2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
2.1.3Quan ựiểm của đảng và Nhà nước về xây dựng và sử dụng ựội ngũ
đại hội đảng toàn quốc lần thứ X xác ựịnh mục tiêu và phương hướng tổng quát của 5 năm 2006 - 2010 là: ỘNâng cao năng lực, sức chiến ựấu của đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, ựẩy mạnh toàn diện công cuộc ựổi mới, huy ựộng và sử dụng tốt mọi nguồn nhân lực cho CNH, HđH ựất nước; phát triển văn hoá thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; Tăng cường quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệ ựối ngoại, chủ ựộng và tắch cực hội nhập kinh tế quốc tế; giữ vững ổn ựịnh chắnh trị xã hội; sớm ựưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; tạo nền tảng ựến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện ựạiỢ .
Những nhiệm vụ nặng nề nêu trên ựòi hỏi phải xây dựng ựược một ựội ngũ cán bộ lãnh ựạo tương xứng vừa phải phát huy ựức tắnh tốt ựẹp của con người Việt Nam truyền thống vừa có bản lĩnh, phẩm chất, năng lực và tác phong
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 20
công nghiệp ựáp ứng yêu cầu của thời kỳ hội nhập. đảng và Nhà nước ta phải xây dựng và chuẩn bị ựội ngũ cán bộ công chức, ựặc biệt là phải xây dựng ựội ngũ cán bộ lãnh ựạo trẻ, ựồng bộ, có tầm nhìn xa, hạn chế sự hẫng hụt, chắp vá..
Từ Nghị quyết Trung ương 2 (khoá VIII) ựến nay sau khi nhận thức khuyết ựiểm về công tác cán bộ, đảng ta ựã từng bước xác ựịnh rõ quan ựiểm về xây dựng ựội ngũ cán bộ trong tình hình mới như sau:
- Xây dựng ựội ngũ cán bộ phải xuất phát từ ựường lối chắnh trị, ựường lối ựổi mới của đảng trong thời kỳ mới, trọng tâm là bám sát yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hoá, hiện ựại hoá.
Từ Cương lĩnh xây dựng ựất nước trong thời kỳ quá ựộ trình bày ở đại hội VII ựến Nghị quyết đại hội VIII, đại hội IX, đại hội X, nhiệm vụ CNH, HđH ựặt ra rất nhiều yêu cầu ựổi mới cho công tác cán bộ. đảng ta xác ựịnh CNH, HđH là nhiệm vụ trung tâm, nhiệm vụ ựó và các nhiệm vụ khác là căn cứ ựể xây dựng ựội ngũ cán bộ cả về cơ cấu, số lượng, phẩm chất và năng lực ựể ựáp ứng yêu cầu mới, nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
đội ngũ cán bộ trưởng thành, công tác cán bộ ựược ựổi mới có vai trò quyết ựịnh thực hiện thắng lợi mục tiêu cách mạng ựã ựề ra. Mặt khác, quá trình ựẩy mạnh CNH, HđH ựất nước, thực hiện ựường lối ựổi mới là quá trình rèn luyện, tuyển chọn, ựào tạo nâng cao phẩm chất, kiến thức năng lực của ựội ngũ cán bộ.
- Xây dựng ựội ngũ cán bộ phải trên cơ sở giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân theo quan ựiểm của chủ nghĩa Mác Ờ Lênin và tư tưởng Hồ Chắ Minh, phát huy tư tưởng yêu nước và ựoàn kết dân tộc
Mọi ưu ựiểm và khuyết ựiểm của ựội ngũ cán bộ xét ựến cùng liên quan ựến việc ựứng vững hay không ựứng vững trên lập trường của giai cấp công nhân. Vì vậy, phải thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan ựiểm, ý thức tổ chức kỷ luật của giai cấp công nhân, tăng cường số cán bộ xuất thân từ công nhân, trước hết là ựối với cán bộ chủ chốt trong hệ thống chắnh trị trên cơ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 21
sở ựảm bảo chất lượng.
- Thông qua hoạt ựộng thực tiễn và phong trào hành ựộng cách mạng của quần chúng nhân dân ựể tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ.
Phong trào hành ựộng cách mạng của quần chúng là một nguồn cung cấp cán bộ ựáng tin cậy; thực tiễn và phong trào cách mạng của quần chúng là nơi ựánh giá, sàng lọc cán bộ một cách chắnh xác, khách quan. Chỉ có quần chúng mới ựánh giá ựúng cán bộ nào tốt, cán bộ nào xấu, ai ựủ năng lực, ai không xứng ựáng. Làm công tác cán bộ phải dựa vào dân ựể phát hiện, kiểm tra và giám sát cán bộ.
- Xây dựng ựội ngũ cán bộ phải gắn với xây dựng các tổ chức, ựổi mới cơ chế, chắnh sách, phương thức, lề lối làm việc
Giữa công tác cán bộ và xây dựng tổ chức, ựổi mới cơ chế chắnh sách, phương thức, lề lối làm việc có quan hệ chặt chẽ, tác ựộng qua lại lẫn nhau. Khi có ựường lối và nhiệm vụ chắnh trị thì việc lập các tổ chức mới ựược ựặt ra; có tổ chức rồi mới bố trắ cán bộ không vì cán bộ mà lập ra các tổ chức. Làm ựược như vậy chúng ta tránh ựược tư tưởng chủ quan trong công tác cán bộ và khi bố trắ cán bộ sẽ xác ựịnh ựược chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm rõ ràng.
- đảng thống nhất lãnh ựạo công tác cán bộ và quản lý ựội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ ựi ựôi với phát huy trách nhiệm của các tổ chức và người ựứng ựầu các tổ chức trong hệ thống chắnh trị.
Là đảng cầm quyền, đảng có quyền lực chắnh trị, quyền lực lãnh ựạo Nhà nước và hoạt ựộng của các tổ chức ựoàn thể xã hội. Vai trò quản lý của Nhà nước và hoạt ựộng của các ựoàn thể xã hội là thước ựo năng lực lãnh ựạo của đảng. Vì vậy đảng có trách nhiệm lãnh ựạo, chăm lo xây dựng ựội ngũ cán bộ, công chức cho cả hệ thống chắnh trị, nhằm thực hiện có kết quả ựường lối chắnh trị của đảng và sự nghiệp ựổi mới.
đảng thực hiện ựường lối chắnh sách cán bộ thông qua các tổ chức của đảng và ựảng viên trong cơ quan Nhà nước và ựoàn thể nhân dân.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 22
Phân công gắn với thường xuyên kiểm tra thực hiện công tác cán bộ của các cấp, các ngành.
đảng thống nhất lãnh ựạo công tác cán bộ và quản lý ựội ngũ cán bộ cũng nghĩa là các chủ trương, chắnh sách, ựánh giá, bố trắ, sử dụng, ựiều ựộng, luân chuyển, ựề bạt, khen thưởng, xử lý kỷ luật cán bộ nhất thiết phải do cấp uỷ có thẩm quyền quyết ựịnh theo ựa số. Công tác cán bộ phải ựược tiến hành theo nguyên tắc tập trung dân chủ.
Phát triển và nâng cao chất lượng ựào tạo ựại học, sau ựại học, tập trung ựầu tư xây dựng một số trường trọng ựiểm quốc gia, ngang tầm khu vực tiến tới ựạt trình ựộ quốc tế.