4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.2. Thực trạng xã hội
4.2.2.1. Dân số, lao ựộng, việc làm và mức sống
* Dân số
Theo số liệu thống kê từ các xã, thị trấn tại thời ựiểm cuối năm 2009, toàn huyện có 164.228 khẩu với 36.993 hộ. Mật ựộ dân số bình quân 199.2 người /km2, thị trấn Quảng phú có mật ựộ dân số cao nhất: 1.432 người /km2, xã Ea Kiết có mật ựộ dân số thấp nhất 58 người /km2.
Trong 164.228 khẩu trên ựịa bàn huyện có 30.131 người sống trong khu vực thành thị và 134.096 người sống tại khu vực nông thôn. Toàn huyện có 26 thành phần dân tộc. Trong ựó dân tộc thiểu số 65.668 khẩu, chiếm 40% dân số, người kinh 98.560 khẩu, chiếm 60%; người ựồng bào dân tộc tại chỗ 54.184 khẩu, chiếm 33% và người dân tộc ắt người khác là 11.484 khẩu, chiếm 6.99%.
* Lao ựộng, việc làm
Theo số liệu niên giám thống kê, tắnh ựến tháng 7 năm 2009 toàn huyện có 85.027 lao ựộng, chiếm 51.77% tổng dân số. Do ựặc ựiểm về cơ cấu kinh tế nên cơ cấu lao ựộng làm việc trong các ngành nghề 5 năm qua không thay ựổi lớn chủ yếu là lao ựộng nông nghiệp. Theo số liệu thống kê từ năm 2005 số lao ựộng làm nông lâm nghiệp chiếm 93,59%, lao ựộng làm trong các ngành nghề TTCN và Dịch vụ chiếm 2,54%, lao ựộng làm trong các ngành
khác chiếm 3,87%. Năm 2009, số lao ựộng làm nông lâm nghiệp chiếm 92,48%, lao ựộng làm trong các ngành nghề TTCN và Dịch vụ chiếm 3,54%, lao ựộng làm trong các ngành khác chiếm 3,95%.
Do xuất phát ựiểm là kinh tế thuần nông, với quy mô ựất ựai rộng lớn nên số lao ựộng có việc làm ựang ở mức cao (hiện nay số lao ựộng không có việc làm chiếm tỷ lệ 2,48% số lao ựộng toàn huyện). Tuy nhiên là lao ựộng nông nghiệp chủ yếu có việc trong mùa vụ, còn 1/4 thời gian là không có việc làm. đây là vấn ựề cần quan tâm của các cấp các ngành trong huyện.
* Thu nhập và mức sống
Thành tựu phát triển kinh tế trong những năm qua ựã cải thiện ựáng kể ựời sống nhân dân trong ựịa phương, mức thu nhập của người dân trong huyện tăng qua các năm, tỷ lệ nghèo, ựói giảm xuống. Bình quân thu nhập ựầu người trên ựịa bàn huyện trong năm 2009 là 950USD.
Mặc dù ựã ựạt ựược những tiến bộ chung song mức nghèo ựói và thiếu lương thực ở khu vực nông thôn vẫn còn xảy ra, ựặc biệt là vùng xa xôi và nơi sinh sống của những người ựồng bào dân tộc ắt người. Theo báo cáo tổng hợp toàn huyện có ựến 2.611 hộ ựói nghèo (315 hộ ựói, 2.296 hộ nghèo), chiếm 12.59% tổng số hộ toàn huyện. Trong ựó số hộ ựói nghèo là ựồng bào dân tộc thiểu số có 809 hộ, chiếm 31% số hộ ựói nghèo.
