3. ðẶ Cð IỂM ðỊ A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨ U
4.2.2 Khai thỏc cỏc nguồn nguyờn liệu khỏc
để giảm tớnh thời vụ trong sản xuất chế biến Cụng ty cần tiến hành ủầu tư và ký hợp ủồng với cỏc nhà sản xuất rau quả ủể cung cấp nguồn nguyờn liệu mang tớnh ổn ủịnh và dễ tiờu thụ. đõy là ủiều kiện thuận lợi ủể tận dụng năng lực chế biến của thiết bị cũng như nguồn nhõn lực trong những thỏng mằ
nguyờn liệu chớnh khụng ủỏp ứng ủủ nhu cầu nguyờn liệu của Cụng ty, từ ủú nõng cao năng suất hoạt ủộng của dõy chuyền cụng nghệ, nõng cao lợi nhuận
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...114
cho Cụng ty, tăng thu nhập cho nụng dõn vựng trồng nguyờn liệu, ủa dạng hoỏ cỏc mặt hàng xuất khẩu. Hạn chếủược những rủi ro trong kinh doanh.
4.2.3 Cụng ty cần cú chớnh sỏch liờn doanh, liờn kết với cỏc vựng nguyờn liệu khỏc trong và ngoài tỉnh
đất ủai là tư liệu sản xuất khụng thể thiếu ủược của sản xuất nụng nghiệp. để ủất ủai khụng bị thoỏi hoỏ, bạc màu giỳp cho cõy trồng cú năng suất cao, ớt sõu bệnh, ngoài việc bún phõn cho ủất thỡ việc thay ủổi cõy trồng trờn ủất cũng gúp phần cải tạo ủất tốt hơn.
Mặt khỏc, do cú sự quy hoạch chồng chộo vựng nguyờn liệu của cỏc nhà mỏy khỏc với cỏc nhà mỏy chế biến rau quả trong vựng như Cụng ty nụng sản thực phẩm Hưng Yờn, Cụng ty cổ phần vật tư nụng sản Hưng yờn, Cụng ty hoa quả Hưng YờnẦvỡ vậy việc quy hoạch ủất trồng nguyờn liệu là hết sức cấp bỏch và cần thiết.
4.2.4 Tăng cường ủào tạo nguồn nhõn lực, ủẩy mạnh cụng tỏc khuyến nụng ủỏp ứng yờu cầu phỏt triển vựng nguyờn liệu nụng ủỏp ứng yờu cầu phỏt triển vựng nguyờn liệu
Nguồn nhõn lực phỏt triển nguồn nguyờn liệu chủ yếu là cỏc hộ nụng dõn ở tại cỏc ủịa phương. Trong thời gian tới ủể phỏt triển vựng nguyờn liệu rau quả thỡ việc ủào tạo nguồn nhõn lực là hết sức cần thiết và cần phải ủược triển khai theo cỏc hướng sau:
- Vềủối tượng ủào tạo: Những người phụ trỏch kỹ thuật nụng nghiệp ở
cỏc ủơn vị là nũng cốt cho việc truyền tải kiến thức mới tới người nụng dõn. Những người quản lý tham gia cỏc tổ chức khuyến nụng và những người trực tiếp sản xuất.
- Về nội dung ủào tạo: Bao gồm cỏc kiến thức kỹ thuật về trồng, chăm súc, thu hoạch, bảo quản rau quả, ỏp dụng những thành tựu mới của cụng nghệ tiờn tiến vào sản xuất và chế biến rau quả. Như cụng nghệ giống, cụng nghệ canh tỏc, cụng nghệ bảo quản sau thu hoạch, cụng nghệ chế biếnẦ
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...115
những kiến thức về thị trường như: Marketing, kế toỏn và phõn tớch hiệu quả
kinh doanh. Cỏc nội dung ủào tạo phải ủược hướng tới việc khai thỏc nguồn nhõn lực cú hiệu quả kinh tế cao, tạo ra cỏc sản phẩm an toàn và thõn thiện với mụi trường.
- Về hỡnh thức ủào tạo: Kết hợp ủào tạo tập trung với ủào tạo ngắn hạn từ 4-6 ngày ngay tại cơ sở sản xuất hoặc thụng qua tập huấn ủầu bờ, xõy dựng cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn, phỏt huy cỏc hỡnh thức truyền tải kiến thức khoa học và cụng nghệ của tổ chức khuyến nụng và của cỏc tổ chức quần chỳng.
