3. đỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP
4.4.2.định hướng nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp theo hướng sản
xuất hàng hóa.
Theo phương án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của huyện Yên Mô giai ựoạn 2010 Ờ 2015. Trên thực tế nhu cầu chuyển từ ựất nông nghiệp sang các loại ựất khác là rất lớn. Trong tương lai cần có ựịnh hướng phát triển hợp lý nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp. Trong ựó tập trung vào sản xuất các loại cây trồng có chất lượng, mang lại giá trị kinh tế cao. Trên cơ sởựó, chúng tôi ựưa ra ựịnh hướng sử dụng ựất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa trên ựịa bàn huyện trong những năm tới ựược trình bày trong bảng 4.11
Tiểu vùng 1: là vùng có ựịa hình cao phù hợp với các cây công nghiệp ngắn ngày như lạc, ựỗ tương, và một số loại cây rau như bắ xanh, ựỗ quả. Trong tương lai cần tập trung tới các LUT chuyên rau, màu, LUT lúa màu (kết hợp với các cây công nghiệp ngắn ngày), mở rộng diện tắch LUT nuôi trồng thủy sản nước ngọt ở những diện tắch thấp trũng nhất, LUT rau- cá cho hiệu quả kinh tế cao. Dần loại bỏ loại hình sử dụng ựất 1 vụ lúa.
Tiểu vùng 2: là vùng có ựịa hình bằng rất phù hợp ựể phát triển vùng sản xuất lúa và các loại cây rau màu như bắ xanh, súp lơ, dưa chuột, ngô, lạc...Vậy nên các LUT rau màu, lúa- rau, màu cần ựược mở rộng. Ngoài các loại cây trên, cây ựậu tương tuy mang lại giá trị không cao bằng những cây trồng khác nhưng lại có ý nghĩa lớn ựối với việc cải tạo, bồi bổ cho ựất. Vì vậy, ựể có ựược hiệu quả kinh tế nhưng vẫn hạn chế ựược việc thoái hoá ựất, chúng tôi nhận thấy không nên giảm nhiều diện tắch ựậu tương hiện tại thay bằng cây trồng khác.
Tổng hợp hướng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp ưu tiên cho ựịnh hướng sản xuất các loại sản phẩm hàng hóa ựược xác ựịnh ở bảng 4.11
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...81 Bảng 4.11. Diện tắch ựề xuất các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp STT Kiểu sử dụng ựất Diện tắch hiện trạng (ha) Diện tắch ựề xuất (ha) Tăng(+) giảm (-) (ha) I đất chuyên lúa 2992,7 2772,2 -220,5 1 LX Ờ LM 2834,7 2772,2 -62,5 2 1 vụ lúa 158,0 0 -158,0
II 2 lúa- cây vụựông 2720,3 2647,5 -72,8
1 LX- LM- đậu tương 315,8 301,3 -14,5 2 LX - LM - Ngô 354,0 319,5 -34,5 3 LX - LM - Khoai tây 269,5 243,8 -25,7 4 LX - LM - Khoai lang 217,5 161,3 -56,2 5 LX - LM - Bắ xanh 339,4 375,0 35,6 6 LX- LM - Su hào 204,0 226,5 22,5 7 LX - LM - Súp lơ 136,0 182,5 46,5 10 LX - LM - Cải các loại 372,5 341,8 -30,7 9 LX - LM - Dưa chuột 17,0 29,5 12,5 10 LX - LM - Bắp cải 308,0 269,4 -38,6 11 LX - LM - Rau khác 186,6 169,6 10,3
III Chuyên rau, màu 534,0 586,1 52,1
1 Lạc xuân- đậu tương- 2 vụ rau 107,5 132,6 25,10 2 Lạc xuân- đậu tương- Lạc ựông 136,0 117,7 -18,3
3 Lạc xuân- Ngô- Lạc ựông 56,5 79,1 22,6
4 Ngô giống- đậu tương thu- Lạc ựông 85,5 69,7 -15,8 5 Ngô giống- đậu tương- Ngô ngọt- Rau 121,0 149,5 28,5 6 Dưa chuột- Súp lơ- Bắp cải 27,5 37,5 10,0
IV Lúa xuân- rau, màu 892,3 925,6 33,3
1 LX Ờ Khoai lang Ờ rau ựông 190,2 172,1 -18,1
2 LX Ờ Ngô ngọt Ờ rau ựông 247,5 270,4 22,9
3 LX - bắ xanh- ựậu tương ựông 248,6 264,1 15,50
4 LX - ựậu tương Ờ rau ựông 206,0 219,0 13,00
V Lúa mùa- rau, màu 524,7 556,3 31,6
1 Rau xuân - LM - rau ựông 124,0 151,4 27,4