(Toàn huyện có 95% số hộ sử dụng ựiện, 70% số hộ sử dụng nước sạch, 17/17 xã, thị trấn có trường tiểu học và phổ thông cơ sở, 01xã và 01 thị
trấn có trường phổ thông trung học, đầu tư nâng cấp ựài truyền thanh của huyện và ựã xây dựng ựược 16/17 trạm truyền thanh FM ở các xã, thị trấn). 4.2.2.2 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
+ Thực trạng phát triển các khu dân cư
- Thị trấn Quảng Phú: có quy mô diện tắch 973.0 ha, tổng số dân ựịnh cư trên ựịa bàn 14.932 người, mật ựộ dân số trung bình 1.534 người/km2, là trung tâm chắnh trị, kinh tế - xã hội của toàn huyện. Trong nững năm qua, bộ mặt ựô thị nơi ựây ựã có nhiều thay ựổi, tắnh năng ựộng của vùng trung tâm huyện ựược biểu hiện rõ nét. Các công trình cơ sở hạ tầng ựiện, nước, thông tin liên lạc, cơ quan hành chắnh và nhà ở dân cư dần ựược xây dựng kiên cố mức ựộ ựô thị ngày càng cao. Khu vực trung tâm thị trấn ựã ựược quy hoạch xây dựng chi tiết, Song với yêu cầu phát triển ựô thị trong tương lai thì cần có kế hoạch ựiều chỉnh bổ sung quy hoạch cho phù hợp với sự phát triển kinh tế trong tương lai.
- Thị trấn Ea Pôk có diện tắch 4086.0 ha, tổng số dân ựịnh cư trên ựịa bàn 15.200 người, mật ựố dân số 372 người/km2. Với vị trắ nằm trên trục Tỉnh lộ 8, làm cầu nối giữa huyện lỵ và thành phố Buôn Ma Thuột là ựiều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội. Tuy nhiên hiện nay việc phát triển cơ sở hạ tầng và hệ thống các khu dân cư chỉ mang tắnh chất tự phát chưa có quy hoạch xây dựng chi tiết.
* Khu dân cư nông thôn
địa bàn hành chắnh 15 xã của huyện ựược chia thành 100 thôn, và 65 buôn. Tổng số dân sống trong khu vực nông thôn là 134.096 người, mật ựộ dân số bình quân 156 người/km2. Do ựặc ựiểm về ựiều kiện tự nhiên, phong tục tập quán của các thành phần dân tộc trên ựịa bàn ựã hình thành các cụm dân cư có tập quán khác nhau. đặc ựiểm các khu dân cư hiện nay trên ựịa bàn huyện có thể chia thành các dạng chắnh như sau:
- Dạng ựịnh cư tập trung tại trung tâm các xã, trung tâm kinh tế, nông trường quốc doanh, thị tứ và trung tâm cụm xã.
- Dạng ựịnh cư dọc theo các tuyến giao thông.
- Dạng ựịnh cư Buôn làng của người ựồng bào dân tộc tại chỗ, ựây là hình thức dân cư tập trung nhưng thường ựược phân bổ theo dạng nhà liền vườn.
Trong những năm gần ựây do tình trạng nhập cư tự do ựã hình thành nhiều ựiểm dân cư tự phát và manh mún sống rải rác trên các sườn ựồi, trong rừng và trong ựất sản xuất nông nghiệp, gây khó khăn cho công tác quản lý và xây dựng cơ sở hạ tầng. Trong tương lai cần quy hoạch sắp xếp lại các ựiểm dân cư này cho phù hợp với tiến trình phát triển kinh tế xã hội và ựảm bảo quốc phòng an ninh trên ựịa bàn toàn huyện.
