- Sử dụng cho SXKD và chuyển ủổ
4.2.3 Mức phõn bổ tiền ủền bự tại cỏc hộ ủiều tra theo nhúm
để thấy rừ hơn việc sử dụng tiền ủền bự của nụng hộ, ủề tài tiến hành nghiờn cứu mức phõn bổ tiền ủền bự trờn cơ sở tớnh bỡnh quõn cỏc khoản chi tiờu vào cỏc việc khỏc nhau của nụng hộ theo cỏc nhúm hộ ủiều tra, thể hiện qua bảng 4.10 và biểu ủồ 4.4: Bảng 4.10: Thực trạng sử dụng tiền ủền bự tớnh bỡnh quõn trờn nhúm hộủiều tra Nhúm 1 Nhúm 2 Diễn giải Giỏ trị (Tr.ủ) (%) CC Giỏ trị (Tr.ủ) (%) CC Số tiền bỡnh quõn một hộ 115,56 100 37,62 100 I. Sử dụng ủỳng mục ủớch 54,40 47,07 16,03 42,62 1. Học nghề 5,55 10,20 1,83 4,86
2. đầu tư mở mang ngành nghề, DV 28,69 52,75 9,85 26,18 3. Mua sắm phương tiện, tài sản cho SXKD 4,84 8,89 1,39 3,71 4. Mua ủất NN tiếp tục sản xuất 1,37 2,53 0,85 2,26 5. Cho vay lấy lói (gửi tiết kiệm+cho vay tự
do) 12,39 22,77 1,57 4,17
6. Mục ủớch khỏc 1,56 2,87 0,54 1,44
II. Sử dụng khụng ủỳng mục ủớch 61,17 52,93 21,59 57,38
1. Mua, xõy dựng và sửa nhà ở 36,64 59,90 6,86 31,78 2. Mua ủồ dựng sinh hoạt gia ủỡnh 13,58 22,20 7,56 35,02 3. Trả nợ, chia cho con chỏu, chữa bệnhẦ 7,89 12,90 4,19 19,40 4. Mục ủớch khỏc (an uống, bảo hiểm, lụ ủề, cờ bạc,...) 3,06 5,00 2,98 13,80
47,0752,93 52,93 42,62 57,38 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Nhóm 1 Nhóm 2 CC (%) Sử dụng đúng mục đắch Sử dụng không đúng mục đắch Bảng ủồ 4.4: Cơ cấu sử dụng tiền ủền bự tớnh bỡnh quõn trờn nhúm hộủiều tra
Trong tổng số tiền ủền bự của cỏc hộ nhận ủược cú tới 54% sử dụng khụng ủỳng mục ủớch, chỉ cú 46% số tiền ủú ủược cỏc nụng hộ sử dụng ủỳng mục ủớch. Bỡnh quõn số tiền ủền bự hộ nhận ủược của nhúm 1 là 115,56 triệu ủồng/hộ, trong ủú cú 54,4 triệu ủồng sử dụng ủỳng mục ủớch, chiếm 47,07% và cú 61,17 triệu ủồng sử dụng khụng ủỳng mục ủớch, chiếm 52,93%; tiền ủền bự nhận ủược bỡnh quõn hộ của nhúm 2 là 37,62 triệu ủồng/hộ, trong ủú cú 16,03 triệu ủồng sử ủược sử dụng ủỳng mục ủớch tương ứng với 42,6% và 21,59 triệu ủồng sử dụng khụng ủỳng mục ủớch tương ứng với 57,38%.
Trong số tiền sử dụng ủỳng mục ủớch cỏc hộ chủ yếu ủầu tư vào phỏt triển ngành nghề dịch vụ và cho vay lấy lói, nhúm 1 cú tới 28,69% và nhúm 2 cú 26,18% số tiền của hộ ủược ủầu tư vào mở mang ngành nghề dịch vụ như: gúp vốn mua xe tải, xõy nhà cho cụng nhõn thờu, mở cửa hàng tạp húa, mở quỏn cơm bỡnh dõn, ki ốt ủiện thoại,...Cũng cú nhiều hộ khụng biết làm gỡ với số tiền ủền bự nhận ủược nờn lựa chọn giải phỏp gửi vào ngõn hàng lấy lói và cho người thõn vay làm ăn.
