2. TỔNG QUAN VỀ VẤN đỀ NGHIÊN CỨU
2.2.3. Tình hình lập và thực hiện quy hoạch sử dụng ựất tại đắk Lắk
Từ tình hình thực tế phát triển kinh tế xã hội và nhu cầu sử dụng ựất của các thành phần kinh tế, UBND tỉnh đắk Lắk ựã lập phương án ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất tỉnh đắk Lắk ựến năm 2010 và kế hoạch sử dụng ựất 5 năm (2006 Ờ 2010) ựã ựược Chắnh phủ phê duyệt, với quan ựiểm khai thác có hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và bảo vệ tài nguyên môi trường phục vụ lâu dài cho nhu cầu con người. Khai thác triệt ựể, hợp lý, sử dụng tiết kiệm quỹ ựất ựai, chuyển ựổi mục ựắch sử dụng ựất kịp thời và ựiều chỉnh những bất hợp lý trong sử dụng ựất ựai ựáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế Ờ xã hội của thành phố.
đến năm 2010, kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất tại tỉnh đắk Lắk như sau:
2.2.3.1. Kết quả thực hiện chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất a. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ựất nông nghiệp:
- đất sản xuất nông nghiệp: diện tắch tăng hơn so với chỉ tiêu quy hoạch ựược duyệt 101%), trong ựó tăng chủ yếu là ựất cây lâu năm (105,5%) và ựất trồng lúa.
- đất lâm nghiệp có rừng: ựạt 91,1% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt.
- đất nuôi trồng thuỷ sản: ựạt 59,6 % so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt.
b. Kết quả thực hiện các loại ựất phi nông nghiệp: ựạt 84,67%, như sau
- đất ở: ựạt 90,33% so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất, trong ựó: đất ở nông thôn: ựạt 93,83%, ựất ở ựô thị: ựạt 75,63%.
- đất chuyên dùng: ựạt 82,9%. trong ựó: đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 426,81 ha/586,43 ha; ựất quốc phòng an ninh: 11.427,79 ha/13.513,36 ha; ựất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: ựạt 44,25%, ựất có mục ựắch công cộng ựạt 87,25%.
- đất tôn giáo tắn ngưỡng: ựạt 98,96%. - đất nghĩa trang, nghĩa ựịa: ựạt 85,08%.
- đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: ựạt 85,91%.
2.2.3.2. Kết quả thực hiện chuyển mục ựắch sử dụng ựất, giao ựất cho thuê ựất a. Về chỉ tiêu chuyển mục ựắch sử dụng từựất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp và mục ựắch khác:
Thực hiện 6.253 ha/27.182,88 ha ựạt 23,0%, trong ựó ựất sản xuất nông nghiệp 3.215 ha/16.512,9 ha, ựạt 19,46% (ựất trồng lúa nước: 290,0 ha/1.292,45 ha, ựạt 22,43%); ựất lâm nghiệp 3.038 ha/10.658,62 ha ựạt 28,5%.
b. Giao ựất: UBND tỉnh ựã giao ựất cho 334 dự án với diện tắch 13.765 ha, trong ựó:
- đất Nông nghiệp: 3.842 ha; giao ựất cho tái ựịnh canh, ựịnh cư và thực hiện Quyết ựịnh 134/TTg của Thủ tướng Chắnh phủ.
- đất phi nông nghiệp: 9.923 ha; diện tắch chiếm tỷ trọng lớn là ựất công trình năng lượng (ựất thuỷ ựiện), ựất quốc phòng an ninh
- đất Nông nghiệp: 22.996 ha; các dự án trồng rừng trồng cây công nghiệp quản lý bảo vệ rừng.
- đất phi nông nghiệp: 1.682 ha; diện tắch chiếm tỷ trọng lớn là ựất công trình năng lượng (ựất thuỷ ựiện), ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
d. Kết quả thu hồi ựất: 49.922,0 ha.
Việc Giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất chấp hành theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng ựất ựược phê duyệt, ựảm bảo trình tự thủ tục theo quy ựịnh. Các dự án ựiều ựược ựưa vào sử dụng có tiến ựộ, một số dự án ựã mang lại hiệu quả thiết thực, mang lại nhiều yếu tố tắch cực cho ựịa phương.
Trong quy hoạch kế hoạch sử dụng ựất ựã cố gắng phân bổ sử dụng cho từng ngành, từng lĩnh vực; nhưng thực tế triển khai các nhà ựầu tư lại không muốn ựầu tư vào những vị trắ quy hoạch mà muốn chuyển vào ựịa ựiểm khác; ựể tranh thủ nguồn vốn và khuyến khắch ựầu tư nên nhiều trường hợp ựã ựược ựiều chỉnh, ựiều này ựã gây ra không ắt xáo trộn trong quy hoạch, ựồng thời ựã làm phát sinh nhiều công trình nằm ngoài quy hoạch ựuợc duyệt
3. đỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU