4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬ N
4.1.3.1 Kết quả cho phát triển thủy lợ i
Kết quả ñầu tư công cho các công trình thủy lợi trong các chương trình xóa ñói giảm nghèo ñược thể hiện qua bảng 4.4. Số mét kênh mương ñược cứng hóa tăng lên qua các năm, các trạm bơm thủy lợi và các hồ và các ñập phục vụ cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp cũng ñược ñầu tư tu bổ và xây mới.
Bảng 4.4 Kết quả ñầu tư công cho thủy lợi trong các chương trình xóa ñói
giảm nghèo
Năm
Các chương trình ðVT
2006 2007 2008 2009
1. Chương trình 135
1.1 Số km kênh mương ñược cứng hóa Km 3,55 5,14 4,13 3,20
1.2 Số trạm bơm thủy lợi ñược xây dựng Trạm 0 1 0 0
1.3 Số ñập ñược ñầu tư ðập 2 5 2 1
2. Dự án WB
2.1 Số km kênh mương ñược cứng hóa Km 1,94 6,05 0 0
2.2 Số trạm bơm thủy lợi ñược xây dựng Trạm 0 0 0 0
2.3 Số ñập ñược ñầu tư ðập 2 1 0 0
2.4 Số hồ ñược ñầu tư 4 1 0 0
2.5 Diện tích tưới Ha 5 21 0 0
3. Nghị quyết 30a
3.1 Số CTTL cấp huyện, liên xã ñược xây dựng Công trình 0 0 0 1
3.2 Số CTTL ñược nâng cấp Công trình 0 0 0 14
3.3 Số km kênh mương nội ñồng ñược duy tu Km 0 0 0 6,05
3.4 Số trạm bơm thủy lợi ñược xây dựng Trạm 0 0 0 1
3.5 Số ñập ñược ñầu tư ðập 0 0 0 1
3.6 Số hồ ñược ñầu tư Hồ 0 0 0 3
Nguồn: Tổng hợp từ các chương trình xóa ñói giảm nghèo
Thông qua ñầu tư công, các công trình thủy lợi bước ñầu ñã ñược cũng cố. Thủy lợi là ñược ưu tiên hàng ñầu trong các giải pháp phát triển nông nghiệp của huyện. Vì vậy, hệ thống thủy lợi ñược hoàn chỉnh dần các năm qua (bảng 4.5).
Bảng 4.5 Hệ thống công trình thủy lợi của huyện qua các năm Năm
Chỉ tiêu ðVT
2000 2005 2006 2007 2008
1. Số tuyến kênh mương Tuyến 7 57 64 86 86
ðộ dài kênh mương Km 6,30 41,91 47,49 63,37 63,37 2. Số trạm bơm thủy lợi Trạm 26 45 54 54 54 3. Số hồ, ñập Cái 96 147 152 163 163 Số hồ Cái 46 63 65 72 72 Diện tích Ha 465,1 896,2 906,6 949,1 949,1 Sốñập Cái 50 84 87 91 91 Diện tích Ha 313,4 882,3 892,3 923,8 923,8
Trong ñó: Số hồñập ñã ñược ñầu tư Cái 12 51 55 67 69
Số hồ Hồ 2 17 18 20 20
Sốñập ðập 10 34 37 47 49
4. Diện tích ruộng chủñộng tưới tiêu Ha 1200 1500 1650 1780 2000 Tỷ lệ diện tích ruộng chủñộng tưới tiêu % 30,0 45,0 49,5 53,5 60,0
Nguồn: Phòng Nông nghiệp & PTNT, UBND huyện Sơn ðộng
Trong những năm qua, nguồn vốn ñầu tư công cho nông nghiệp trong các chương trình xóa ñói giảm nghèo ñã ñem lại nhiều sự thay ñổi ñáng kể cho ngành nông nghiệp của huyện Sơn ðộng. Rất nhiều công trình thủy lợi ñược ñầu tư xây mới và ñược sửa chữa, nâng cấp ñáp ứng nhu cầu tưới tiêu cho nhân dân trong huyện. Do ñó, ñã có hơn 2000 ha ruộng ñược chủ ñộng ñược nước tưới (chiếm 60% diện tích) tăng 800 ha so với năm 2000. Nhưng bên cạnh ñó trên ñịa bàn huyện diện tích ruộng chưa chủ ñộng ñược nước tưới còn 40% (bảng 4.6). Diện tích này tập trung chủ yếu ở các xã không nằm trong vùng dự án và những diện tích ñất không có ñiều kiện ñểñầu tư. Lượng vốn ñầu tư vào các dự án về thủy lợi tuy nhiều nhưng còn manh mún, ñịnh mức công trình thấp và chưa ñáp ứng ñược nhu cầu của ñịa phương, các công trình hiện tại thì ñã quá xuống cấp hoặc chỉ là các kênh mương ñất nên việc dẫn nước cho sản xuất còn gặp nhiều khó khăn, hiệu quả thấp.
Bảng 4.6 ðánh giá của Hộ nông dân và chủ Trang trại về thủy lợi Tổ chức
kinh tế Nhược ñiểm Nguyên nhân
Hộ nông dân
- Thiếu nước tưới cho sản xuất. - Xây dựng công trình thủy lợi chủ yếu do cấp trên thực hiện, cơ bản ít quan tâm ý kiến người dân. - Các công trình thủy lợi xuống cấp nhanh chóng.
- Canh tác nông nghiệp chủ yếu dựa vào nước trời, năng suất thấp và không ổn ñịnh.
- 40% diện tích chưa ñược tưới tiêu chủ
ñộng.
- Phân cấp trong xây dựng công trình thủy
lợi chưa tốt.
- Kinh phí cho duy tu, vận hành và phân
cấp kinh phí cho duy tu chưa ñược quan tâm chú trọng.
- Hệ thống thủy lợi chưa ñược ñầu tưñúng mức.
Trang trại
Thiếu nước cho sản xuất, các trang trại thường chủ ñộng ñào ao nhưng không ñủ phục vụ nhu cầu tưới tiêu.
Hệ thống kênh mương thủy lợi chưa ñược mở rộng.
Nguồn: Kết quả thảo luận nhóm hộ nông dân và chủ trang trại
Kết quả ñiều tra về khả năng tiếp cận dịch vụ công của các hộ cho thấy, trong tổng số 150 hộ ñiều tra thì có 74% cho rằng thủy lợi là loại hình dịch vụ khó khăn nhất của huyện. Nguyên nhân chủ yếu là do ñiều kiện tự nhiên không thuận lợi nên ñầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi thường rất tốn kém và ñòi hỏi sự ñóng góp công sức của cộng ñồng cao. Mặt khác, nguồn ngân sách ñầu tư công cho nông nghiệp nói chung và cho thủy lợi nói riêng còn rất eo hẹp nên vấn ñề cung cấp nước tưới và nước tiêu cho hệ thống nông nghiệp ñang là bài toán hết sức nan giải của huyện. Do ñó, các công trình thủy là lĩnh vực nhận
ñược sự ñầu tư lớn nhất từ phía các cấp chính quyền ñịa phương và các dự án tài trợ cho huyện.