- đất phù sa không ựược bồi, có glây
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hộ
4.1.2.1. Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Ninh Giang là vùng ựông dân cư, mật ựộ dân số cao, nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp. Trong quá trình thực hiện ựường lối ựổi mới phát triển kinh tế theo cơ chế thị trường, ựặc biệt từ khi tái lập huyện (1997) ựến nay kinh tế của Ninh Giang ựã có bước phát triển khá. Tổng sản phẩm nội huyện liên tục tăng với tốc ựộ tăng trưởng bình quân 7 - 9%/năm. Nếu tắnh về quy mô sản xuất thì giá trị sản xuất (GTSX) trên toàn huyện tăng với nhịp ựộ cao
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 38 hơn. GTSX toàn huyện năm 2010 cao gấp ựôi so với năm 2000.
Từ khi tái lập huyện, Ninh Giang rất chú trọng ựầu tư phát triển, ựặc biệt mở rộng ựầu tư vào cơ sở hạ tầng sản xuất như giao thông, hệ thống thuỷ lợi, ựiện, hình thành các cụm công nghiệp và mở rộng ngành nghề trong nông thôn. Nhờ vậy cơ cấu kinh tế ựã có sự chuyển dịch tắch cực hơn, tuy nhiên do là một huyện thuần nông nên tốc ựộ chuyển dịch còn rất chậm
Bảng 4.2: Chuyển dịch cơ cấu và tăng trưởng kinh tế huyện Ninh Giang những năm qua
Chỉ tiêu đVT 2000 2005 2009
1. Tổng thu nhập (giá 1994) tỷ ựồng 472,8 689,6 1613,87 2. Tốc ựộ tăng trưởng %/năm 7,5 8,7 9,70 3. Tổng dân số người 146.322 149.506 140.579 4. Thu nhập BQ ựầu người tr.ựồng 3,2 4,6 6,1
5. Cơ cấu kinh tế % 100 100 100
- Nông nghiệp, TS % 59,1 51,3 68,38
- Công nghiệp % 16,2 19,2 13,35
- Dịch vụ % 24,7 29,5 18,27
Nguăn: Niến giịm thèng kế huyỷn
Kinh tế nông nghiệp ựã giảm dần tỷ trọng trong thu nhập nội huyện, dịch vụ tăng dần, tuy nhiên sự chuyển dịch cơ cấu của lĩnh vực công nghiệp còn rất chậm và chưa ổn ựịnh.
4.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
* Ngành nông nghiệp, thuỷ sản
- Trồng trọt: Năm 2009 diện tắch ựất trồng cây hàng năm toàn huyện có 7611,93 ha. Tổng diện tắch gieo trồng ựạt 16.065 ha.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 39 chiêm xuân 7.086 ha (diện tắch lúa chất lượng cao là 1.900,1 ha), diện tắch lúa mùa 7.134 (diện tắch lúa chất lượng cao là 2.099,4 ha).
Năng suất lúa bình quân vụ chiêm xuân ựạt 63,36 tạ/ha, vụ mùa ựạt 57,53 tạ/ha. Tổng sản lượng thóc ựạt 85.939 tấn, bình quân lương thực ựầu người ựạt 611 kg/năm .
+ Diện tắch cây rau màu vụ ựông xuân và vụ hè thu là 1.549,25ha công nghiệp 128 ha, cây hàng năm khác 28 ha. Hệ số sử dụng ựất ựạt 2,3 lần. Rau màu thực phẩm phát triển mạnh với các cây trồng chắnh là: ngô, khoai lang, ựậu tương, ớt, dưa chuột, bắ xanh, dưa hấu, dưa lê và các rau màu khác. Cây vụ ựông cho thu nhập khá cao, bình quân ựạt trên 60 triệu ựồng/ha .
Cây lâu năm phát triển mạnh với các loại cây ăn quả, cây cảnh, kết hợp trồng cây nhân dân: diện tắch trồng cây ăn quả là 460,69 ha gồm nhãn, vải, cam quýt, chuối...; các mô hình trồng hoa, cây cảnh ựang phát triển mạnh ở các xã: Hiệp Lực, Hồng Dụ, đồng Tâm, Văn Giang... Ngành nông nghiệp cũng ựã chỉ ựạo quy hoạch cải tạo vườn tạp trong khu dân cư, trồng tre lấy măng và chắn sóng ven ựê và quy hoạch chuyển ựổi cơ cấu từ các chân ruộng trũng cấy lúa hiệu quả thấp sang nuôi trồng thuỷ sản, diện tắch nuôi trồng thuỷ sản cho ựến nay 974,25 ha. Giá trị sản xuất trên 1 ha ựất nông nghiệp ựạt bình quân 49 triệu ựồng, thu nhập bình quân ựầu người ựạt 7,2 triệu ựồng/năm.
