả các loại hình doanh nghiệp trong cả nước. Chế độ kế toán này đã cập nhật toàn bộ những đổi mới về chính sách tài chính, thuế và các chuẩn mực kế toán ban hành, công bố đến 31/12/2005.
Hệ thống các văn bản quy định, hướng dẫn nghiệp vụ kế toán doanh nghiệp, gồm: Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/3/2006 của Bộ Tài chính ban hành Chế độ kế toán doanh nghiệp và các Thông tư hướng dẫn thực hiện Chuẩn mực kế toán như:
- Các Thông tư hướng dẫn thực hiện chuẩn mực kế toán gồm: Thông tư số 20/2006/TT-BTC ngày 20/3/2006 Hướng dẫn thực hiện 6 chuẩn mực kế toán đợt 4; Thông tư số 21/2006/TT-BTC ngày 20/3/2006 của Bộ Tài chính Hướng dẫn thực hiện 4 chuẩn mực kế toán đợt 5 và Thông tư số 161/2007/TT-BTC ngày 31/12/2007 Hướng dẫn thực hiện 16 chuẩn mực kế toán ban hành, công bố trong 3 đợt 1,2,3.
1.2. Chế độ và văn bản hướng dẫn kế toán đặc thù
- Do một số lĩnh vực, ngành, một số doanh nghiệp có đặc thù trong hoạt động sản xuất kinh doanh, trong quản lý nên trên cơ sở Chế độ kế toán doanh nghiệp chung, Bộ Tài chính nghiên cứu, xây dựng ban hành Chế độ và văn bản hướng dẫn kế toán đặc thù áp dụng cho các loại hình, dạng doanh nghiệp này, ví dụ như: Doanh nghiệp nhỏ và vừa; Ngân hàng và các tổ chức tín dụng; Doanh nghiệp bảo hiểm; Công ty Xổ số; Công ty chứng khoán; Hợp tác xã Nông nghiệp; Hộ kinh doanh cá thể phù hợp với Chế độ kế toán doanh nghiệp chung nêu trên.
- Ngoài ra để đáp ứng yêu cầu quản lý của từng ngành, từng lĩnh vực đặc thù Bộ Tài chính đã có công văn chấp thuận vận dụng Chế độ kế toán doanh nghiệp cho một số Tổng công ty có quy mô lớn, hoạt động phức tạp hạch toán toàn ngành, như: Tổng công ty Điện lực; Tổng công ty Bưu chính viễn thông; Tổng công ty Hàng hải, Tổng công ty Dầu khí, Tổng công ty Hàng không...