4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬ N
4.1.3.2 Kết quả ñầ u tư cho khuyến nông
Kết quả ñầu tư cho khuyến nông trong các chương trình xóa ñói giảm nghèo ñược thể hiện rõ qua bảng 4.7. ðầu tư cho khuyến nông trong các chương trình xóa ñói giảm nghèo chủ yếu ñầu tư cho xây dựng mô hình chăn nuôi và mô hình trồng trọt.
Bảng 4.7 Kết quảñầu tư công cho khuyến nông trong các chương trình xóa
ñói giảm nghèo
Năm
Các chương trình ðVT
2006 2007 2008 2009
1. Chương trình 135
- Số mô hình nông nghiệp ñược tổ chức Mô hình 0 4 1 0 - Số bò cái sinh sản ñược hỗ trợ Con 0 303 116 0 - Số nông dân ñược tập huấn KN Người 873 1176 562 0
2. Nghị quyết 30a
- Số mô hình KN, KL, KN ñược hỗ trợ Mô hình 0 0 0 6
- Số học viên ñược hỗ trợ Người 0 0 0 240
3. Dự án WB
- Số mô hình nông nghiệp ñược tổ chức Mô hình 1 2 0 0 - Số bò cái sinh sản ñược hỗ trợ Con 0 200 0 0 - Số nông dân ñược tập huấn KN Người 987 1253 703 0
Nguồn: Tổng hợp từ các chương trình xóa ñói giảm nghèo
ðối với mô hình chăn nuôi bò cái sinh sản: Với nguồn vốn chương trình 135 giai ñoạn II năm 2006 - 2007 và vốn dự án giảm nghèo WB trong 2 năm 2006, 2007 trên ñịa bàn huyện ñã tổ chức thực hiện cung ứng 503 con bò cái sinh sản, trong ñó chương trình 135 ñầu tư hỗ trợ 303 con thuộc 14 xã ñặc biệt khó khăn và 200 con thuộc dự án giảm nghèo WB. Năm 2009 thực hiện nghị quyết 30a ñã có 6 mô hình khuyến nông ñược hỗ trợ với sự tham gia của 240 học viên. Mô hình chăn nuôi bò sinh sản kết hợp với mô hình trồng cỏ nuôi bò rất phù hợp với ñiều kiện của ñịa phương. Hiện ñàn bò sinh trưởng và phát triển tốt, ñược nhân dân phấn khởi tiếp nhận dự án.
Mô hình lợn nái sinh sản: WB năm 2006 ñược ñánh giá là mô hình có hiệu quả, bình quân lợn nái ñẻ 8 - 11 con/lứa ñảm bảo cung ứng giống tại chỗ.
Về mô hình trồng trọt thì chương trình 135 giai ñoạn 2006 - 2010 ñã thực hiện ñầu tư xây dựng ñược 13 mô hình trồng khoai tây với diện tích là 60 ha và ñược hỗ trợ giống với số lượng là 64.800 kg; 13 mô hình trồng cỏ VA06 với diện tích là 7 ha và 34.153 kg giống; mô hình trồng gấc lai xuất khẩu. Năm 2007 bằng nguồn vốn chương trình 135 hỗ trợ dự án trồng cây gấc lai trên ñịa bàn huyện và ñã cung ứng ñược 19513 hom ñạt 72,2% kế hoạch còn lại 3 xã (Lệ Viễn, Vân sơn, An Lạc) chưa cung ứng giống, nguyên nhân chậm là do kế hoạch tỉnh giao muộn, ñơn vị nhà thầu chuẩn bị không ñủ số lượng giống, ñã chuyển sang hỗ trợ phân bón Urê.
Bên cạnh việc hỗ trợ về con giống, phân bón và xây dựng mô hình trồng trọt thì chương trình 135 giai ñoạn 2006 - 2010 còn ñầu tư cho phát triển nông nghiệp thông qua hỗ trợ máy móc công cụ sản xuất và ñã hỗ trợ ñược 28 máy cày, 54 máy sấy vải, 45 máy tuốt lúa, 255 máy bơm nước, 2 bình bảo quản tinh bò và 1016 bình phun thuốc trừ sâu.
Dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất (chương trình 135) ñã tạo ñộng lực mới cho người dân ở các xã ñặc biệt khó khăn chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng hàng hóa. Cụ thể như mô hình sản xuất thử nghiệm khoai tây giống mới của ðức ở vụñông năm 2007 ñã góp phần quan trọng làm thay ñổi tập tục canh tác cũ của người dân ñịa phương. Qua thực tế sản xuất cho thấy, khoai tây ðức phù hợp với ñồng ñất khu vực miền núi cao, năng suất ñạt 700 kg/sào, tăng hơn 100 kg so với các giống khoai tây cũ. Từ hiệu quả này, vụñông năm 2008, 2009 nhiều hộ dân ở các xã ñặc biệt khó khăn ñã ñưa khoai tây ðức vào sản xuất với quy mô mở rộng gần 100 ha. Tuy nhiên, vấn ñề lớn nhất cho tiêu thụ sản phẩm khoai tây, gấc… trên ñịa bàn huyện là do chưa có nơi tiêu thụ, quãng ñường tới chợ xa, ñiều kiện vận chuyển khó khăn, công nghệ bảo quản truyền thống và thời gian giữa các phiên chợ dài ñã làm cho giá trị của sản phẩm giảm
xuống, giá bán vì thế rất thấp, Khi vào mùa vụ, một số thương nhân tới tận nhà thu mua nên nhiều hộ gia ñình bị ép giá thấp, kết quả thu ñược từ sản xuất không cao nên nhiều người nông dân không muốn mở rộng sản xuất của gia ñình mình, Rất nhiều hộ nông dân sản xuất với khối lượng sản phẩm lớn nhưng không tìm ñược ñối tác tiêu thụ nên sản xuất gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, bên cạnh mở rộng các mô hình sản xuất hiệu quả cần tìm ñầu mối tiêu thụ sản phẩm cho người dân.
Về tập huấn khuyến nông, năm 2007 là năm các hoạt ñộng ñầu tư cho khuyến nông nhiều nhất và do ñó kết quảñạt ñược cũng cao hơn so với các năm khác. Trong năm này, hoạt ñộng tập huấn khuyến nông cho hộ nông dân ñược tiến hành cho hàng nghìn hộ (Chương trình 135 tập huấn ñược 1176 người, Dự án WB là 1253 người). ðây là kết quả ñáng ghi nhận trong ñiều kiện ñịa hình huyện ñi lại khó khăn, ñội ngũ làm công tác khuyến nông còn rất mỏng và yếu. Nhờ sự ñóng góp, hỗ trợ từ các chương trình xóa ñói giảm nghèo ñã góp phần không nhỏ vào kết quả trên.
Hộp 4.4: Trước ñây gia ñình tôi không ai biết gì về kĩ thuật trồng gấc…
Trước ñây gia ñình tôi không ai biết gì về kĩ thuật trồng gấc cả. Vậy mà khi cán bộ khuyến nông mang cây gấc ñến rồi chỉ bảo tận tình, mở các lớp tập huấn hướng dẫn chi tiết cách trồng, cách chăm sóc cho ñến cách thu hoạch như thế nào thôi có 2 ngày thôi mà bây giờ không những tôi mà bà con của cả xã này ai cũng biết trồng gấc. Mỗi vụ gấc gia ñình tôi thu hoạch về cả mấy triệu chứñâu có ít.
Bà L, thôn ðồng Tang, xã Vĩnh Khương. Như vậy ñể thấy rằng hoạt ñộng tập huấn sẽ mang lại hiệu quả rất cao nếu nội dung của nó sát thực với tình hình sản xuất và nhu cầu của người nông dân. Và ñây cũng là ñiều mà trạm khuyến nông cần phải ñạt ñược. Các hộ nông dân ñược tập huấn ngày càng tăng, cho thấy nhu cầu của người dân và sự quan tâm
của chính quyền ñịa phương trong việc ñào tạo, tập huấn quy trình, kỹ thuật sản xuất mới ñể phát triển sản xuất và nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm. Tuy nhiên, với nguồn kinh phí cho hoạt ñộng khuyến nông không cao, chủ yếu là kinh phí sự nghiệp của Nhà nước nên số lượng các mô hình xây dựng còn quá ít và số hộ nông dân ñược hỗ trợ tập huấn chưa nhiều dẫn ñến hiệu quả khuyến nông chưa cao.
Công tác khuyến nông trên ñịa bàn huyện chưa ñược ñẩy mạnh. Các hộ nông nghiệp rất cần ñược phổ biến các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất. Nhưng thực tế, theo ñánh giá của hộ nông dân và trang trại (bảng 4.8) thì công tác khuyến nông trong vùng chưa ñược làm tốt. Các hộ nông dân, các chủ trang trại chưa ñược tiếp cận một cách kịp thời các thông tin khoa học kỹ thuật trong sản xuất và trong chế biến từ hệ thống khuyến nông huyện. Các hộ chủ yếu sản xuất theo hướng tự phát mà không có tư vấn từ cơ quan khuyến nông.
Bảng 4.8 ðánh giá của Hộ nông dân và chủ Trang trại về khuyến nông
Tổ chức
kinh tế Nhược ñiểm Nguyên nhân
Hộ nông dân
- Nông dân thiếu kiến thức về kỹ thuật mới.
- Thiếu thông tin thị trường.
- Cán bộ khuyến nông chưa sát sao với ñịa bàn, với người dân. Thiếu cán bộ khuyến lâm, khuyến ngư.
- Công tác khuyến nông còn yếu. Kinh phí
tập huấn chủ yếu từ nguồn vốn sự nghiệp.
Tỷ trọng kinh phí làm mô hình chiếm 78%; kinh phí ñào tạo tập huấn chỉ chiếm 22%.
Chưa chú trọng ñào tạo kiến thức cho
người dân.
- Chỉ chú trọng yếu tố kỹ thuật; thiếu hỗ trợ
thông tin thị trường, xúc tiến thương mại,
quảng bá, giới thiệu sản phẩm.
- ðội ngũ cán bộ thiếu về số lượng, yếu về
chuyên môn, mức thu nhập chưa ñáp ứng
ñược ñời sống gây ảnh hưởng tới chất lượng công việc. Trang trại Chưa có tập huấn và ñào tạo nghề ñến các hộ theo mô hình trang trại. Mô hình trang trại còn nhỏ.
ðể thúc ñẩy phát triển kinh tế nông nghiệp trên ñịa bàn, hệ thống khuyến nông của huyện cần ñược ñầu tư nhiều hơn, hoạt ñộng hiệu quả hơn ñể nâng cao kỹ thuật cho người dân, ñưa năng suất và sản lượng những cây trồng, vật nuôi hiện tại của ñịa phương tăng cao ñồng thời góp phần phát triển những mô hình trồng trọt mới có giá trị kinh tế cao phù hợp với ñịa phương.