- Bảng tra cứu (Search Sheet)
d. Chức năng phõn hệ phõn phối thụng tin bất động sản
Phừn hệ này gồm cỳ cỏc chức năng chớnh như sau: - Thụng bỏo hiện trạng CSDL;
- Tỡm kiếm thụng tin bất động sản theo hệ thống chỉ tiờu; - Hiển thị kết quả tỡm kiếm dưới dạng văn bản, sơ đồ, bản đồ;
- Bảo mật, phừn quyền sử dụng khai thỏc thụng tin hệ thống (Intranet/Internet)
4.4. CỎC YỜU CẦU CHUNG CỦAHỆ THỐNG ĐĂNG Kí, QUẢN Lí BẤT ĐỘNG SẢN TRấN CƠ SỞ CễNG NGHỆ THễNG TIN THEO HƯỚNG CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ CƠ SỞ CễNG NGHỆ THễNG TIN THEO HƯỚNG CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ
Hệ thống đăng ký, quản lý, hỗ trợ định giỏ bất động sản phải đảm bảo cỏc yờu cầu cơ bản về chất lượng như sau:
- Hệ thống phải được thiết lập trờn nền tảng hệ quản trị CSDL lớn, đa người dựng, hỗ trợ mạng và cú tớnh ổn định cao;
- Hệ thống phải cú tớnh mềm dẻo để cú thể đỏp ứng được những biến động về hệ thống chỉ tiờu thống kờ, về ranh giới hành chớnh và cỏc tiờu chớ thống kờ phụ khỏc;;
- Hệ thống phải được thiết lập để đảm bảo tớnh an toàn của dữ liệu, cú tớnh ổn định cao và tốc độ tổng hợp nhanh , hệ thống phải được thiết kế trỏnh cỏc bước chuyển đổi CSDL trung gian nhằm đảm bảo thống nhất về cấu trỳc CSDL;
- Hệ thống phải cú giao diện đẹp, thiết kế trong sỏng và dễ sử dụng;
- Sự liờn kết giữa cỏc module trong hệ thống phải rừ ràng, tương tỏc dễ sử dụng;
- Đảm bảo việc bảo mật hệ thống thụng qua cỏc phương phỏp phõn quyền và mú hỳa thụng tin;
- Việc cài đặt phần mềm phải dễ dàng và tương thớch với cỏc mỏy tớnh cỳ cấu hỡnh trung bỡnh.
Cừu hỏi ụn tập
1. Trỡnh bầy và phừn tớch mối quan hệ giũa cơ sở dữ liệu bất động sản, cơ sở dữ liệu đất đai và cơ sở dữ liệu thụng tin Quốc gia
2. Cỏc yờu cầu đối với việc xõy dựng và quản lý hệ thống thụng tin đất đai
3. Trỡnh bầy và phừn tớch mụ hỡnh hệ thống thụng tin đất đai, bất động sản hiện đại
4. Mục tiờu, cấu trỳc , phạm vi hoạt động của hệ thống thụng tin đất đai
5. Mụ hỡnh dữ liệu, mụ hỡnh chức năng của hệ thống thụng tin đất đai
6. Đối tương sử dụng và chức năng của Hệ thống đăng ký, quản lý bất động sản trờn cơ sở cụng nghệ thụng tin theo hướng Chớnh phủ điện tử
7. Mụ hỡnh chức năng của Hệ thống đăng ký, quản lý bất động sản trờn cơ sở cụng nghệ thụng tin theo hướng Chớnh phủ điện tử
8. Yờu cầu chung đối với Hệ thống đăng ký, quản lý bất động sản trờn cơ sở cụng nghệ thụng tin theo hướng Chớnh phủ điện tử
Chương VII
QUẢN Lớ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN 1 VAI TRŨ QUẢN Lí CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG
1.1 THỊ TRƯỜNG VÀ CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG
Ngày nay, trờn phạm vi toàn thế giới, thị trường trở thành một động lực mạnh mẽ của sự tăng trưởng; tuy nhiờn khụng cú ai thiết kế ra thị trường, khụng cú một bộ núo hay hệ thống tớnh toỏn trung từm, nhưng nú vẫn giải quyết được những vấn đề sản xuất và phõn phối gồm hàng triệu ẩn số và mối tương quan mà khụng thể một mỡnh ai biết được... Đú là vỡ nỳ đú trở thành một phương tiện giao tiếp để tập hợp tri thức và hành động của hàng triệu cỏ nhõn khỏc nhau. Hoạt động của nhà nước đặc biệt cú tỏc dụng trong việc vạch ra và bảo hiểm cho con đường đưa người mua và người bỏn đến với nhau để xỏc định giỏ cả và sản lượng. Nghĩa là chớnh phủ, với những mục tiờu cụ thể của mỡnh, phải thụng qua thị trường để giải quyết 3 vấn đề then chốt về kinh tế là sản xuất cỏi gỡ, sản xuất thế nào và sản xuất cho ai. Vũng tuần hoàn của đời sống kinh tế được thể hiện trong Sơ đồ 1.7
