- đất phù sa không ựược bồi, có glây
d. Công tác quốc phòng, an ninh
Công tác quốc phòng, quân sự ựịa phương ựã ựược UBND huyện chỉ ựạo sát sao, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân. Huyện ựã hoàn thành nhiệm vụ diễn tập quốc phòng- an ninh cấp huyện và tổ chức tốt cho 28 ựơn vị hành chắnh diễn tập quân sự, diễn tập phòng chống thiên tai bão lụt. Chỉ ựạo chặt chẽ công tác huấn luyện cho các lực lượng bộ ựội thường trực, dân quân tự vệ, dự bị ựộng viên, ựảm bảo khả năng sẵn sàng chiến ựấu và năng lực hoàn thành nhiệm vụ của các lực lượng.
Diện tắch ựất quốc phòng an ninh trên ựịa bàn huyện có 10,27 ha là các trụ sở ựơn vị ựóng quân và và trụ sở các cơ quan an ninh ở huyện và các xã.
4.1.5. đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế xã hội tác ựộng ựến việc sử dụng ựất ựai việc sử dụng ựất ựai
Ninh Giang là huyện có tổng quỹ ựất không lớn, hầu hết diện tắch ựã ựược khai thác sử dụng vào các mục ựắch khác nhau, tuy nhiên cơ cấu ựất như hiện nay chưa thực sự ựáp ứng ựược mục tiêu phát triển với tốc ựộ công
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 54 nghiệp hoá và ựô thị hoá cao trong tương lai. Những áp lực trong tiến trình phát triển của huyện tác ựộng ựến việc khai thác sử dụng quỹ ựất thể hiện trên các mặt sau ựây:
+ Ninh Giang nằm trong vùng kinh tế trọng ựiểm phắa Bắc, gần Hải Dương, Hải Phòng. Trong tương lai khi ựường Quốc lộ 37 ựược nâng cấp, hệ thống cầu ựược xây dựng kiên cố thì Ninh Giang sẽ là một ựiểm giao lưu quan trọng về kinh tế xã hội của Hải Dương ở khu vực phắa nam với Hải Phòng, Thái Bình và cả nước, ựó là thế mạnh của huyện nhằm phát huy nội lực trong nền kinh tế thị trường.
+ Tuy là một vùng nông thôn thuần tuý, nhưng trên ựịa bàn huyện có nhiều làng nghề truyền thống như nghề mộc, thêu ren và chế biến nông sản, trong huyện cũng có các di sản văn hoá như ựền thờ Khúc Thừa Dụ, ựền Tranh, chùa Trông, di tắch Bác Hồ về thăm... ựó là tiềm năng ựể phát triển CN-TTCN và dịch vụ trong tương lai thúc ựẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn. Vì vậy cũng cần một quỹ ựất thắch hợp cho phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng các cụm công nghiệp, các ựiểm tham quan...
+ Là một huyện ựồng bằng, có truyền thống sản xuất nông nghiệp lâu ựời, có nhiều khả năng phát triển nông nghiệp toàn diện, thâm canh cao, chuyển ựổi cây trồng vật nuôi, vì vậy cần thiết phải có quy hoạch sử dụng ựất chi tiết các khu ựồng chuyên canh, chuyển dịch cơ cấu sử dụng ựất.
- địa hình ựồng bằng, sông ngòi và cảnh quan thiên nhiên phong phú, khắ hậu ôn hoà, nguồn nước dồi dào, là những lợi thế ựáng kể ựể Ninh Giang có thể chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ựẩy nhanh tốc ựộ tăng trưởng kinh tế trong tương lai.
- đất ựai màu mỡ, tài nguyên nhân văn phong phú, có nhiều ngành nghề truyền thống... tạo ựiều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, chuyển ựổi cơ cấu sử dụng ựất, thâm canh cao trong nông nghiệp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 55 phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hoá.
* Những khó khăn và thách thức
- Huyện nằm cách xa trung tâm tỉnh, ở phắa cuối các tuyến ựường giao thông chắnh, không có tài nguyên khoáng sản quý, ựó là những khó khăn lớn cho việc phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hoá.
- Là vũng ựất thấp trũng và cuối nguồn nước của tỉnh, thường hay bị úng ngập vào mùa mưa cũng gây ảnh hưởng không nhỏ ựến sản xuất nông nghiệp thâm canh.
- Vấn ựề ô nhiễm môi trường tuy không lớn nhưng cũng ựã tác ựộng ựến cuộc sống dân cư, nhất là môi trường nông nghiệp, nông thôn.
4.2. Tình hình quản lý ựất ựai và biến ựộng sử dụng ựất
4.2.1. Tình hình quản lý ựất ựai
Công tác quản lý ựất ựai của huyện Ninh Giang ựã ựi vào nề nếp, thực hiện tốt các nội dung quản lý nhà nước về ựất ựai theo Luật đất ựai hiện hành.
* Thời kỳ thực hiện Luật đất ựai 1993
+ đất nông nghiệp ựược giao cho hộ gia ựình, cá nhân và tổ chức sử dụng ổn ựịnh lâu dài theo thinh thần Nghị ựịnh 64/CP. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất nông nghiệp giai ựoạn này ựã ựạt 98%. Quỹ ựất công ắch (5%) quản lý chưa chặt chẽ, ựể xen kẽ với ựất giao ổn ựịnh lâu dài cho hộ, sử dụng loại ựất này chưa tuân thủ theo những quy ựịnh của pháp luật. Thực hiện chủ trương của Tỉnh uỷ Hải Dương về công tác dồn ựiền ựổi thửa, huyện ựã chỉ ựạo các xã cơ bản hoàn thành việc chuyển ựổi ruộng ựất từ ô thửa nhỏ thành ô thửa lớn vào năm 2003. Song song với việc dồn ựổi ruộng ựất ựã tiến hành quy vùng lại ựất công ắch, kiện toàn lại hệ thống giao thông, thuỷ lợi nội ựồng, xác ựịnh vùng chuyển ựổi cơ cấu cây trồng, vì vậy vấn ựề sử dụng ựất nông nghiệp cũng có nhiều thay ựổi. Hồ sơ ựịa chắnh có nhiều biến ựộng chưa ựược chỉnh lý kịp thời nên việc cấp ựổi giấy chứng nhận QSDđ cũng gặp
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 56 nhiều khó khăn.
+ đất phi nông nghiệp nhìn chung ựã ựược quản lý tương ựối chặt chẽ, tuy nhiên trước những diễn biến của quá trình phát triển kinh tế xã hội, cùng với việc thực hiện công nghiệp hoá, hiện ựại hoá nông nghiệp, nông thôn trên ựịa bàn huyện, nhu cầu sử dụng các loại ựất phi nông nghiệp tăng lên ựáng kể.
* Thực hiện quản lý ựất ựai theo Luật đất ựai 2003
Sau khi Luật đất ựai 2003 ra ựời và có hiệu lực thi hành cũng là lúc huyện Ninh Giang nói riêng và tỉnh Hải Dương nói chung hoàn thành cơ bản công tác chuyển ựổi ruộng ựất từ ô thửa nhỏ thành ô thửa lớn. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ninh Giang ựã tham mưu giúp UBND huyện thực hiện các nội dung quản lý nhà nước về ựất ựai trên ựịa bàn huyện, kết quả ựạt ựược thể hiện trên các mặt sau: