II. Sử dụng khụng ủ ỳng mụ củ ớch 40,42 52,32 49,99 70,
4.7.1 Quan ủiểm sử dụng hợp lý tiền ủền bự
Trong danh mục cỏc khoản tiền ủền bự cho hộ cú khoản tiền ủền bự ủất, tiền ủền bự hoa màu (nếu như trờn diện tớch thu hồi hoa mầu chưa ủược
thu hoạch), tiền hỗ trợ chuyển ủổi nghề nghiệp, hỗ trợ ổn ủịnh ủời sống và ổn ủịnh sản xuất. Mục ủớch của tiền ủền bự là giỳp nụng hộ duy trỡ ổn ủịnh cuộc sống hiện tại, và là tiền vốn giỳp hộ chuyển ủổi nghề nghiệp,. Như vậy, việc sử dụng hợp lý tiền ủền bự phải ủược hiểu là sử dụng vào cỏc mục ủớch sau:
- Một là: Tiền ủền bự ủược sử dụng ủể bự ủắp những thiếu hụt về thu nhập do hộ bị mất ủất sản xuất nụng nghiệp. Như vậy, hộ chỉ nờn sử dụng tối ủa một phần trong số tiền ủền bự nhận ủược cho sinh hoạt, số tiền tối ủa này tương ứng với số tiền tạo ra ủược trờn diện tớch ủất nụng nghiệp bị mất.
- Hai là: Tiền ủền bự phải ủược sử dụng vào việc chuyển ủổi nghề
nghiệp, tạo ra một thu nhập mới cho hộ. Sau khi trừ ủi khoản tiền tối ủa hộ ủược sử dụng cho sinh hoạt thỡ số tiền ủền bự cũn lại phải ủược sử dụng ủể tạo ra thu nhập mới cho nụng hộ.
Mục ủớch của tiền ủền bự là giỳp nụng hộ duy trỡ ổn ủịnh cuộc sống hiện tại, và là tiền vốn giỳp hộ chuyển ủổi nghề nghiệp. Nhưng quyền sử dụng tiền ủền bự như thế nào lại do hộ quyết ủịnh, và theo hiến phỏp và phỏp luật thỡ khụng ai cú quyền can thiệp vào quyết ủịnh tiờu dựng của hộ. Vỡ vậy, cỏc giải phỏp ủề tài ủưa ra nhằm mục ủớch giỳp hộ sử dụng hợp lý tiền ủền bự, nhanh chúng ổn ủịnh cuộc sống, ổn ủịnh sản xuất và chuyển ủổi nghề nghiệp trong nụng hộ sau khi mất ủất sản xuất nụng nghiệp, dựa trờn quan ủiểm khụng vi phạm quyền tự do dõn chủ của mỗi cỏ nhõn.
Căn cứ ủể ủưa ra giải phỏp
- Căn cứ vào cơ sở lý luận và thực trạng sử dụng tiền ủền bự của cỏc nụng nụng hộ, cụ thể là sự khỏc nhau trong việc sử dụng tiền ủền bự tại cỏc nhúm hộ và sự khỏc nhau tại cỏc xó nghiờn cứu.
- Căn cứ vào cỏc yếu tố ảnh hưởng tới việc sử dụng tiền ủền bự của nụng hộ. - Căn cứ vào mục tiờu và ý nghĩa của khoản tiền ủền bự.