nhân dân lao đông. Quan điểm này của chủ tịch Hồ Chí Minh là sợi chỉ đỏ xuyên suốt tất cả các quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền kiểu mới ở Việt Nam. Trong công cuộc đổi mới, xây dựng Nhà nước do nhân dân lao động làm chủ là một nội dung trọng yếu trong việc kiện toàn, đổi mới tổ chức, hoạt động của Nhà nước ta, là môt đặc trưng tổng quát của mô hình cấu trúc xã hội chủ nghĩa theo quan niệm của Đảng.
1.2.3. Nhà nước pháp quyền dân chủ nhân dân mang bản chất củagiai cấp công nhân giai cấp công nhân
Quán triệt tinh thần học thuyết Mác – Lênin về bản chất giai cấp của Nhà nước, Hồ Chí Minh xác định rất dứt khoát, rất rõ ràng bản chất giai cấp công nhân của Nhà nước dân chủ nhân dân Việt Nam. Chúng ta gọi Nhà nước là Nhà nước của dân, do dân và vì dân không có nghĩa là “Nhà nước của toàn dân”, Nhà nước phi giai cấp. Hồ chí Minh chỉ rõ: “Nhà nước ta là Nhà nước
dân chủ nhân dân, dựa trền nền tảng công – nông, do giai cấp công nhân lãnh đạo”[26;586]. Quan điểm này được Hồ Chí Minh nhắc lại nhiều lần, cụ thể hóa thành Hiến pháp, pháp luật và Phương châm chỉ đạo tổ chức, xây dựng chính quyền từ sau cách mạng tháng Tám đến nay.
Sự lãnh đạo của giai cấp công nhân đối với cách mạng Việt Nam nói chung và Nhà nước nói riêng do đặc tính của nó quyết định. “đặc tính cách mạng của giai cấp công nhân là: kiên quyết, triệt để, tập thể, có tổ chức, có kỉ luật. Lại là giai cấp tiên tiến nhất trong sức sản xuất, gánh trách nhiệm đánh đổ tư bản và đế quốc, xây dựng xã hội mới, giai cấp công nhân có thể thấm nhuần một tư tưởng cách mạng nhất, tức là chủ nghĩa Mác – Lênin. Đồng thời tinh thần của họ ảnh hưởng và giáo dục các tầng lớp khác. Vì vậy, về mặt chính trị, tư tưởng, tổ chức và hành động, giai cấp công nhân điều giữ vai trò lãnh đạo”[24;212]. Sự luận giải có căn cứ đó cho phép Hồ Chí Minh đi đến một kết luận khoa học: “cho nên quyền lãnh đạo cách mạng chỉ do giai cấp công nhân nắm”[26;212]. Đây là nhân tố quyết định sự khác nhau về bản chất của Nhà nước dân chủ nhân dân so với các loại hình Nhà nước khác đã tồn tại trước đó. Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Nhà nước mới của ta và Nhà nước củ, tính chất khác nhau. Nhà nước củ nằm trong tay đế quốc và phong kiến, tính chất nó là đế quốc và phong kiến, là phản động. Nhà nước ta ngày nay là nằm trong tay của nhân dân chống đế quốc và phong kiến… Nhà nước của ta củng là Nhà nước của đại đa số nhân dân, để thống trị thiểu số phản động, để giữ gìn lợi ích của nhân dân, bằng cách dân chủ chuyên chính của nhân dân”[24;216 – 217].
Sự lãnh đạo của giai cấp công nhân chế định bản chất và nội dung giai cấp của Nhà nước ta, đặt ra mục đích định hướng hoạt động của Nhà nước đó, vì lợi ích của nhân dân và Nhà nước là phương thức quá độ cần thiết để giải phóng con người, tiến đến một xã hội không có giai cấp. Nói cách khác, mục đích hoạt động của Nhà nước là nhằm thực hiện sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân. Điều này chứng tỏ bản lĩnh và tinh thần mácxít triệt để của tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước của dân, do dân và vì dân.
Sự lãnh đạo của giai cấp công nhân đối với Nhà nước làm thay đổi mối tương quan giữa các chức năng của Nhà nước: “Đối với nội bộ nhân dân thì thực hành dân chủ. Đối với đế quốc, phong kiến và bọn phản động, thì thực hành chuyên chính chống lại chúng”. Phép biện chúng về mối quan hệ giữa dân chủ và chuyên chính trong Nhà nước dân chủ nhân dân được Hồ Chí Minh lý giải hết sức độc đáo. Theo người, chế độ nào củng có chuyên chính, vấn đề là chuyên chính với ai? Dưới chế độ phong kiến, tư bản, chuyên chính là số ít người chuyên chính với đại đa số nhân dân chuyên chính với thiểu số phản động chống lại lợi ích của nhân dân, chống lại chế độ dân chủ của nhân dân.
Vai trò lãnh đạo của giai cấp công nhân còn quyết định cơ chế tổ chức, hoạt động của Nhà nước, đó là cơ chế thực sự dân chủ, bảo đảm trên thực tế vai trò làm chủ Nhà nước của nhân dân, quần chúng lao động.