- Chăn nuôi và thuỷ sản: Cơ cấu ựàn gia súc, gia cầm và nuôi trồng thuỷ sản thể hiện như sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 40
Bảng 4.3. Kết quả sản xuất chăn nuôi và thuỷ sản năm 2009
Hạng mục đVT Số lượng
1. đàn lợn Con 154.623
Sản lượng thịt xuất chuồng tấn 6.267
2. đàn trâu Con 259
Sản lượng thịt xuất chuồng tấn 23
3. đàn bò Con 4398
Sản lượng thịt xuất chuồng tấn 165
4. đàn gia cầm Con 583.926
Sản lượng thịt xuất chuồng tấn 1.068
5. DT nuôi trồng thuỷ sản Ha 974,25
Sản lượng thuỷ sản tấn 4.581
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Ninh Giang
* Hoạt ựộng dịch vụ trong sản xuất nông nghiệp:
Dịch vụ tưới tiêu: Các công trình thuỷ nông thường xuyên ựược tu sửa nâng cấp, hệ thống tưới tiêu ngày càng hoạt ựộng hiệu quả. Công tác chống úng và quản lý ựê ựiều luôn ựược quan tâm, chủ ựộng trong mọi tình huống, nhờ vậy mà giảm ựược rủi ro trong sản xuất.
Công tác bảo vệ cây trồng, vật nuôi cũng ựược quan tâm thường xuyên, dự báo sâu bệnh, tiêm phòng cho ựàn gia súc, gia cầm, chủ ựộng phòng chống dịch bệnh.
Dịch vụ cơ giới hoá trong các khâu làm ựất, vận chuyển ựạt ựược trên 60% khối lượng công việc, giúp ựảm bảo thời vụ, hạ giá thành sản phẩm.
Công tác khuyến nông và chuyển giao tiến bộ kỹ thuật cũng ựược chú trọng, cung cấp giống mới, tập huấn kỹ thuật, phổ biến nhân rộng các mô hình chăn nuôi, thuỷ sản. Tăng cường năng lực hoạt ựộng của các HTX dịch vụ nông nghiệp. Giá trị sản xuất của lĩnh vực dịch vụ nông nghiệp chiếm khoảng trên 2% tổng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 41
Bảng 4.4: Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp từ năm 2000 - 2009
đơn vị tắnh: (%)
Hạng mục Năm 2000 Năm 2002 Năm 2005 Năm 2009
Tổng số 100 100 100 100
- Trồng trọt 76,4 63,6 66,1 63,9
- Chăn nuôi và thuỷ sản 18,6 24,8 28,9 33,1 - Dịch vụ nông nghiệp 5,0 11,6 5,0 3,0
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Ninh Giang 2000- 2009
4.1.2.3. Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN) và xây dựng cơ bản * Ngành CN- TTCN
Chiếm tỷ trọng không lớn trong tổng thu nhập nội huyện, nhưng ựã phát triển tương ựối nhanh trong thời gian qua. Trên ựịa bàn huyện chủ yếu là công nghiệp ngoài quốc doanh. Nhịp ựộ tăng trưởng CN-TTCN giai ựoạn 2001 - 2010 ựạt bình quân ựạt 13 %/năm.
Hiện nay toàn huyện có nhiều cơ sở tham gia sản xuất CN-TTCN bao gồm doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã và hộ gia ựình, thu hút hàng vạn lao ựộng, ựặc biệt là các ngành nghề ở nông thôn ựã góp phần ựáng kể giải quyết công ăn việc làm cho lực lượng lao ựộng dư thừa và nông nhàn, tăng thu nhập cho kinh tế hộ.
Một số ngành nghề ựã và ựang phát triển mạnh như: nghề mộc dân dụng ở Kiến Quốc; nghề thêu ren ở Ứng Hoè, Quyết Thắng; nghề ựan lát mây tre ở An đức, Quang Hưng, Ninh Thành, Hồng Thái; cơ khắ sản xuất công cụ nhỏ phục vụ nông nghiệp ở hầu khắp các ựịa phương; chế biến nông sản thực phẩm, làm bánh gai, ựậu ựỗ, sản xuất chế biến lợn con ựông lạnh... Ngoài ra trên ựịa bàn huyện có nhiều công ty trách nhiệm hữu hạn sản xuất hàng tiêu dùng, giày da, bao bì... ựã thu hút hàng ngàn lao ựộng trong nông thôn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 42 trung vào việc khôi phục các làng nghề, các cơ sở sản xuất cơ khắ nhỏ phục vụ nông nghiệp, chế biến nông sản thực phẩm. Những sản phẩm chủ yếu gồm: lợn con ựông lạnh xuất khẩu, dưa chuột muối, ớt xuất khẩu, xay sát, làm ựậu phụ, làm bánh gai... Tuy nhiên hoạt ựộng của công nghiệp còn quá nhỏ bé, chưa thu hút ựược nhiều vốn ựầu tư, sản phẩm chưa có thị trường tiêu thụ ổn ựịnh.
