Hội đồng quản trị là cơ quan quản lý công ty có toàn quyền nhân danh công ty để quyết định, thực hiện các quyền và nghĩa vụ của công ty không thuộc thẩm quyền của ĐHĐCĐ (Khoản 1 Điều 108 Luật Doanh nghiệp). Như vậy, về địa vị pháp lý, ngoài các chức năng, thẩm quyền và nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của ĐHĐCĐ, việc quyết định và thực hiện tất cả các vấn đề còn lại trong quản lý và điều hành kinh doanh của công ty đều thuộc thẩm quyền của HĐQT; và ĐHĐCĐ không được uỷ quyền thực hiện một, một số hoặc tất cả các vấn đề thuộc thẩm quyền của mình cho HĐQT.
HĐQT gồm từ 3 đến không quá 11 thành viên, trừ trường hợp Điều lệ công ty quy định một quy mô khác. Thành viên HĐQT có thể là cổ đông hoặc người khác. Cổ đông là cá nhân sở hữu trên 5% số cổ phần thuộc loại đủ điều kiện làm ứng cử viên HĐQT; còn đối với các cổ đông sở hữu ít hơn 5% số cổ phần
QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM
Quy định của pháp luật, hiệu lực thực tế và vấn đề
hoặc người không phải là cổ đông, thêm trình độ chuyên môn và kinh nghiệm nghề nghiệp của họ là tiêu chuẩn để họ có thể được bầu làm thành viên HĐQT. Tuy nhiên, Điều lệ công ty có thể quy định các tiêu chuẩn và điều kiện khác, hoặc bổ sung thêm so với các điều kiện nói trên; và trong trường hợp này, tiêu chuẩn và điều kiện do Điều lệ quy định sẽ được ưu tiên áp dụng. Ngoài ra, đối với các công ty cổ phần mà Nhà nước nắm hơn 50% tổng số cổ phần, thì những người có liên quan của người đại diện phần vốn nhà nước sẽ không được làm thành viên HĐQT của công ty đó.
HĐQT có hàng loạt chức năng và nhiệm vụ theo luật định; và có thể chia thành năm nhóm sau đây. Nhóm thứ nhất gồm các quyền và nhiệm vụ liên quan đến hoạch định và giám sát thực thi chiến lược và phương hướng kinh doanh của công ty, bao gồm:
Quyết định chiến lược, kế hoạch phát triển trung hạn và kế hoạch kinh doanh hàng năm của công ty;
Quyết định phương án đầu tư và dự án đầu tư theo thẩm quyền do pháp luật hoặc Điều lệ công ty quy định;
Quyết định giải pháp phát triển thị trường, tiếp thị và công nghệ; thông qua hợp đồng mua, bán, vay, cho vay và hợp đồng khác có giá trị lớn;
Quyết định thành lập công ty con, chi nhánh, văn phòng đại diện và việc góp vốn, mua cổ phần ở các doanh nghiệp khác;
Giám sát, chỉ đạo, Giám đốc, Tổng giám đốc và những người quản lý khác trong điều hành công việc kinh doanh hàng ngày của công ty;
Kiến nghị về tổ chức lại công ty.
Nhóm thứ hai bao gồm các chức năng và nhiệm vụ liên quan đến nhân sự và quản lý nội bộ công ty, gồm:
Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng đối với giám đốc, tổng giám đốc và những người quản lý khác do Điều lệ công ty quy định;
Quyết định cử người đại diện theo uỷ quyền thực hiện quyền sở hữu cổ phần, phần góp vốn ở các công ty khác;
QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM
Quy định của pháp luật, hiệu lực thực tế và vấn đề
Quyết định về mức lương, thù lao và lợi ích khác đối với họ; Quyết định cơ cấu tổ chức, quy chế quản lý nội bộ công ty;
Nhóm thứ ba bao gồm các chức năng và nhiệm vụ liên quan đến quản lý vốn và tài sản của công ty. Đó là:
Kiến nghị loại cổ phần và tổng số cổ phần được quyền chào bán của từng loại;
Quyết định thời điểm, phương thức và giá chào bán cổ phần trong số cổ phần được quyền chào bán;
Quyết định mua lại tối đa không quá 10% tổng số cổ phần của từng loại đã phát hành trong mỗi 12 tháng;
Quyết định mua lại cổ phần và thanh toán số cổ phần mua lại theo yêu cầu của cổ đông;
Quyết định phát hành trái phiếu và huy động vốn theo hình thức khác theo quy định của pháp luật và Điều lệ công ty;
Kiến nghị mức cổ tức được trả;
Quyết định thời hạn trả cổ tức và thủ tục trả cổ tức; quyết định xử lý các khoản lỗ phát sinh trong quá trình kinh doanh.
Nhóm thứ tư bao gồm các chức năng, nhiệm vụ liên quan đến cổ đông và quyền của cổ đông. Đó là:
Quản lý Sổ đăng ký cổ đông và đăng ký thay đổi cổ đông; Triệu tập và tổ chức tiến hành họp ĐHĐCĐ;
Chuẩn bị, thông qua chương trình, nội dung họp và các tài liệu họp ĐHĐCĐ, gồm cả báo cáo tài chính hàng năm;
Chuẩn bị các nghị quyết, quyết định của ĐHĐCĐ;
Tổ chức lấy ý kiến cổ đông bằng văn bản để thông qua quyết định; kiểm phiếu lấy ý kiến và soạn thảo nội dung quyết định;
QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM
Quy định của pháp luật, hiệu lực thực tế và vấn đề
liên quan thuộc thẩm quyền.
