4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
39ủền bự thiệt hại.
ủền bự thiệt hại.
- Trường hợp ủất ủền bự thuộc hạng 4,5,6 thỡ ủược ủền bự thờm giỏ trị chờnh lệch về hạng ủất ủú. Giỏ trị chờnh lệch về hạng ủất ủược tớnh theo giỏ ủất do UBND cấp tỉnh ban hành theo khung giỏ ủất do Chớnh phủ quy ủịnh.
Việc chuyển ủổi ủất nụng nghiệp sang xõy dựng KCN của 3 xó nằm trong mục ủớch dành cho xõy dựng cỏc cụng trỡnh kết cấu hạ tầng. Do ủú, diện tớch ủất bị thu hồi của cỏc xó thuộc loại ủất sử dụng vào mục ủớch cụng cộng và lợi ớch quốc gia. Tất cả diện tớch chuyển ủổi cho KCN của 3 xó ủều nằm trong diện tớch ủất trồng lỳa. Căn cứ vào khung giỏ Nhà nước và căn cứ vào cỏch tớnh mức ủền bự thiệt hại khi thu hồi ủất, theo quyết ủịnh số 81/UB ngày 24/3/1997 của UBND tỉnh quy ủịnh khung giỏ cỏc loại ủất nụng nghiệp ỏp dụng ở tỉnh Bắc Ninh ủược thể hiện qua bảng 4.1.
Theo như bảng giỏ này, hạng ủất càng tốt thỡ mức giỏ ủền bự càng cao. ðất hạng 1 cú mức giỏ ủền bự cao nhất tại cỏc xó là: 19.300ủ/m2 ủối với cõy hàng năm và ủất mặt nước cú nuụi trồng thuỷ sản, 14.000ủ/m2 với ủất cõy lõu năm và ủất lõm nghiệp. ðối với ủất cõy hàng năm và ủất mặt nước nuụi trồng thuỷ sản, mức giỏ thấp nhất với ủất hạng 5 chỉ cú 1200ủ/m2, thấp hơn cả mức ủền bự ủất hạng 6 ủối với cõy hàng năm và ủất mặt nước cú nuụi trồng thuỷ sản.
Căn cứ ủể quy ủịnh giỏ ủền bự cho từng loại ủất, hạng ủất ủược quy ủịnh cụ thể như sau: theo ủiều 13 Chương II trong quy ủịnh về ủền bự thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ủất ủể sử dụng vào mục ủớch quốc phũng, anh ninh, lợi ớch quốc gia, lợi ớch cụng cộng, ban hành kốm theo Nghị ủịnh số 90/CP ngày 17/8/1994 của Chớnh phủ thỡ:
- Mức ủền bự ủối với cõy hàng năm và vật nuụi trờn ủất cú mặt nước tớnh bằng giỏ trị sản lượng thu hoạch một vụ tớnh theo mức thu hoạch bỡnh quõn của ba vụ trước ủú theo giỏ nụng sản, thuỷ sản thực tế ở thị trường ủịa phương tại thời ủiểm ủền bự.
+ Nếu cõy trồng ủang ở thời kỳ xõy dựng cơ bản hoặc mới bắt ủầu thu hoạch thỡ ủền bự toàn bộ chi phớ ủầu tư ban ủầu, chăm súc ủến thời ủiểm thu hồi ủất.