Hiện nay ựã có quy hoạch một số cụm công nghiệp tập trung ựược UBND tỉnh phê duyệt như cụm công nghiệp đồng Tâm - Vĩnh Hoà 42,6 ha, cụm công nghiệp Nghĩa An với quy mô 41,2 ha nhưng việc kêu gọi các nhà ựầu tư ựang gặp nhiều khó khăn nên chưa khai thác quy hoạch.
* Xây dựng cơ bản
Những năm qua công tác xây dựng cơ bản cũng ựược xúc tiến mạnh mẽ. Các công trình công cộng ở các ựịa phương như y tế, giáo dục, văn hoá, thể thao... luôn ựược quan tâm ựầu tư ựúng mức. Cơ sở hạ tầng nông thôn ựang từng bước ựược hoàn thiện với nguồn ựầu tư chủ yếu là huy ựộng vốn tự có trong dân cùng với một phần hỗ trợ của nhà nước.
4.1.2.4. Ngành dịch vụ
- Dịch vụ thương mại ựã phát triển theo hướng thị trường. GTSX ngành thương mại dịch vụ năm 2000 ựạt 34,5 tỷ ựồng, năm 2002 ựạt 43,7 tỷ ựồng, năm 2005 ựạt 203,6 tỷ ựồng, tốc ựộ tăng trưởng bình quân ựạt 12%/năm.
Số doanh nghiệp tham gia hoạt ựộng dịch vụ thuộc thành phần cá thể là chủ yếu. Hiện nay có trên 3000 hộ tham gia kinh doanh hàng tạp hoá, cung ứng vật tư, nhà hàng, tiêu thụ sản phẩm...
- Dịch vụ vận tải: chủ yếu do tư nhân ựảm trách, nhờ hệ thống giao thông ựược cải thiện nên dịch vụ vận tải cũng phát triển mạnh hơn, trong ựó vận tải bằng các phương tiện nhỏ tăng nhanh. Toàn huyện có 1 bến xe khách ở thị trấn Ninh Giang rộng trên 1000 m2, có 3 bến xếp dỡ hàng hoá ựường sông (bến Cầu Ràm, bến Thị trấn Ninh Giang, bến Kiến Quốc). Hiện nay các bến bãi này không ựáp ứng ựược nhu cầu ựi lại và giao lưu kinh tế, trong
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 43 tương lai quy hoạch cần ựược mở rộng về quỹ ựất và quy hoạch lại vị trắ cho phù hợp với tình hình phát triển mới.
- Dịch vụ nông nghiệp: Công tác dịch vụ nông nghiệp ựã ựược ựẩy mạnh bao gồm công tác khuyến nông, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, cung cấp giống, phân bón, bảo vệ thực vật, dịch vụ tưới tiêu... Nhờ vậy ựã thúc ựẩy sản xuất nông nghiệp phát triển mạnh trong thời gian qua.
- Dịch vụ tài chắnh, ngân hàng
Thu ngân sách trên ựịa bàn huyện thời gian qua chủ yếu là thu từ thuế sử dụng ựất, thuế nhà ựất và các phắ, lệ phắ khác. Chi ngân sách hàng năm chủ yếu là chi cho sự nghiệp giáo dục và quản lý hành chắnh. Nhìn chung hoạt ựộng thu chi ngân sách từ năm 2000 ựến nay có tiến bộ, triển khai thực hiện tốt luật ngân sách và luật thuế mới, tuy nhiên do quy mô nền kinh tế huyện còn nhỏ, nguồn thu hạn chế nên chưa cân ựối ựược thu chi, (chi luôn lớn hơn thu).
Hoạt ựộng tắn dụng, ngân hàng ựã có nhiều cố gắng, hệ thống ngân hàng ựã chuyển sang hạch toán kinh doanh. Tiền tắn dụng cho vay tăng nhanh theo các dự án giải quyết việc làm, chuyển ựổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, chương trình xoá ựói giảm nghèo... Hoạt ựộng tắn dụng ựã phát huy hiệu quả trong việc thúc ựẩy sản xuất phát triển.
4.1.2.5. Tình hình dân số, lao ựộng, việc làm và mức sống dân cư * Dân số:
Theo số liệu niên giám thống kê dân số trung bình toàn huyện năm 2009 có 140.579 người, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên bình quân trong giai ựoạn 2000 - 2009 là 0,8%/năm.