- Áp dụng tốt cỏc chớnh sỏch khuyến nụng và chớnh sỏch tài chớnh ủối với bà con nụng dõn vựng nguyờn liệu ủể bà con yờn tõm sản xuất gắn bú với Cụng ty.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...116
5. KẾT LUẬN VÀ ắ KIẾN đỀ XUẤT
5.1 Kết luận
Vấn ủề phỏt triển vựng nguyờn liệu rau, quả phục vụ cụng nghiệp chế
biến hiện nay ủang ủược cỏc ủịa phương trong cả nước coi là hướng ủi hiệu quảủể phỏt triển một nền nụng nghiệp bền vững. Hưng Yờn là một tỉnh thuần nụng, với hơn 87% dõn số sống ở khu vực nụng thụn; lao ủộng trong lĩnh vực nụng nghiệp chiếm 74% tổng số lao ủộng toàn tỉnh, do ủú việc chỉ ủạo phỏt triển vựng nguyờn liệu rau, quả phục vụ cụng nghiệp chế biến là hết sức cần thiết trong giai ủoạn hiện nay.
Trờn cơ sở nghiờn cứu những vấn ủề lý luận cú liờn quan tới việc phỏt triển vựng nguyờn liệu rau, quả phục vụ cụng nghiệp chế biến; tham khảo cỏc tài liệu khoa học, cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu ủó ủược cụng bố; nghiờn cứu ủiều kiện tự nhiờn, xó hội tỉnh Hưng Yờn, cỏc hộ nụng dõn thời ủiểm thỏng 3/2009 và tư vấn của cỏc ủồng chớ lónh ủạo UBND tỉnh, lónh ủạo cỏc sở, ngành liờn quan, cỏc huyện, thành phố; với phương phỏp nghiờn cứu phự hợp, chỳng tụi
ủi sõu nghiờn cứu và giải quyết ủược một số vấn ủề như sau:
- Hệ thống hoỏ những vấn ủề lý luận chung cú liờn quan ủến việc phỏt triển vựng nguyờn liệu phục vụ cụng nghiệp chế biến; qua lý luận và thực tiến dẫn tới khẳng ủịnh sự cần thiết phải gắn kết giữa vựng nguyờn liệu với cỏc doanh nghiệp chế biến. Từ ủú thấy rằng giữa doanh nghiệp và nụng dõn phải quan tõm tới lợi ớch của nhau và nhà nước ủịa phương phải ủúng vai trũ là người Ộtrọng tàiỢ ủểủiều hoà cỏc quan hệ về lợi ớch.
- đỏnh giỏ ủược thực trạng phỏt triển vựng nguyờn liệu rau, quả phục vụ
Cụng ty Cổ phần chế biến thực phẩm chất lượng cao Hải Hưng trờn ủịa bàn tỉnh Hưng Yờn; chỉ rừ sự thiếu hụt giữa nhu cầu và thực tế ủỏp ứng nguồn nguyờn liệu của cỏc nhà mỏy chế biến nụng sản xuất khẩu, cũng như diện tớch, sản lượng cần tăng thờm trong thời gian tới ủểủỏp ứng nhu cầu chế biến;
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...117
tổ chức ủiều tra xó hội học về mối quan hệ giữa nụng dõn với cỏc doanh nghiệp chế biến nụng sản xuất khẩu ở 5 huyện ủiều tra, từ ủú giúng lờn hồi chuụng cảnh bỏo ủối với cỏc Cụng ty về những việc làm, bước ủi cần thiết nếu muốn Cụng ty phỏt triển hơn nữa.
- Tỏc giả ủó ủưa ra một hệ thống 4 nhúm giải phỏp cơ bản nhằm thỳc
ủẩy phỏt triển vựng nguyờn liệu rau, quả phục vụ cụng nghiệp chế biến núi chung và phục vụ Cụng ty núi riờng trờn ủịa bàn tỉnh Hưng Yờn; cỏc giải phỏp
ủưa ra ủược dựa trờn những căn cứ phỏp lý, căn cứ thực tiễn của tỉnh Hưng Yờn nhằm thỳc ủẩy phỏt triển vựng nguyờn liệu rau, quả trong giai ủoạn 2010 Ờ 2015 và những năm tiếp theo.
Bỏo cỏo cũng ủó dự bỏo một số thuận lợi, khú khăn khi phỏt triển vựng nguyờn liệu rau, quả phục vụ cụng nghiệp chế biến; một số thuận lợi, khú khăn của việc hội nhập kinh tế quốc tế... vỡ vậy khụng chỉ là tài liệu tham khảo bổ ớch cho cỏc doanh nghiệp chế biến nụng sản xuất khẩu, chớnh quyền cỏc cấp (từ tỉnh tới cơ sở), cỏc hộ nụng dõn tỉnh Hưng Yờn, mà cũn cung cấp những thụng tin cú giỏ trị ủối với cỏc doanh nghiệp ngoài tỉnh Hưng Yờn, những người quan tõm tới lĩnh vực này.