Như vậy, Nhà nước Việt Nam là Nhà nước dân chủ nhân dân do giai cấp công nhân lãnh đạo. Bản chất của giai cấp công nhân quy định nội dung hoạt động của chính quyền. Cùng với việc phát triển kinh tế xã hội, cơ cấu giai cấp, bản chất công nhân của Nhà nước ngày càng được hoàn thiện, bộc lộ rõ nét. Giữ vững bản chất giai cấp công nhân của Nhà nước gắn liền với bảo vệ chế độ chính trị, con đường phát triển độc lập dân tộc gắn với chủ nghĩa xã hội. theo tư tưởng của Hồ Chí Minh, để đảm bảo và giữ vững bản chất giai cấp công nhân của Nhà nước cần giải quyết những vấn đề có tính nguyên tắc sau:
Thứ nhất:Xây dựng, tổ chức và hoàn thiện chính quyền phải dựa trên cơ sở các nguyên lý phổ biến của chủ nghĩa Mác – Lênin về Nhà nước, Nhà nước chuyên chính vô sản, áp dụng vào điều kiện, đặc điểm nước ta với hình thức và cơ chế vận hành thích hợp. Xa rời chủ nghĩa Mác – Lênin sẽ làm biến dang Nhà nước, lu mờ bản chất giai cấp và chệch hướng phát triển đi lên chủ nghĩa xã hội. Vì thế chủ nghĩa Mác – Lênin là nền tảng lý luận để xây dựng mô hình Nhà nước đảm bảo quyền lợi của nhân dân lao động. Quan điểm có tính nguyên tắc này đươc Hồ Chí Minh khẳng định vào đầu những năm 20, được
Người quán triệt trong lãnh đạo Nhà nước suốt 24 năm và ngày nay vẫn là nguyên tắc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ ngĩa ở Việt Nam.
Thứ hai: Xác nhận và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng Sản đối với Nhà nước. Về mặt lịch sử, Đảng lãnh đạo nhân dân lao động đấu tranh giành chính quyền, sau đó trở thành Đảng cầm quyền. Chính quyền Nhà nước đó, xét đến cùng là kết quả phấn đấu bền bỉ của Đảng Cộng Sản trên cơ sở thực hiện ý nguyện của nhân dân và ý nguyện của toàn dân tộc. Sự lãnh đạo của Đảng được quy định bởi những nhân tố lịch sử nhằm thực hiện sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân Việt Nam: bảo vệ độc lập dân tộc, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, giải phóng giai cấp công nhân và toàn thể dân tộc, đem đến cho nhân dân một cuộc sống ấm no, vui tươi, hạnh phúc. Hồ Chí Minh khẳng định: “Để xây dựng chủ nghĩa xã hội và đấu tranh thống nhất nước nhà, chúng ta cần phải tăng cường không ngừng sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản đối với Nhà nước dân chủ nhân dân”[26;586].
Thứ ba: Xây dựng và củng cố khối đại đoàn kết dân tộc mà nòng cốt là liên minh công – nông – tri thức – cơ sở và nền tảng xã hội vững chắc của Nhà nước. Đây là vấn đề có tính nguyên tắc để đảm bảo tính giai cấp công nhân trong xây dựng, tổ chức, vận hành bộ máy Nhà nước Việt Nam. Trong vấn đề liên minh lực lượng, Hồ Chí Minh có quan niệm và cách làm sáng tạo, Người không chỉ thiết lập liên minh giai cấp mà còn cả liên minh xã hội và khẳng định: Liên minh công nông tri thức là nền tảng của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa.
Thứ tư: Thiết kế, tổ chức hoạt động của Nhà nước phải dựa vào nguyên tắc tập trung dân chủ, Nguyên tắc này bảo đảm bản chất giai cấp công nhân và là nguyên tắc tổ chức đặc thù của Nhà nước kiểu mới. Thực chất của nguyên tắc tập trung dân chủ đực Hồ Chí Minh lý giải như sau: Nhân dân là ông chủ nắm chính quyền. Nhân dân bầu ra đại biểu thay mặt mình thi hành chính quyền ấy. Thế là dân chủ.
Thứ năm: Đảm bảo sự thống nhất quyền lực Nhà nước, nhưng có sự phân công, phân cấp rõ ràng. Nét đặc trưng này phản ánh bản chất giai cấp công nhân của Nhà nước kiểu mới.
Thứ sáu: Đảm bảo để Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật mà pháp luật đó thể hiện ý chí nguyện vọng, lợi ích của giai cấp công nhân và của đông đảo quần chúng lao động. Đây là vấn đề có tính nguyên tắc và thể hiện rõ nét lập trường kiên định trước sau như một của Hồ Chí Minh. Người nhấn mạnh: “Luật pháp của chúng ta hiện nay là ý chí của giai cấp công nhân, lãnh đạo cách mạng… Pháp luật của ta hiện nay bảo vệ lợi ích cho hàng triêu lao động. Pháp luật của ta lúc này, trong điều kiện hiện nay chưa tước bỏ quyền tư hữu, nhưng không ai được lợi dụng quyền tư hữu để bôc lột thậm tệ nhân dân lao động. Pháp luật của ta là pháp luật dân chủ thực sự vì nó bảo vệ quyền tự do dân chủ rộng rãi cho nhân dân lao động. Nhân dân ta hiện nay có tự do,tự do trong kỷ luật. Mỗi người có tự do của mình, nhưng phải trân trọng tự do của người khác. Người nào sử dụng quyền tự do của mình quá mức mà phạm đến tự do của người khác là phạm pháp. Không thể có tự do cho bọn Việt gian, bọn phản động,bọn phá hoại tự do của nhân dân”[28;187].
Thực hiện và giải quyết tốt những vấn đề có tính nguyên tắc trên đây sẽ duy trì và bảo đảm tính chất giai công nhân của Nhà nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh. Nếu một nguyên tắc nào đó bị vi phạm rất dễ dẫn đến làm biến dạng bản chất Nhà nước. Ngày nay đây vẫn là nguyên tắc cơ bản chỉ đạo xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa theo lập trường của giai cấp công nhân.