4.2.2.3 Giao thông
đường bộ là giao thông chắnh của huyện, với các tuyến: Quốc lộ 14, ựoạn qua huyện dài khoảng 9km, mặt ựường bê tông nhựa, ngoài ra tuyến tỉnh lộ 8 trên ựịa bàn huyện dài khoảng 42km, huyện lộ 102km. Các tuyến ựường xây dựng ựến các trung tâm xã cơ bản ựịnh hình, trong 17 tuyến ựường ựến trung tâm các xã có 15 tuyến ựường nhựa, 02 tuyến ựường cấp phối. Nhìn chung mạng lưới giao thông trên ựịa bàn huyện ựã hình thành và phân bổ hợp lý. Ngoài các trục ựường chắnh các tuyến ựường liên xã, liên thôn, hệ thống ựường vành ựai ựược phát triển xây dựng ựồng bộ, ựảm bảo lưu thông thuận lợi góp phần thúc ựẩy phát triển kinh tế và văn hoá xã hội trên toàn ựịa bàn. Tuy nhiên chất lượng ựường còn thấp, các tuyến ựường nối liền khu vực sản xuất và các khu vực dân cư nhiều ựoạn ựã bị hư hỏng, lầy lội gây khó khăn cho việc ựi lại.
4.2.24 Thuỷ lợi
Trong quá trình ựầu tư phát triển kinh tế xã hội thì thuỷ lợi luôn ựược ưu tiên hàng ựầu. Ngoài việc nâng cấp tu bổ và kiên cố hoá kênh mương hàng năm, các công trình thuỷ lợi mới cũng ựược ựầu tư xây dựng. Với tổng số 39 công trình thuỷ lợi lớn, nhỏ năng lực tưới ựạt khoảng 558ha lúa ( 26,42% diện tắch lúa) và 3.500 - 4.000ha cà phê ( 9,38% diện tắch cà phê). Công trình thuỷ lợi hồ Buôn Yông ựã tưới ựược bổ sung là 1.740ha cây lâu năm, 1.114ha lúa và 285ha màu. Song song với việc cung cấp nước tưới cho cây trồng và nước
cho sinh hoạt, các công trình thuỷ lợi còn góp phần cải thiện môi trường sinh thái cũng như kết hợp nuôi trồng thuỷ sản.
4.2.2.5 Bưu chắnh viễn thông - điện năng
* Bưu chắnh viễn thông
Hiện nay huyện ựã có tổng ựài ựiện tử với dung lượng 1000 số, Hệ thống ựiện thoại ựã ựược ựầu tư xây dựng, có 17/17 xã, thị trấn ựã có ựiện thoại. Ngoài ra huyện ựã xây dựng 17 ựiểm bưu ựiện văn hoá hoạt ựộng các dịch vụ ựiện báo, chuyển bưu phẩm, bưu kiện, ựiện thư chuyển tiền v.v..Toàn huyện có 15.905 máy ựiện thoại, bình quân 9.68 máy/100dân. Về cơ bản năng lực và khả năng phục vụ của hệ thống bưu chắnh viễn thông trên ựịa bàn huyện chưa cao nhưng bước ựầu ựã ựáp ứng tốt các lĩnh vực liên quan ựến ngành ựặc biệt trong lĩnh vực thông tin liên lạc.
* điện năng
Là 1 trong những nhánh lưới ựiện 35KV của tỉnh đắk Lắk, Cư M'Gar có lưới ựiện phát triển mạnh theo quy hoạch. Tắnh ựến thời ựiểm năm 2009, lưới ựiện quốc gia ựã ựược nối liền tại 17 xã, thị trấn. Số hộ ựược sử dụng ựiện ước tắnh khoảng trên 95% dân số. Trong 5 năm qua ựược sự hỗ trợ nguồn vốn của nhà nước và nguồn vốn huy ựộng trong nhân dân, huyện ựã xây dựng ựược 71,65km ựường dây cao thế, dung lượng của các trạm biến áp khoảng 4.400KVA. điện năng tiêu thụ ựiện trên toàn huyện ước khoảng 131.458.930KWH trong ựó dùng phục vụ bơm tưới khoảng 15.523.333KWH.
4.2.2.6. Giáo dục ựào tạo
Giáo dục ựào tạo là lĩnh vực ựược đảng uỷ và chắnh quyền ựịa phương ựặc biệt quan tâm. Tắnh ựến năm 2009 toàn huyện có 63 trường học, với 1.063 phòng học. Trong ựó: 04 trường phổ thông trung học với 104 phòng học, 21 trường trung học cơ sở và phổ thông trung học với 334 phòng, 38 trường tiểu học và trung học cơ sở với 629 phòng, và 30 nhà trẻ mẫu giáo.