Bảng 4.1: Phương thức bồi thường ủất canh tỏc của Bắc Ninh
ðVT: ðồng/m2
Hạng ủất Qð 36/1998/Qð-CT Qð 57/2006/Qð-CT SSTð
Hạng 1 44.900 62.000 17.100
Giỏ ủất 28.900 41.000 12.100
Tiền hoa màu 9.000 13.000 4.000
Tiền hỗ trợ việc làm 7.000 8.000 1.000
Hạng 2 39.100 58.950 19.850
Giỏ ủất 24.100 38.950 14.850
Tiền hoa màu 8.000 12.000 4.000
Tiền hỗ trợ việc làm 7.000 8.000 1.000
Hạng 3 33.500 56.000 22.500
Giỏ ủất 19.500 37.000 17.500
Tiền hoa màu 7.000 11.000 4.000
Tiền hỗ trợ việc làm 7.000 8.000 1.000
Hạng 4 27.700 53.150 25.450
Giỏ ủất 14.700 35.150 20.450
Tiền hoa màu 6.000 10.000 4.000
Tiền hỗ trợ việc làm 7.000 8.000 1.000
Hạng 5 21.400 50.400 29.000
Giỏ ủất 9.400 33.400 24.000
Tiền hoa màu 5.000 9.000 4.000
Tiền hỗ trợ việc làm 7.000 8.000 1.000
Hạng 6 13.500 47.730 34.230
Giỏ ủất 2.500 31.700 29.200
41
Tiền hỗ trợ việc làm 7.000 8.000 1.000
(Nguồn: Phũng Kinh tế thành phố Bắc Ninh)
+Nếu cõy trồng ủang ở thời kỳ thu hoạch thỡ ủền bự theo giỏ trị cũn lại của vườn cõy. Giỏ trị cũn lại này bằng giỏ trị ủầu tư ban ủầu cộng chi phớ chăm súc ủến vụ thu hoạch ủầu tiờn trừ phần ủó khấu hao. Trong trường hợp khụng xỏc ủịnh ủược giỏ trị cũn lại của vườn cõy thỡ mức ủền bự tối ủa bằng hai năm sản lượng tớnh theo giỏ của nụng sản cựng loại ở thị trường ủịa phương tại thời ủiểm thu hồi ủất.
+Nếu là loại cõy lõu năm thu hoạch một lần thỡ chỉ cần ủền bự chi phớ cho toàn bộ chi phớ ủầu tư ban ủầu và chi phớ chăm súc tớnh ủến thời ủiểm thu hồi ủất.
+ Nếu là loại cõy lõu năm ủến thời hạn thanh lý thỡ chỉ ủền bự chi phớ cho việc chặt hạ cho chủ sở hữu vườn cõy.
Trong bảng giỏ ủền bự ủất nụng nghiệp của tỉnh, giỏ ủền bự ủựơc xỏc ủịnh bao gồm cả giỏ ủền bự thiệt hại về ủất và tài sản trờn ủất cộng với chi phớ hỗ trợ, ủào tạo chuyển ủổi ngành nghề cho nụng dõn bi thu hồi ủất [15].
Hộp số 2: Cụng tỏc tư tưởng với việc giải phúng mặt bằng phục vụ
sự nghiệp CNH, HðH tỉnh Bắc Ninh
Sự nghiệp CNH, HðH của cả nước núi chung và của tỉnh Bắc Ninh núi riờng ngày càng ủi vào chiều sõu, nếu khụng làm tốt cụng tỏc tư tưởng thỡ sẽ cũn nảy sinh nhiều vấn ủề bức xỳc, phức tạp trong cụng tỏc giải phúng mặt bằng. ðể gúp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ giải phúng mặt bằng phục vụ sự nghiệp CNH, HðH tỉnh Bắc Ninh thỡ cỏc cấp ủảng uỷ, chớnh quyền ủoàn thể cựng với sự chỉ ủạo của Ban thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Tuyờn giỏo tỉnh thực hiện tốt cụng tỏc tư tưởng nhằm thỳc ủẩy quỏ trỡnh CNH, HðH tỉnh Bắc Ninh. Phấn ủấu ủến năm 2015, Bắc Ninh cơ bản trở thành tỉnh cụng nghiệp.
Nguồn: [1] ðối với ủất ở tại ủụ thị, nụng thụn, ven cỏc quốc lộ, tỉnh lộ, tỉnh xem xột, qui ủịnh, bổ sung những ủiều khoản cần thiết ủối với những vị trớ ủất ủó ủược ủầu tư, xõy dựng, hoàn thành cơ sở hạ tầng, ủồng thời ủiều chỉnh giỏ những vị trớ giỏ ủất cú biến ủộng với tỷ lệ tăng lờn chung là 20 %.