II. Sử dụng khụng ủ ỳng mụ củ ớch 40,42 52,32 49,99 70,
4.7.2 Giải phỏp chung
4.7.2.1 Giải phỏp phỏt triển kinh tế tại cỏc ủịa phương mất ủất
Kết quả nghiờn cứu ủó cho thấy rằng, số tiền sử dụng ủỳng mục ủớch bỡnh quõn trờn hộ tại xó dịch vụ và xó CN&TTCN cao hơn nhiều so với xó nụng nghiệp, nhúm nụng dõn cú thu nhập thấp (hộ nghốo và trung bỡnh) số tiền sử dụng khụng ủỳng mục ủớch cao hơn nhiều so với hộ cú thu nhập khỏ. Chớnh vỡ vậy, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ tại cỏc ủịa phương bị thu hồi ủất theo hướng CNH-HðH phải ủi trước một bước, gắn với quỏ trỡnh ủú phải ủặc biệt quan tõm phỏt triển nõng cao thu nhập cho nụng hộ. Cú như vậy, sau khi nhận tiền ủền bự hộ ủó cú cơ sở và ủịnh hướng cho việc ủầu tư cho sản xuất kinh doanh, chuyển ủổi nghề nghiệp. Hiện tại, cỏc nụng hộ tại cỏc xó nghiờn cứu vẫn tiếp tục bị thu hồi ủất phục vụ cho cỏc quy hoạch xõy mới và mở rộng cỏc khu cụng nghiệp, chớnh vỡ vậy việc chuyển ủổi cơ cấu kinh tế tại cỏc ủịa phương này cần diễn ra mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn.
ðẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, cơ cấu lao ủộng ở nụng thụn, hỡnh thành nền nụng nghiệp hàng hoỏ trờn cơ sở ủiện khớ hoỏ và cơ khớ hoỏ, ủưa nhanh tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nụng nghiệp gúp phần tăng năng suất lao ủộng, nõng cao chất lượng sản phẩm từng bước chuyển lao ủộng nụng nghiệp sang cỏc ngành nghề khỏc. Xõy dựng nền kinh tế của cỏc xó gắn bú với nền kinh tế của tỉnh, chủ ủộng khai thỏc cú hiệu quả tiềm năng và thế mạnh của ủịa phương. Tranh thủ sự giỳp ủỡ từ bờn ngoài ủể thỳc
ủẩy phỏt triển nền lương thực nhiều thành phần theo ủịnh hướng xó hội chủ nghĩa, chỳ trọng ủầu tư cho nụng nghiệp và nụng thụn.
Tập trung cao ủộ phỏt triển cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp và làng nghề, nõng cao chất lượng sản phẩm và mở rộng thị trường tiờu thụ. Khai thỏc tối ủa cỏc dịch vụ cung ứng nguyờn liệu phục vụ làng nghề và cỏc dịch vụ khỏc.
Tổ chức thực hiện cỏc chương trỡnh phỏt triển nụng nghiệp hàng hoỏ ủạt hiệu quả cao trờn cỏc diện tớch cũn lại, ủưa tiến bộ kỹ thuật vào ngành nụng nghiệp nhằm ủạt kết quả cao trong thõm canh, tăng năng xuất cõy trồng, vật nuụi, tăng hệ số sử dụng ủất.
* Với xó nụng nghiệp như Nam Sơn:
Sau khi tiếp tục bị thu hồi ủất vào thỏng cuối năm 2008 thỡ Nam Sơn chỉ cũn những diện tớch trồng rau màu trong khu vực giỏp khu dõn cư và một ớt diện tớch trồng lỳa. Vỡ vậy, trong thời gian tới xó cần tập trung phỏt triển kinh tế theo một số hướng sau:
- Xõy dựng vựng sản xuất rau sạch trờn cỏc chõn ruộng mầu, hỡnh thành vựng chuyờn mụn hoỏ, sản xuất nụng nghiệp theo hướng hàng hoỏ cung cấp cho thị trường thành phố và cỏc khu cụng nghiệp xung quanh.
- Khuyến khớch và hỗ trợ phỏt triển cỏc trang trại chăn nuụi quy mụ hộ gia ủỡnh. Do là vựng bỏn sơn ủịa nờn cú thể tận dụng ủất vườn ủồi phỏt triển cỏc mụ hỡnh VC (vườn chuồng), tập trung vào con lợn, con gà. Một số diện tớch ao hồ quanh kờnh lớn phỏt triển cỏc mụ hỡnh VAC (vườn ao chuồng), tại cỏc trang trại này tập trung vào phỏt triển nuụi trồng thuỷ sản, bờn cạnh ủú phỏt triển chăn nuụi lợn và thuỷ cầm ủể tận dụng phõn thải và thức ăn dư thừa cho thủy sản, tiết kiện chớ phớ. Giải quyết nhu cầu về ủất ủai cho chăn nuụi. Như vậy sẽ khuyến khớch ủược nhiều hộ ủầu tư.