Trong kinh tế thị trường, vốn phần nhiều thuộc về sở hữu cỏ nhõn, và thu nhập do vốn mang lại thuộc về cỏc cỏ nhõn. Mỗi mảnh đất đều cú chứng thư hay giấy tờ về quyền sở hữu; phần lớn cỏc mỏy múc nhà xưởng đều thuộc về cỏ nhõn hay cỏc cụng ty. Quyền về tài sản cho phộp chủ sở hữu cú khả năng để sử dụng, trao đổi, sơn, đào, khoan hay khai thỏc hàng hoỏ vốn của họ. Khả năng của cỏc cỏ nhõn về sở hữu và kiếm lợi từ vốn là những gỡ hỡnh thành nờn tờn gọi của chủ nghĩa tư bản. Tuy vậy, quyền về tài sản là bị hạn chế bằng một loạt quy ước và quy chế như về thừa kế, thuế mỏ, bảo vệ mụi trường, giới hạn sử dụng, quy hoạch và quyết định di dời để làm đường...
Cỏc thị trường sản phẩm
Cỏc thị trường yếu tố
Sơ đồ 1.7 - Hệ thống thị trường dựa vào quy luật cung – cầu
Kinh tế học – Samuelson Paul Anthony
1.2 VAI TRŨ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG
Trong lĩnh vực kinh tế tồn tại nhiều học thuyết với cỏc quan điểm khỏc nhau về vai trũ của Nhà nước đối với nền kinh tế thị trường. Mối quan hệ giữa Nhà nước và thị trường đú được cỏc nhà Kinh Tế học quan tõm nghiờn cứu trong nhiều thế kỷ. Nhiều trường phỏi đú xuất hiện như: thị trường tự do, khụng cú sụ can thiệp của Nhà nước gọi là "Trường phỏi tự do " (Ađam Smith, 1723-1780); thị trường cú sự can thiệp của nhà nước (Jonh Maynard Keynet, 1883- 1946); "Trường phỏi Tự do mới "- thị trường tự do với sự can thiệp tối thiếu của nhà nước (Samuelson Paul Anthony - Giải thưởng Nobel Kinh tế 1978); Nhà nước mạnh can thiệp sõu vào kinh tế (Richard Bergeron).
Dưới đõy giới thiệu quan điểm của Samuelson Paul Anthony
Cơ chế thị trường chỉ làm cụng việc của nú là trao hàng hoỏ cho ai cú tiền mua chỳng
Giỏ cả trờn thị trường h ng hoỏà Lỏ phiếu bằng cầu của người tiờu dựng Hộ gia đỡnh Sở hữu đầu v oà Hộ gia đỡnh Gi y dà ộp Nh cà ửa Chố Cầu Cỏi gỡ Thế n oà Cho ai Sản xuất ra tiền của người tiờu dựng Doanh nghiệp Tiền lương, tiền thuế... Gi y dà ộp Nh à cửaChố Cung Lao động Đất đai Vốn Lao động Đất đai Vốn Cung Cầu
mà khụng làm nhiệm vụ phõn phối thu nhập - Một hệ thống thị trường hiệu quả nhất cũng cú thể gõy ra sự bất bỡnh đẳng lớn mà về chớnh trị hay đạo đức cú thể khụng chấp nhận được. Kinh tế thị trường về bản chất là sự biến đổi khụng ngừng và khắc nghiệt - Giỏ địa ốc đú tăng trong suốt những năm 1980 và sau đú giảm mạnh ở nhiều vựng, thị trường việc làm ngày càng trở nờn khú khăn hơn vào giai đoạn suy thoỏi kinh tế sau năm 1990... Những vấn đề đú chỉ cú thể giải thớch được bằng lý thuyết về cung và cầu - đú là sự tương tỏc qua lại giữa cầu - là người tiờu dựng phõn phối thu nhập của mỡnh cho cỏc hàng hoỏ và dịch vụ sẵn cỳ - với cung - là cỏc doanh nghiệp tạo ra hàng hoỏ và dịch vụ với số lượng và chất lượng đem lại cho họ lợi nhuận lớn nhất - Một khi phải chứng kiến giỏ đất tăng lờn nhanh chúng thỡ cỳ thể giải thớch rằng do cung về đất bị giảm. Sự thay đổi về cầu và cung dẫn đến sự thay đổi về số lượng hàng hoỏ đầu ra và về giỏ cả.