Nhìn chung cơ sở hạ tầng giáo dục ựã ựược xây dựng khá quy mô, ựội ngũ giáo viên nhiệt tình, số phòng học phục vụ cơ bản cho số lượng học sinh hiện có, học sinh không phải học ca 3 chất lượng dạy và học ngày càng cao. Tuy nhiên ựể ựảm bảo tốt hơn nữa chất lượng và khả năng phục vụ của ngành, trong những năm ựến cần phải ựầu tư xây dựng thêm trường học, tách các trường học ựang bố trắ chung cho cấp tiểu học và phổ thông cơ sở như hiện nay. đầu tư xây dựng các trường mẫu giáo, nhà trẻ và theo ựó, vấn ựề xã hội hoá giáo dục cần ựược khuyến khắch nhân rộng.
4.2.2.7. Y tế
Cùng với sự phát triển chung của ngành y tế tỉnh đắk Lắk, bộ máy tổ chức của ngành y tế huyện ựã từng bước kiện toàn từ huyện xuống xã, chất lượng khám chữa bệnh ngày càng ựược nâng cao, công tác chăm sóc sức khoẻ, phòng chống dịch bệnh ngày càng tốt hơn, 100% số xã ựã có trạm y tế, 01 bệnh viện ựa khoa của huyện. Trong ựó: có 17 trạm y tế và có 48 giường bệnh. Riêng bệnh viện ựa khoa có 100 giường bệnh. Trung tâm Y tế huyện ựã ựược thành lập cơ sở vật chất nhưng cũng chưa ựáp ứng ựược nhu cầu hiện tại.
Thực hiện theo chương trình mục tiêu quốc gia, mạng lưới y tế, cơ sở hạ tầng ựã ựược ựầu tư xây dựng tại các khu vực trung tâm của các xã thị trấn. Toàn huyện có 18 cơ sở y tế, nhân sự phục vụ có 223 cán bộ y tế, trong ựó có 49 bác sỹ, 65 y sỹ, 84 y tá, 25 dược sỹ và trung cấp
4.2.2.8 Văn hoá thể thao
được sự quan tâm của cấp uỷ đảng và chắnh quyền, các hoạt ựộng văn hoá thể dục, thể thao ựã phát ựộng rộng trong mọi tầng lớp nhân dân. Phong trào thể dục thể thao, văn hoá văn nghệ quần chúng, tham gia ựăng ký xây dựng gia ựình văn hoá ựược ựông ựảo nhân dân tham gia hưởng ứng. đến nay ựã có 145/179 thôn, buôn, tổ dân phố ựăng ký xây dựng ựơn vị văn hóa và ựã công nhận 38 thôn, buôn, tổ dân phố ựạt chuẩn cấp huyện, 1 buôn ựạt chuẩn
cấp tỉnh; có 65 ựơn vị, cơ quan, trường học ựược công nhận là ựơn vị văn hóa; có 7 xã, thị trấn ựăng ký ra mắt xã văn hóa và hàng năm có trên 21.000 hộ ựạt chuẩn gia ựình văn hóa; các thủ tục lạc hậu, mê tắn dị ựoan cơ bản ựược xóa bỏ. Sự nhận thức về những tập tục lạc hậu trong việc tổ chức ma chay, cưới hỏi ựã có những biến chuyển tốt. Cơ sở hạ tầng, thiết chế văn hoá cũng ựược ựầu tư xây dựng ngày một nâng cao về số lượng và chất lượng. Tại trung tâm huyện ựã xây dựng 01 trung tâm văn hoá và 01 thư viện. Ngoài ra ựã ựầu tư xây dựng ựược 13 phòng ựọc sách, 17 trạm truyền thanh tại các xã, thị trấn và sóng truyền thanh, truyền hình cũng ựã ựược phủ rộng trên quy mô toàn huyện.