III. ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG QUI CHẾ CỘNG ĐỒNG QUẢN LÝ TNTN TẠI BẢN LÓNG LĂN
b) Tác động lãnh đạo Sở nông lâm nghiệp tỉnh Luangprabang chỉ đạo cán bộ cấp dưới thực hiện các bước trong tiến trình xây
đạo cán bộ cấp dưới thực hiện các bước trong tiến trình xây dựng quy chế cộng đồng về quản lý, sử dụng tài nguyên thiên nhiên bản Lóng Lăn
Sau khi có sự góp ý của toàn dân, trưởng bản Lóng Lăn soạn thảo tại bản. Bản quy chế cộng đồng về quản lý, sử dụng và phát triển nguồn tài nguyên thiên nhiên của bản Lóng Lăn.Văn phòng dự án CHESH Lào phô tô ra nhiều bản và được gửi đến cho các cán bộ kỹ thuật, cán bộ dự án, chính quyền huyện Luang Prabang nhằm xin ý kiến góp ý, tư vấn.
Nếu tiến trình xây dựng quy chế cộng đồng bản Lóng Lăn về quản lý, sử dụng tài nguyên thiên nhiên chỉ dừng lại ở khâu thông qua nội dung bản quy chế này trong nội bộ của bản Lóng Lăn mà không cần trao đổi, chia sẻ với người dân bên ngoài, không cần trao đổi với lãnh đạo chính quyền các cấp, liệu có được không?
Tiến trình xây dựng quy chế cộng đồng này không thể dừng tại bước 3 được, vì như vậy là trái với nguyên tắc của phương pháp tiếp cận dựa vào cộng đồng của chương trình GĐGR, trái với các quy định của luật pháp Lào, đặc biệt quan trọng là trái với nhu cầu, mong muốn của người dân Lóng
Lăn. Bức xúc của người dân bản Lóng Lăn về sự mất mát tài nguyên rừng đã gần như lên đến đỉnh điểm.
Trong trường hợp này chỉ có thể tác động trước hết đến người chỉ đạo dự án CHESH Lào tổ chức họp với ông Sổm Phong Pradichit Giám đốc Sở nông lâm nghiệp tỉnh Luangprabang, nhằm xin ý kiến chỉ đạo, tư vấn về tiến trình, phương pháp xây dựng quy chế cộng đồng bản Lóng Lăn trong quản lý, sử dụng tài nguyên rừng và đất nông nghiệp.
Ngày 30/9/2005, tại văn phòng Sở nông lâm nghiệp tỉnh Luangprabang, cuộc họp này được tổ chức với sự có mặt của ông Sổm Phong Pradichit Giám đốc Sở nông lâm nghiệp tỉnh Luangprabang, cán bộ dự án CHESH Lào và cán bộ CHESH tại Lào.
Đến tháng 9/2005, với sự quyết tâm của người dân bản Lóng Lăn, sự làm việc nhiệt tình, có trách nhiệm của cán bộ kỹ thuật, chương trình GĐGR tại bản Lóng Lăn đã đạt được những kết quả tốt theo các mục tiêu đã đề ra ban đầu.
Với phương pháp dựa vào cộng đồng, tôn trọng và tạo quyền cho cộng đồng, bản Lóng Lăn đã giải quyết tốt những vấn đề liên quan đến GĐGR bằng chính những luật tục và kinh nghiệm truyền thống của họ, đó là: Người dân Lóng Lăn đã chủ động lập kế hoạch thực hiện, sau đó, cán bộ kỹ thuật và người dân cùng thực hiện theo kế hoạch đã đề ra của bản. Người dân Lóng Lăn chủ động, tự tin xây dựng phương án chia đất mà không cần đến sự tư vấn và hỗ trợ của cán bộ kỹ thuật. Người dân chủ động giải quyết ổn thoả những vướng mắc, mâu thuẫn xảy ra trong quá trình GĐGR bằng chính các luật tục và kinh nghiệm truyền thống của họ. Đã phát huy tối đa sự tham gia của mọi thành phần người dân trong tất cả các hoạt động GĐGR và xây dựng quy chế cộng đồng của mình.