2 Lạc xuân - LM - Khoai lang 138,0 120,8 -17,2
3 Ngô giống Ờ LM Ờ Lạc ựông 262,7 284,1 21,4
VI Rau Ờ Cá 34,0 72,5 38,5
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...82
4.4.3 Một số giải pháp thực hiện ựịnh hướng
Xuất phát từ tình hình sử dụng ựất và kết quả nghiên cứu tìm hiểu, tôi xin ựược ựưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tại huyện Yên Mô như sau:
4.4.3.1. Giải pháp thị trường
* Thị trường tiêu thụ là vấn ựề chủ chốt trong nền sản xuất nông nghiệp hàng hoá. Hướng dẫn sản xuất theo thị trường và tìm kiếm ựược thị trường tiêu thụ ổn ựịnh là những ựòi hỏi hiện nay nhằm bảo vệ ựược hiệu quả của việc sử dụng ựất, ựồng thời thúc ựẩy ựược sản xuất nông nghiệp một cách hợp lý do vậy cần thiết:
- Tăng cường công tác nghiên cứu thị trường tiêu thụ, cung cấp thông tin giá cả là ựiều kiện cho các hộ sản xuất ựược nhiều sản phẩm có chất lượng tốt, phù hợp với ựối tượng tiêu dùng, ựem lại hiệu quả cao trong sản xuất.
- Khuyến khắch mở rộng thị trường trong tỉnh, xây dựng các khu chợ, dịch vụ thương mại thu mua nông sản phẩm tại các các xã, hỗ trợ thâm nhập vào thị trường ngoài tỉnh. Tiếp tục củng cố và nâng cao vai trò chủ ựạo của Hợp tác xã nông nghiệp ựể có thể ựảm nhiệm dịch vụ ựầu ra cho nông sản hàng hóa. Thực hiện tốt chương trình ỘLiên kết 4 nhàỢ ựể ựẩy mạnh tiêu thụ nông sản thông qua hợp ựồng.
- đầu tư xây dựng các cơ sở chế biến nông sản trên ựịa bàn huyện với quy mô phù hợp nhằm tạo ra giá trị nông sản cao, dễ bảo quản, dễ tiêu thụ.
Nghiên cứu xây dựng thương hiệu cho sản phẩm nông nghiệp của ựịa phương. Sớm xây dựng Website giới thiệu về những sản phẩm nông lâm thuỷ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
sản gắn với các vùng du lịch sinh thái.
4.4.3.2. Giải pháp về vốn
Vốn là ựiều kiện quan trọng cho quá trình phát triển sản xuất, ựể có ựủ vốn ựầu tưựồng bộ vào các khâu của quá trình sản xuất hàng hoá trong những năm tới cần phải có chắnh sách tài chắnh phù hợp nhằm thu hút ựược các nguồn vốn một cách có hiệu quả nhất. Vì vậy, ựể giúp người nông dân có vốn ựầu tư cho sản xuất nông nghiệp hàng hoá cần:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...83
- đa dạng hoá các hình thức cho vay, ưu tiên người vay vốn ựể phát triển sản xuất, chế biến hàng hoá nông nghiệp.
- Cải tiến các thủ tục cho vay và giảm lãi suất cho vay ựối với các hộ nông dân, sử dụng nhiều hình thức bảo ựảm tiền vay ựối với tắn dụng dạng nhỏ, mở rộng khả năng cho vay ựối với tắn dụng không ựòi thế chấp.
- Các trung tâm dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp có thể ứng trước vốn, kỹ thuật cho nông dân thông qua việc cung ứng vật tư, giống, tạo ựiều kiện cho nông dân gieo trồng và chăm sóc ựúng thời vụ.
- Khuyến khắch tạo ựiều kiện ựể mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia vào các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và chế biến nông sản. Thông qua các chắnh sách ưu ựãi về bố trắ mặt bằng ựất ựai, giá thuê, thời gian thuê, tắn dụng ngân hàng.
- Chắnh sách xây dựng quỹ tắn dụng nhân dân, mở rộng tắn dụng nhà nước ựồng thời có cơ chế quản lý thắch hợp, thuận lợi cho vay phát triển kinh doanh, các chếựộ ưu tiên cho các chuơng trình, dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, giải quyết việc làm cho lao ựộng ở nông thôn.