Cả thị trường và Chớnh phủ đều cần thiết cho một nền kinh tế vận hành lành mạnh. Thiếu cả hai điều này thỡ hoạt động của cỏc nền kinh tế hiện đại chẳng khỏc gỡ vỗ tay bằng một bàn tay. Sự phừn chia một cỏch thớch hợp trỏch nhiệm giữa thị trường và Chớnh phủ sẽ quyết định sự thịnh vượng của một nền kinh tế. Mặc dự kinh tế thị trường là biện phỏp hiệu quả của sản xuất và phõn phối hàng hoỏ, nhưng những khuyết tật của nú nhiều khi lại dẫn đến những kết cục kinh tế kộm hiệu quả. Chớnh phủ cú thể tham gia khắc phục cỏc khuyết tật đú bằng cỏch đảm bảo tớnh hiệu quả, điều chỉnh sự phõn phối thu nhập khụng cụng bằng, khuyến khớch phỏt triển và ổn định kinh tế.
Thị trường khụng thể phõn bổ cỏc nguồn lực một cỏch hợp lý khi xuất hiện cạnh tranh khụng hoàn hảo và cỏc ảnh hưởng ngoại sinh. Để khắc phục, Chớnh phủ điều tiết cỏc doanh nghiệp hay ỏp dụng cỏc điều luật chống độc quyền. Chớnh phủ cú thể can thiệp để điều chỉnh cỏc tỏc động ngoại sinh như ụ nhiễm mụi trường hay cung cấp cỏc hàng hoỏ cụng cộng như cơ sở hạ tầng xú hội, an ninh, quốc phũng.
Thị trường khụng thể tạo ra sự phõn phối thu nhập cụng bằng, mà cú thể gõy ra cơn xốc bất bỡnh đẳng về thu nhập và tiờu dựng tới mức khụng thể chấp nhận được. Để khắc phục, Chớnh phủ cú thể lựa chọn những loại hỡnh thu nhập (cho ai) về tiền cụng trờn thị trường, tiền cho thuờ, lúi suất, cổ tức v.v... Chớnh phủ cũn cỳ thể sử dụng thuế để tạo nguồn thu để trợ cấp cho cỏc chương trỡnh hỗ trợ thu nhập nhằm taọ ra mạng lưới tài chớnh an toàn cho những đối tượng xỏc định.
Từ năm 1930, dựa vào kinh tế học vĩ mụ, Chớnh phủ đú sử dụng quyền lực về tài khoỏ (thu thuế và chi tiờu ngừn sỏch) và tiền tệ (tỏc động tới tớn dụng và lúi suất) để khuyến khớch tăng trưởng dài hạn và năng suất, và chế ngự những hậu quả cực đoan về lạm phỏt và thất nghiệp quỏ cao của chu kỳ kinh doanh.Hỡnh thức phổ biến về tổ chức kinh tế trong cỏc nền kinh tế cụng nghiệp hiện đại là nền kinh tế hỗn hợp, trong đú thị trường quyết định hầu hết cỏc giỏ cả và sản lượng, cũn Chớnh phủ kiểm soỏt tổng thể nền kinh tế với cỏc chương trỡnh về thuế, chi tiờu ngừn sỏch, và quy định về tiền tệ.