Dân cư phân bố không ựồng ựều, mật ựộ dân cư bình quân của huyện là 1.039 người/km2, những ựơn vị có mật ựộ dân cư cao là: thị trấn Ninh Giang 4.400 người/km2; xã Tân Hương 1.850 người/km2. Xã có mật ựộ dân cư thấp nhất là xã Vạn Phúc có 774 người/km2.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 44
Bảng 4.5: Dân số trung bình huyện Ninh Giang giai ựoạn 2000 - 2009
Chỉ tiêu Năm 2000 (người) Tỷ lệ (%) Năm 2005 (người) Tỷ lệ (%) Năm 2009 (người) Tỷ lệ (%) 1. Dân số trung bình 146.322 100 149.506 100 140.579 100 Phân theo khu vực:
- Thành thị 7.170 4,9 7.306 5,0 6.506 4,63 - Nông thôn 139.152 95,1 142.200 95,0 134.073 95,37 Phân theo giới tắnh:
- Nam 70.820 48,4 71.763 48,1 68.883 40,0 - Nữ 75.502 51,6 77.743 51,9 71.695 60,0 2.Tốc ựộ tăng dân số tự nhiên (%) 0,85 0,80 14 3. Dân số trong ựộ tuổi lao ựộng 79.015 54,0 79.238 53,0 77.318 55,0
Nguồn: Niên giám thống kê huyện 2000 - 2009
Dân số ựô thị có 6.506 người, chiếm xấp xỉ 5%, còn lại là dân số nông thôn, tỷ lệ dân số ựô thị thấp nhất tỉnh. Trong huyện có khoảng 10% dân cư theo ựạo Thiên chúa, nhân dân luôn ựoàn kết xây dựng quê hương.
4.1.2.6. Lao ựộng và việc làm
Năm 2009 toàn huyện có 79.238 lao ựộng trong ựộ tuổi, chiếm tỷ lệ 53% trong dân số. Số lao ựộng làm việc trong các ngành kinh tế có 77.318 người, số lao ựộng chưa có việc làm còn 1.822 người, chiếm 2,3% tổng số lao ựộng trong ựộ tuổi.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 45
Bảng 4.6: Phân bố lao ựộng trong các ngành kinh tế
Chỉ tiêu Năm 2000 (người) Tỷ lệ (%) Năm 2009 (người) Tỷ lệ (%) 1.Tổng số lao ựộng ựang làm việc 76.620 100 76.660 100 a. Lao ựộng nông nghiệp, TS 66.560 87,0 65.720 85,73 b. Lao ựộng công nghiệp, xây dựng 2.280 3,0 4.203 5,48 c. Lao ựộng dịch vụ 7.690 10,0 6.737 8,79 2. Lao ựộng chưa có việc làm 2.395 1.822
Nguồn lao ựộng dồi dào nhưng chủ yếu là lao ựộng giản ựơn, tỷ lệ lao ựộng nông nghiệp chiếm phần lớn, tốc ựộ chuyển dịch cơ cấu lao ựộng rất chậm, do công nghiệp và dịch vụ chậm phát triển trong thời gian qua, hơn nữa trình ựộ của người lao ựộng nhìn chung là thấp, chưa qua ựào tạo. Hiện vẫn còn trên 2% tỷ lệ lao ựộng chưa có việc làm.
4.1.2.7. Thu nhập và mức sống dân cư
Thực hiện ựường lối ựổi mới, kinh tế Ninh Giang cũng có những bước phát triển khá. Tuy nhiên do là một huyện thuần nông nên thu nhập bình quân ựầu người ựạt khoảng 4,6 triệu ự/năm, trong ựó thu nhập từ nông nghiệp chiếm 80% kinh tế hộ. Năng suất, sản lượng lúa tăng nhanh, bình quân lương thực trên ựầu người ựạt 588 kg/năm năm 2005, cao hơn nhiều ựịa phương khác trong tỉnh về sản xuất lương thực. Ngày càng có thêm nhiều hộ khá và giàu do chuyển ựổi cơ cấu cây trồng vật nuôi. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 6% (theo tiêu chuẩn cũ), không còn hộ ựói, tuy nhiên theo tiêu chuẩn mới (2006 - 2010) kết quả ựiều tra khảo sát của huyện cho thấy tỷ lệ hộ nghèo năm 2005 còn 21,3%. Trong nông thôn tỷ lệ hộ có nhà mái ngói, mái bằng kiên cố cao tầng ựạt 97,5% năm 2005. Tiện nghi sinh hoạt của hộ gia ựình cũng ựược cải thiện ựáng kể, bộ mặt làng quê không ngừng ựược ựổi mới.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 46