4.4.3.3. Giải pháp về nguồn nhân lực
Sản xuất hàng hoá ựòi hỏi phải không ngừng nâng cao trình ựộ ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất cũng như thông tin về kinh tế, xã hội. đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng và kỹ thuật sử dụng các yếu tố ựầu vào hợp lý là vấn ựề rất cần thiết. Vì vậy, nâng cao trình ựộ hiểu biết khoa học, kỹ thuật và sự nhạy bén về thị trường cho người dân trong những năm tới là hướng ựi ựúng cần ựược giải quyết ngay.
Thực hiện ựa dạng hóa các loại hình ựào tạo ngắn hạn, trung hạn, dài hạn trên nhiều lĩnh vực, ựặc biệt chú ý ựào tạo ựội ngũ cán bộ kỹ thuật có trình ựộ chuyên môn thuộc lĩnh vực nông nghiệp, tăng cường ựội ngũ cán bộ khuyến nông tại cở sở. Lồng ghép các chương trình dự án, tổ chức các buổi hội thảo, các lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, dạy nghề hoặc tham quan mô hình sản xuất ựiển hình nhằm giúp ựỡ người dân nâng cao trình ựộ sản xuất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...84
Bên cạnh ựó cần có các chế ựộ ựãi ngộ ựối với những người làm công tác chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, khuyến khắch cán bộ có trình ựộ về ựịa phương công tác.
4.4.3.4. Giải pháp về khoa học kỹ thuật
Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt ựộng các tổ chức dịch vụ nông nghiệp, các dịch vụ về vật tư, giống, phân bón, thủy lợi, bảo vệ thực vật, mạng lưới khuyến nông ựến cơ sở, nhằm ựưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và ựáp ứng tốt các ựiều kiện sản xuất của nông hộ.
Tăng cường hoạt ựộng khuyến nông, phổ biến kiến thức thâm canh; phân bón; và hóa chất BVTV, nâng cao hiểu biết kỹ thuật cho nông dân các tiến bộ kỹ thuật mới về trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, ngoài ra tiếp tục ựưa giống cây trồng mới theo hướng sản xuất hàng hóa, năng xuất cao, phù hợp với ựiều kiện sản xuất của từng vùng và thị trường... đa dạng hoá cây trồng ựể tăng ựộ phì nhiêu của ựất, ựối với chân ruộng lúa màu chú ý ựến luân canh các cây họựậu.
Cần thực hiện tốt công nghệ chế biến, bảo quản ngoài theo phương pháp cổ truyền của nhân dân, ựồng thời ứng dụng công nghệ bảo quản hiện ựại ựể bảo ựảm có sản phẩm tươi sống dùng lâu dài thường xuyên cho ựời sống hàng ngày của nông dân.
Tăng cường liên kết với các cơ quan nghiên cứu, các trường ựại học trong nước, nghiên cứu các ứng dụng và tiến bộ khoa học kỹ thuật ựối với các ngành chủ ựạo, ưu tiên các lĩnh vực chế biến nông sản, nghiên cứu các mô hình kinh tế trang trại sản xuất có hiệu quả, phù hợp với ựiều kiện sản xuất từng vùng.
4.4.3.5. Giải pháp về cơ chế chắnh sách nông nghiệp
- Xây dựng và hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng ựất cấp xã phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch sử dụng ựất của huyện, gắn quy hoạch sử dụng ựất với quy hoạch phân vùng cây trồng, vật nuôi cho phù hợp với thế mạnh của từng vùng theo hướng sản xuất hàng hóa có hiệu quả.
- Sớm hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, hạn chế sự manh mún của ựất ựai, giúp việc sử dụng dụng ựất có hiệu quả hơn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...85
- Xây dựng các chắnh sách trợ giá hợp lý ựể khuyến khắch sản xuất, sử dụng các giống cây, con mới phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ựất.
- Hướng dẫn, tạo ựiều kiện ựể mọi người dân thực hiện tốt các quyền sử dụng ựất theo quy ựinh của Luật ựất ựai.
- Thông tin, tuyên truyền các chắnh sách hỗ trợ, ưu ựãi của Nhà nước, của tỉnh, của huyện cho phát triển nông nghiệp và nông thôn.
Ngoài các giải pháp trên, huyện cũng cần nâng cấp, cải tạo cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, ựặc biệt là hệ thống giao thông và thuỷ lợi ựáp ứng nhu cầu vận chuyển nông sản hàng hóa, vật tư nông nghiệp và ựáp ứng nhu cầu về tưới tiêu cho sản xuất.