107
nghề truyền thống như ủan nỏt (ủan thỳng, rổ, giỏ, ủan sọt,…), nghề gốm Da Chu,… nhưng ủó bị mai một, hiện chỉ cú rất ớt hộ cũn duy trỡ. Vỡ vậy, xó cần cú giải phỏp khụi phục và phỏt triển những ngành nghề này ủể tạo việc làm, nõng cao thu nhập cho nụng hộ. Muốn khụi phục ủược những nghề này xó cần cú những ủịnh hướng rừ ràng trong việc ủổi mới cả về chất lượng và mẫu mó phự hợp với nhu cầu thị trường. Tỡm kiếm thị trường tiờu thụ ổn ủịnh cả về số lượng và giỏ thành cú như vậy mới khụi phục và phỏt triển ủược. Bờn cạnh ủú, cần phỏt triển cỏc ngành nghề mới như: nghề mộc, nấu rượu, làm ủậu phụ, sửa chữa, cơ khớ, mõy tre ủan xuất khẩu,…nhằm thu hỳt nhiều hộ ủầu tư và tạo ủược việc làm cho nhiều lao ủộng.
- Mở rộng và phỏt triển dịch vụ, cựng với quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, ủụ thị hoỏ, phỏt triển nụng nghiệp hàng hoỏ thỡ một số ngành dịch vụ cú cơ hội phỏt triển như: dịch vụ tiờu thụ sản phẩm và nguyờn liệu phục vụ làng nghề, dịch vụ nhà trọ, nhà nghỉ, dịch vụ ăn uống, dịch vụ buụn bỏn cỏc mặt hàng nụng sản, tịch vụ thụng tin liờn lạc và internet, dịch vụ buụn bỏn tạp hoỏ và dịch vụ cung ứng lao ủộng, vốn,…Cú kế hoạch phỏt triển và quản lý tốt cỏc dịch vụ trờn phỏt triển lành mạnh gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng ủầu tư của hộ từ quỹ tiền ủền bự của hộ, giải quyết tốt việc làm tại chỗ ở ủịa phương.
* ðối với xó làng nghề và dịch vụ như Phong Khờ và Vừ Cường:
- Cần phỏt triển sõu rộng ngành nghề truyền thống và cỏc dịch vụ ủi kốm, nõng cao chất lượng sản phẩm và tỡm kiếm phỏt triển thị trường tiờu thụ. Khi cú thị trường tiờu thụ quy mụ lớn sẽ khuyến khớch ngành nghề dịch vụ phỏt triển nhanh chúng cả về số lượng và chất lượng, làm tăng hộ tham gia ủầu tư vào sản xuất và dịch vụ, gúp phần ủịnh hướng cho hộ trong sản xuất kinh doanh, sử dụng hợp lý tiền ủền bự, giải quyết ủược nhiều cụng ăn việc làm, ổn ủịnh ủời sống nụng hộ sau thu hồi ủất.
- Mở cỏc lớp ủào tạo ngành nghề truyền thống, nõng cao tay nghề cho cỏc lao ủộng bị mất ủất, giỳp hộ tham gia vào một khõu hoặc toàn bộ quỏ trỡnh sản xuất.
- Tạo ủiều kiện cho cỏc doanh nghiệp tiểu thủ cụng nghiệp (ở Phong Khờ là cỏc doanh nghiệp sản xuất hàng giấy, Vừ Cường là cỏc doanh nghiệp cơ khớ) phỏt triển sẽ thu hỳt ủược nhiều lao ủộng ủịa phương tham gia.
- Với Vừ Cường, trờn cơ sở ủó cú sự phỏt triển chuyờn sõu trong ngành trồng trọt cần phỏt huy lợi thế của mỡnh, thường xuyờn ủưa những giống rau mầu cú năng xuất chất lượng cao vào gõy giống ủể cung cấp cõy giống cho thị trường. Quy hoạch phỏt triển vựng trồng hoa, cõy cảnh ủể ủỏp ứng nhu cầu thưởng thức ngày càng cao của thị trường. Bờn cạnh ủú cần quản lý tốt sự phỏt triển ồ ạt của ngành dịch vụ trờn ủịa bàn, ủảm bảo phỏt triển lành mạnh, tạo uy tớn và nõng cao chất lượng phục vụ.
4.7.2.2 Giải phỏp chung cho cỏc hộ mất ủất