Nhóm thứ năm gồm các chức năng và thẩm quyền liên quan đến công khai hoá thông tin, minh bạch. Cụ thể là:
Kiến nghị ĐHĐCĐ về thù lao và những lợi ích khác đối với thành viên HĐQT và Ban kiểm soát;
Theo dõi, kiểm tra, giám sát và kiểm soát các giao dịch của công ty với các bên có liên quan của công ty;
Thiết lập hệ thống trao đổi thông tin và hệ thông kiểm soát nội bộ của công ty.
Như vậy, có thể nói thẩm quyền của HĐQT là rất lớn, và là “trung tâm” quyền lực của công ty, bao quát hết tất cả các lĩnh vực hoạt động của công ty từ chiến lược phát triển, kế hoạch kinh doanh, vốn, nhân lực chủ chốt cho đến công khai hoá, minh bạch hoá và kiểm tra, giám sát. Tuy nhiên, quyền lực đó có được thực hiện một cách có hiệu quả hay không lại phụ thuộc nhiều vào quy mô, cơ cấu của HĐQT, vị thế và năng lực của từng thành viên HĐQT, cũng như phương thức và cơ chế làm việc, ý thức và thái độ làm việc của từng thành viên nói riêng và của HĐQT nói chung.
Một thành viên “đặêc biệt” của HĐQT là chủ tịch HĐQT. Chủ tịch HĐQT do ĐHĐCĐ bầu trực tiếp hoặc do các thành viên HĐQT bầu và miễn nhiệm (Khoản 1 Điều 111 Luật Doanh nghiệp). Chủ tịch HĐQT có các quyền và nhiệm vụ:
Lập chương trình và kế hoạch hoạt động của HĐQT;
Chuẩn bị, tổ chức chuẩn bị chương trình, nội dung và tài liệu để họp HĐQT;
Triệu tập và chủ toạ các cuộc họp HĐQT;
Tổ chức thông qua quyết định của HĐQT theo các hình thức khác không phải họp;
Giám sát việc tổ chức thực hiện các quyết định của HĐQT; Chủ toạ các cuộc họp ĐHĐCĐ.
QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM
Quy định của pháp luật, hiệu lực thực tế và vấn đề
Ký các quyết định, hợp đồng, giao dịch thuộc thuộc thẩm quyền của HĐQT;
Ký các hồ sơ, tài liệu khác của công ty theo thẩm quyền quy định của pháp luật và Điều lệ công ty.
Như vậy, có thể nói, Chủ tịch HĐQT được coi như là cơ quan ”thường trực” của HĐQT, thực hiện những công việc hàng ngày của HĐQT. Như vậy, ngoài chức năng, nhiệm vụ của một thành viên HĐQT, thì chủ tịch còn phải thực hiện các công việc chung hàng ngày của HĐQT. Vì vậy, trên thực tế, có nhầm lẫn cho rằng chủ tịch mới là thành viên chuyên trách, còn các thành viên khác, nếu không kiêm chức năng quản lý, là thành viên không chuyên trách, hay thành viên kiêm nhiệm. Thực ra, tất cả các thành viên HĐQT đều là “chuyên trách”, họ phải toàn tâm, toàn ý, và dành một lượng thời gian đủ để thực hiện, góp phần thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chung của HĐQT. Rõ ràng, với tư cách là thành viên “đặc biệt” như trình bày trên đây, Chủ tịch HĐQT thêm một số quyền, có điều kiện và cơ hội thuận lợi hơn trong việc ra các quyết định tại công ty.
HĐQT họp định kỳ mỗi quý ít nhất một lần và có thể họp bất kỳ khi nào, nếu xét thấy cần thiết. Các trường hợp cần thiết bao gồm:
Chủ tịch HĐQT xét thấy cần thiết; Có đề nghị của Ban kiểm soát;
Có đề nghị của Giám đốc, Tổng giám đốc hoặc 5 người quản lý khác; Có đề nghị của ít nhất 2 thành viên HĐQT.
Cuộc họp của HĐQT có hiệu lực pháp lý, khi có ít nhất ¾ số thành viên dự họp (đối với trường hợp triệu tập lần thứ nhất); và ít nhất hơn một nửa số thành viên dự họp (đối với trường hợp triệu tập lần thứ hai). Quyết định của HĐQT được thông qua khi có hơn ½ số thành viên dự họp chấp thuận.
Luật Doanh nghiệp (Điều 112) cũng đã quy định khá chi tiết về trình tự, thủ tục và cách thức triệu tập họp HĐQT đảm bảo tất cả các thành viên đều có cơ hội và điều kiện công bằng tiếp cận, làm quen với các thông tin, tài liệu phục vụ họp và có đủ thời gian cần thiết để chuẩn bị để tham dự họp một cách tích cực và hiệu quả.
QUẢN TRỊ CÔNG TY CỔ PHẦN Ở VIỆT NAM
Quy định của pháp luật, hiệu lực thực tế và vấn đề