2. Cơ sở lý luận về sự tuân thủ thuế của Doanh
2.2.1 Khái niệm và mục tiêu quản lý thu thuế của nhà n−ớc đối với doanh
2.2.1.1 Quản lý thu thuế
Quản lý thu thuế của Nhà n−ớc là một nội dung của quản lý thuế – một lĩnh vực quản lý hành chính công của Nhà n−ớc. Quản lý thu thuế của Nhà
n−ớc là quản lý việc thực thi và đảm bảo thực thi các chính sách thuế hay là việc thực hiện quyền hành pháp và t− pháp của Nhà n−ớc trong lĩnh vực thuế.
Quản lý thu thuế liên quan đến cách thức mà các luật thuế đ−ợc thực thi, liên quan đến sự tác động qua lại giữa cơ quan quản lý thu thuế và DN, là cách thức mà ở đó sự tuân thủ đ−ợc thúc đẩy và c−ỡng chế bởi cơ quan thuế.
Theo Luật quản lý thuế ở Việt Nam, “quản lý thu thuế là quá trình thực thi các chức năng quản lý từ quản lý đăng ký thuế, kê khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế; quản lý hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế; quản lý xoá nợ tiền thuế, tiền phạt; quản lý thông tin về ng−ời nộp thuế; kiểm tra, thanh tra thuế; c−ỡng chế thi hành các quyết định hành chính thuế; xử lý vi phạm pháp luật thuế và giải quyết khiếu nại tố cáo về thuế” .
2.2.1.2. Quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp
Quản lý thu thuế đối với DN là quá trình bảo đảm thực thi các chính
sách thuế đối với DN, thông qua thực hiện tác động của cơ quan thuế các cấp lên các DN nhằm đảm bảo sự tuân thủ thuế theo luật định một cách đầy đủ, tự nguyện và đúng thời gian trong điều kiện môi tr−ờng quản lý thu thuế luôn biến động. Nh− vậy quản lý thu thuế đối với DN có những đặc điểm cơ bản sau đây:
- Quản lý thu thuế mang tính quyền lực Nhà n−ớc và đ−ợc bảo đảm bằng pháp luật. Nhà n−ớc dùng quyền lực để bảo đảm nguồn thu thuế cho NSNN.
- Quản lý thu thuế đối với DN là quá trình đảm bảo thực thi các chính sách thuế và quản lý thuế do vậy đây quá trình thực hiện quyền hành pháp và t− pháp về thuế. Quản lý thu thuế bao gồm những hoạt động trong bộ máy Nhà n−ớc, thuộc lĩnh vực hành pháp và t− pháp về thuế của các cơ quan thuế các cấp, với các chức năng và quyền hạn do luật định, nhằm đảm bảo thực hiện chính sách thuế đN đ−ợc cơ quan có thẩm quyền thông quạ
- Quản lý thu thuế đối với DN gắn liền với cơ quan thuế – một tổ chức Nhà n−ớc có t− cách pháp nhân quyền. Chủ thể quản lý thu thuế trực tiếp là các cơ quan quản lý thuế các cấp đ−ợc Nhà n−ớc giao trách nhiệm và quyền hạn trực tiếp thu thuế. Đối t−ợng quản lý là các DN có nghĩa vụ phải nộp thuế vào NSNN theo quy định của luật thuế.