Với những nội dung nghiờn cứu trong Luận văn, tỏc giả mong muốn sẽ
làm rừ thờm về mặt lý luận cũng như thực tiễn của việc phỏt triển nguyờn liệu rau, quả phục vụ cụng nghiệp chế biến nhằm thỳc ủẩy sản xuất nụng nghiệp hàng hoỏ phỏt triển. Song, ủõy là vấn ủề mới, phức tạp, cú liờn quan tới nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, lại chưa cú nhiều cụng trỡnh nghiờn cứu tương tự ủể tham khảo; một số giải phỏp ủược ủưa ra mới chỉ mang tớnh
ủịnh hướng, cần cú một cụng trỡnh nghiờn cứu cụ thể hơn, sõu hơn. Vỡ vậy mặc dự ủó rất cố gắng nhưng chắc chắn đề tài sẽ khụng trỏnh khỏi những thiếu sút.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...118
cỏc nhà khoa học, cỏc thầy giỏo, cụ giỏo, cỏc nhà quản lý, cỏc bạn ủồng nghiệp ủể tỏc giả tiếp tục nghiờn cứu, hoàn thiện.
5.2 Kiến nghịủề xuất
* đối với Cụng ty
- Cụng ty nờn cú chớnh sỏch, chủ trương cụ thể ủể hỡnh thành cỏc mụ hỡnh tổ chức sản xuất rau quả cú hiệu quả.
- Thường xuyờn cử cỏn bộ ủi tập huấn ủể nõng cao năng lực quản lý, trỡnh ủộ chuyờn mụn, nhất là cỏc kiến thức thực tế ủể phổ biến cho người nụng dõn trồng cõy nguyờn liệu phục vụ mục ủớch chế biến của Cụng ty.
- Cụng ty nờn cú chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển cụng nghiệp chế
biến gắn với vựng nguyờn liệu.
- Cú chớnh sỏch và biện phỏp trong việc thu mua nụng sản phẩm nhằm
ủảm bảo lợi ớch của người nụng dõn ủể chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng, tạo sự
phỏt triển ổn ủịnh của cỏc vựng nguyờn liệu tập trung sản xuất hàng hoỏ. - Cú chớnh sỏch ưu ủói và trả lương cho ban chỉ ủạo sản xuất ở cỏc HTX mà Cụng ty ký hợp ủồng với số lượng lớn.
- Trong giai ủoạn hiện nay, khi mà trờn ủịa bàn tỉnh cú nhiều cơ sở sản xuất nhỏ lẻ cỏc mặt hàng nụng sản hoặc cỏc cụng ty khỏc mọc lờn cũng sử
dụng ủầu vào như Cụng ty thỡ Cụng ty nờn cú chớnh sỏch sỏt nhập cỏc cơ sở
vào một mối theo mụ hỡnh liờn kết, liờn doanh. Cú như vậy thỡ tỡnh trạng khan hiếm nguyờn liệu trong những thời ủiểm quan trọng chắc chắn sẽ giảm bớt,
ủiều này cú thể làm tăng cụng suất hoạt ủộng của mỏy múc.
* đối với Nhà nước
Nhà nước cú biện phỏp ủể hỗ trợ cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà sản xuất, xuất khẩu rau quả, ủồng thời với việc Nhà nước hoàn thuế GTGT cho rau quả
xuất khẩu; thưởng xuất khẩu ủối với nhiều mặt hàng rau quả mới xuất khẩu,
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...119
trường trong nước. Cho cỏc hộ nụng dõn vay vốn ủể phỏt triển vựng nguyờn liệu cung cấp cho nhà mỏy chế biến.
- Hỗ trợ xõy dựng cơ sở hạ tầng: ủất ủai canh tỏc, ủường xỏ, hệ thống tưới tiờu, cỏc trung tõm giao dịch, cỏc kho lạnh bảo quảnẦ
- Hỗ trợ cỏc doanh nghiệp sản xuất, chế biến và xuất khẩu rau quả về
giống, vốn, cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Vỡ ủấy là những nơi mà doanh nghiệp ủó giải quyết cụng ăn việc làm cho phần lớn lao ủộng là bà con nụng dõn ủể họ
cú việc làm và thu nhập ổn ủịnh.
- Nhà nước cần quy ủịnh cơ quan cú thẩm quyền ủể thẩm ủinh và xử lý vi phạm về tiờu chuẩn chất lượng nụng sản khi thực hiện hợp ủồng.
- đề nghị Nhà nước cú chế tài xử phỏt vi phạm hợp ủồng và giao nhiệm vụủú cho một cơ quan nhà nước cụ thể nào ủú ủể giải quyết.
Hy vọng rằng, nếu cỏc kiến nghị trờn ủược triển khai tốt sẽ tạo ra bước
ủột phỏ, gúp phần khắc phục những khú khăn về nguyờn liệu rau quả cho Cụng ty cổ phần lương thực chất lượng cao Hải Hưng.