Cần có các biện pháp kiểm soát việc cung cấp, sử dụng thuốc BVTV, TY, PBHH trong sản xuất nông nghiệp của người dân, nhằm giảm thiểu các dư lượng các chất hoá hoc có hại trong các sản phẩm nông nghiệp, trong ựất, trong nước.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...86
5. KẾT LUẬN VÀ đỀ NGHỊ 5.1. Kết luận 5.1. Kết luận (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1. Yên Mô là huyện nằm trong vùng ựồng bằng sông Hồng, có tổng diện tắch tự nhiên là 14.474,22 ha, trong ựó ựất nông nghiệp 71,05%. Trong ựất nông nghiệp, tập trung chủ yếu là diện tắch ựất trồng cây hàng năm với 79,03% tổng diện tắch ựất nông nghiệp, phân bố trên 2 vùng: vùng 1 nằm ở phắa Tây và Tây Nam, vùng 2 nằm ở phắa đông và phắa Bắc huyện.
2. Kết quả ựiều tra ựánh giá hiện trạng sử dụng ựất toàn huyện có 7 loại hình sử dụng ựất chắnh, với nhiều kiểu sử dụng ựất khác nhau và hiệu quả một số loại hình sử dụng ựất nông nghiệp ở huyện Yên Mô cho thấy:
LUT chuyên lúa có diện tắch lớn nhất với 2992,7 ha, LUT này cho giá trị kinh tế không cao, bình quân GTSX/ha là 54,40 triệu ựồng. Trong ựó còn 158 ha ựất sản xuất 1 vụ lúa trong năm cho hiệu quả thấp, bình quân TNHH/ha 18,34 triệu ựồng, thời gian tới cần ựầu tư chuyển ựổi diện tắch ựất 1 lúa sang loại hình sử dụng ựất khác có hiệu quả hơn.
LUT 2 lúa- rau, màu có diện tắch 2720,3 ha với 11 kiểu sử dụng ựất chắnh cho hiệu quả kinh tế cao nhất với GTSX bình quân ựạt 93,59 triệu ựồng/ha, ựiển hình là các kiểu sử dụng ựất LX- LM- bắ xanh, LX- LM- Súp lơ, LX- LM- Khoai tây. LUT này vừa mất ắt công lao ựộng vừa cho TNHH/CLđ cao.
LUT lúa- rau, mầu diện tắch là 1417 ha với 13 kiểu sử dụng ựất chắnh, cây lúa kết hợp với các cây rau màu có giá trịựã tận dụng ựược sức lao ựộng trong nhân dân mang lại thu nhập cao GTSX trung bình là 95,16 triệu ựồng/ha, ựiển hình như các công thức LX- Ngô ngọt- Súp lơ, Ngô giống- LM- Lạc ựông, Su hào- LM- Cải bắp.
LUT rau - cá cho hiệu quả kinh tế cao nhưng diện tắch nhỏ chỉ có 34 ha
chiếm 0,42% ựất nông nghiệp, GTSX trung bình là 136,65 triệu ựồng/ha/năm. LUT nuôi trồng thủy sản cho giá trị kinh tế cao nhất, bình quân GTSX/
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...87
gian tới cần mở rộng thêm diện tắch. Loại hình sử dụng ựất này cũng dễ dàng kết hợp với các mô hình VAC, trang tại mang lại hiệu quả kinh tế cao.
3. Các loại hình sử dụng ựất chắnh ựược ựề xuất trên cơ sở xem xét khả năng thắch hợp với ựất ựai cho hiệu quả kinh tế cao, phù hợp với thị trường và trình ựộ sản xuất của người dân, ựó là LUT 2 lúa- cây vụựông, lúa- màu. đặc biệt là ở vùng 1 loại hình nuôi trồng thủy sản, rau- cá cần ựược mở rộng trên diện tắch ựất trũng hiện nayựang trồng 1 vụ lúa kém hiệu quả.
5.2. Kiến nghị
UBND huyện cần chỉ ựạo triển khai ựồng bộ các giải pháp thực hiện nhằm mở rộng thị trường nông sản và ựịnh hướng cho người nông dân phát triển nền sản xuất hàng hoá trên cơ sở hạn chế những những rủi ro trong sản xuất nông nghiệp, tận dụng tiềm năng ựất ựai và các ựiều kiện kinh tế - xã hội của huyện.
đề tài cần ựược tiếp tục nghiên cứu sâu hơn ựể bổ xung thêm các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả xã hội và môi trường ở các nông hộựể hướng tới phát triển một nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa bền vững.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...88
TÀI LIỆU THAM KHẢO I. Tài liệu tiếng Việt