Số tiền ủầu tư vào học nghề mới của cỏc hộ chiếm khụng ủỏng kể, nhúm 1 chiếm 10,2%; nhúm 2 chiếm 4,86%. Lao ủộng ủi học nghề mới chủ
69
yếu là cỏc lao ủộng trẻ của hộ, ngành nghề theo học của cỏc lao ủộng này chủ yếu là học lỏi xe ụtụ (xe tải, taxi,...), học sửa chữa xe mỏy, sửa chữa ụ tụ, học nghề cơ khớ (hàn xỡ, nhụm kớnh,...), cỏc lao ủộng nữ chủ yếu ủi học may,...
Số tiền ủầu tư cho việc mua sắm phương tiện, tài sản cho sản xuất kinh doanh khụng nhiều, nhúm 1 chiếm 8,89%, nhúm 2 chiếm 3,71%. Một số hộ tại xó Phong Khờ ủó ủầu tư mua mỏy múc, thiết bị ủể chế biến và gia cụng giấy, tại xó Nam Sơn cú hộ ủó vay thờm tiền ủầu tư mua mỏy sỳc, và nhiều hộ chung nhau mua mỏy kộo, mỏy vũ lỳa. Tại Vừ Cường, nhiều hộ ủầu tư mua thờm xe mỏy cho lao ủộng của hộ ủi buụn bỏn cỏc mặt hàng nụng sản, thu gom cỏc nụng sản như thúc, rau mầu về bỏn lại cho những chủ buụn lớn.
Cho vay lẫy lói là giải phỏp an toàn nhất ủối với nhiều nụng hộ, sau khi nhận ủược tiền ủền bự nhiều hộ chưa biết phải làm gỡ với số tiền ủú nờn ủó gửi ngõn hàng hoặc cho người khỏc vay làm ăn, nhiều trường hợp ủó rỳt dần số tiền cho vay về chi tiờu cho xõy dựng nhà ở, mua ủồ dựng và sinh hoạt của gia ủỡnh.
Cú một số hộ mua lại ủất nụng nghiệp ủể tiếp tục sản xuất, ủiển hỡnh tại Phường Vừ Cường. đõy là vựng trồng rau màu và hoa cú tiếng ở Bắc Ninh, sản xuất nụng nghiệp mang lại thu nhập ủỏng kể cho nụng hộ, do ủất nụng nghiệp cũn lại ớt và nhiều hộ chuyển hẳn sang ngành nghề khỏc nờn ủó nhượng lại cho cỏc hộ khỏc dưới nhiều hỡnh thức, cú hộ cho thuờ theo kỳ hạn, cú hộ chuyển nhượng hẳn cho hộ khỏc. Quỏ trỡnh chuyển nhượng ủất nụng nghiệp trong nụng hộ cũng ủang phỏt triển ở xó Phong Khờ do nhiều hộ chuyển hẳn sang nghề giấy, cũn xó Nam Sơn thấy rất ớt. đõy là một xu thế phỏt triển tốt trong nụng thụn, khi quỏ trỡnh ủụ thị hoỏ và CNH nhanh, ủất nụng nghiệp cũn lại khụng ủỏng kể vỡ vậy nờn tập trung ủất vào một số nụng hộ ủể nụng hộ cú ủiều kiện mở rộng quy mụ sản xuất kinh doanh cỏc sản phẩm nụng nghiệp.