Bờn cạnh ủú, để cỏc giải phỏp nờu trờn phỏt huy hiệu quả một cỏch bền vững, gúp phần thực hiện mục tiờu Nghị quyết số 26-NQ/TƯ của Bạn chấp hành Trung ương đảng về nụng nghiệp, nụng dõn và nụng thụn, trờn bỡnh diện vĩ mụ ủề nghị Nhà nước cần cú cỏc chớnh sỏch giỳp ủỡ nụng dõn cỏc vấn
ủề sau:
1- Chớnh sỏch cung ứng cỏc yếu tốủầu vào cho sản xuất nụng nghiệp: + Hiện nay nụng dõn ủang phải trao ủổi hàng hoỏ trong ủiều kiện rất bất lợi: Giỏ nụng sản thấp và bấp bờnh; giỏ hàng hoỏ phi nụng nghiệp tăng cao và chứa ủựng cỏc yếu tố bất hợp lý. Bởi vậy, ủiều chỉnh giỏ vật tư nụng nghiệp là một trong những ủiều kiện tiền ủề ủảm bảo lợi ớch cho nụng dõn; khắc phục những bất hợp lý cho người nụng dõn trong trao ủổi hàng hoỏ.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...120
những dịch vụ phục vụ ủời sống và sản xuất nụng nghiệp, khụng nờn ủể cho cỏc tư thương tự do ộp giỏ nụng dõn như hiện nay, gúp phần tạo ủiều kiện thuận lợi tối ủa cho những người sản xuất hàng hoỏ ở nụng thụn.
2- Chớnh sỏch tiờu thụ nụng sản phẩm cho người nụng dõn, khắc phục tỡnh trạng thả nổi thị trường nụng sản như hiện nay. Những biến ủộng lờn xuống của thị trường này người nụng dõn luụn phải gỏnh chịu.
3- Chớnh sỏch bảo hộ nụng dõn trong cỏc vấn ủề sau: + Thiết lập, dự bỏo thị trường nụng sản.
+ Bảo hộ hàng hoỏ nụng sản trờn thị trường nội ủịa, hạn chế nhập khẩu những loại nụng sản tươi sống mà thị trường trong nước cú thể cung cấp.
4- Tăng cường ủầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng cho nụng nghiệp, nụng thụn như giao thụng, thuỷ lợi, ủờ ủiều, chợ, ủiện, nước sạch, cỏc cụng trỡnh VHXH... ủể thỳc ủẩy phỏt triển kinh tế-xó hội cho khu vực nụng thụn, nhất là
ủối với cỏc tỉnh cũn nghốo như Hưng Yờn.
5- Thực hiện cỏc chớnh sỏch an sinh xó hội cho nụng dõn nhất là nụng dõn nghốo, vựng sõu, vựng xa về y tế, giỏo dục. Cú chớnh sỏch bảo hiểm cho cõy trồng, vật nuụi ủể giỳp nụng dõn cú cơ hội ổn ủịnh phỏt triển sản xuất và
ủời sống trước tỡnh hỡnh thiờn tai, dịch bệnh ủe doạ, giỳp nụng dõn chủ ủộng hơn trong việc chuyển dịch cơ cấu, phỏt triển kinh tế nụng nghiệp nụng thụn
6- Tiếp tục ủẩy mạnh việc thực hiện chớnh sỏch cỏn bộ trong lĩnh vực nụng nghiệp và nụng thụn, từ việc chọn lựa, ủào tạo ủến sử dụng, ủói ngộ. Cú chớnh sỏch ủể thu hỳt doanh nghiệp về nụng thụn, trong ủú chỳ trọng ủến cỏc doanh nghiệp: sản xuất, chế biến, tiờu thụ nụng, lõm sản bằng cỏc chớnh sỏch ưu ủói về: ủất ủai; bồi thường, giải phúng mặt bằng, hỗ trợ hạ tầng ngoài hàng rào cho cỏc doanh nghiệp.
Cú chớnh sỏch cụ thể ủể khuyến khớch Ộ4 nhàỢ liờn kết chặt chẽ trong sản xuất, chế biến và tiờu thụ sản phẩm nụng nghiệp.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...121
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chấp hành Trung ương đảng Cộng sản Việt Nam (khúa X): Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 03/7/2009 về nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn. 2. Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn (2007): Chương trỡnh quốc gia về
phỏt triển sản xuất và xuất khẩu rau, hoa quả tươi ủến năm 2015
3. Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn: Quyết ủịnh số 52/2007/Qđ- BNN ngày 05/6/2007 về việc phờ duyệt Quy hoạch phỏt triển rau quả và hoa cõy cảnh ủến năm 2010, tầm nhỡn 2020;
4. Bộ Tài chớnh: Thụng tư số 35/2001/TT-BTC ngày 25/5/2001 hướng dẫn