Trong số tiền sử dụng khụng ủỳng mục ủớch của nụng hộ, chủ yếu số tiền ủược dựng vào việc xõy dựng, sửa sang nhà ở và mua ủồ dựng sinh hoạt. Nhúm 1 cú 59,9% số tiền sử dụng khụng ủỳng mục ủớch nụng hộ sử dụng vào mua và xõy dựng nhà ở, 22,2% sử dụng mua ủồ dựng sinh hoạt cho gia ủỡnh, ở nhúm 2 tỷ lệ này là 31,78% và 35,02%. Do ủa số nụng hộ cú mức sống thấp, ủiều kiện nhà ở và ủồ dựng sinh hoạt thiếu thốn nờn khi nhận ủược tiền ủền bự cỏc hộ ủều muốn cải thiện và nõng cao tiện nghi trong ăn ở, sinh hoạt của gia ủỡnh. Cũng chớnh vỡ vậy mà số tiền phục vụ cho ăn uống, bảo hiểm và một số tệ nạn xó hội của hộ khỏ cao, nhúm 1 chiếm 5% và nhúm 2 chiếm 13,8%.
Cú nhiều trường hợp dựng số tiền vào trả nợ ngõn hàng, chia cho con chỏu. Một số trường hợp gặp phải rủi ro bệnh tật ủó rỳt tiền ủền bự gửi ở ngõn hàng về chữa bệnh. Nụng thụn hiện nay cú nhiều hộ vay vốn ngõn hàng về ủõu tư phỏt triển sản xuất nụng nghiệp nhưng gặp phải rủi ro nờn gần như khụng cú khả năng trả nợ, hộ chỉ cũn cỏch gom gúp ủủ ủể trả lói ngõn hàng, ủến hạn thanh toỏn cho ngõn hàng hộ lại vay núng của người khỏc với lói cao ủể trả và ngay sau ủú lại vay lại số tiền ủú từ ngõn hàng ủể hoàn trả. Chớnh vỡ vậy, khi nhận ủược tiền ủền bự nhiều hộ như chỳt ủược gỏnh nặng trờn vai.
Như vậy, số tiền ủền bự và hỗ trợ cho nụng hộ chuyển ủổi nghề nghiệp phần lớn ủược sử dụng khụng ủỳng mục ủớch. Tại nhúm 1 số tiền sử dụng khụng ủỳng mục ủớch cao gần gấp 3 lần nhúm 2, nhưng về số tương ủối số tiền sử dụng khụng ủỳng mục ủớch của nhúm 1 chiếm 52,93%, cũn nhúm 2 chiếm cao hơn tới 57,38%. Khi nhận tiền ủền bự khoản chi ủầu tiờn của hộ là cho ăn uống, mua ủồ dựng sinh hoạt và xõy dựng sửa sang nhà cửa, sau ủú hộ mới tớnh toỏn ủể chi cho cỏc việc khỏc và khụng ai cú thể ngăn cản hộ sử dụng một phần số tiền ủền bự vào cải thiện mức sống của gia ủỡnh.
71
Từ thực tế này cú thể ủưa ra một nhận ủịnh, nếu như giỏ tiền ủền bự cho nụng hộ cao hơn thỡ sau khi nụng hộ chi tiờu ủể cải thiện ủiều kiện sống vẫn cũn một khoản tiền lớn ủể hộ ủầu tư chuyển ủổi nghề nghiệp. Với mức giỏ ủền bự và giỏ cả cỏc mặt hàng tiờu dựng trờn thị trường như hiện nay thỡ sẽ cú rất nhiều hộ do chỉ lo cải thiện mức sống trước mắt mà sau ủú sẽ trắng tay, tiền ủền bự thỡ ủó sử dụng hết, ủất nụng nghiệp khụng cũn, rồi nụng hộ sẽ ra sao! để giải quyết tỡnh trạng này trong nụng hộ bị thu hồi ủất nụng hiện nay, một trong những chớnh sỏch thiết yếu là đảng và Nhà nước cần tăng giỏ tiền ủền cho nụng hộ. Và trờn thực tế, hiện nay Trung Quốc ủó phải tăng giỏ tiền ủền bự ủất nụng nghiệp cho nụng hộ gấp 30 lần so với năm 2006.