III. ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG QUI CHẾ CỘNG ĐỒNG QUẢN LÝ TNTN TẠI BẢN LÓNG LĂN
7 Thông qua nội dung quy chế lần cuối trước toàn dân Lóng Lăn và
cuối trước toàn dân Lóng Lăn và trình duyệt
67 56 123
8 Tổ chức tập huấn 64 2 66
Tổng 502 187 689
Nguồn: Từ tài liệu báo kết quả xây dựng quy chế tại bản Lóng Lăn năm
2005
Trong các bước xây dựng quy chế cộng đồng về quản lý TNTN bản Lóng Lăn, thông qua biểu trên có thể thấy rằng cộng đồng tham gia rất đông từ hoạt động xây dựng quy chế bắt đầu triển khai, tham gia đông nhất là đàn ông, già làng chiếm tới 72.86% còn phụ nữ tham gia ít hơn chỉ chiếm
27.14% số người tham gia. Vì vậy, có thể nói rằng sự tham gia trong xây dựng quy chế này là số lượng sự tham gia là rất cao nhưng mức độ tham gia của chị em phụ nữ còn thấp cần phải khuyến khích sự tham gia của phụ nữ trong xây dựng quy chế cộng đồng, vì mỗi một người dân có hiểu nội dung của bản quy chế thì mới quản lý, bảo vệ được nguồn tài nguyên thiên nhiên của bản.
Trước khi bắt đầu làm các công việc phải làm cho tất cả những người có phần tham gia biết và hiểu, thống nhất và sau khi làm xong cung phái có đánh giá lại mới có thể tiếp tục làm việc khác, nếu có vướng mắc gì phải giải quyết xong trong mọi lần công việc. Trong việc xây dựng quy chế mà đã thực hiện ở trên mọi hoạt động có liên quan với người dân, người dân đều được thông báo, đều được biết, tất cả đều công khai trước toàn dân.
4.3. Tính công bằng
Trong xây dựng quy chế cộng đồng tại Lóng Lăn đều có sự tham gia của mọi thành phần đầy đủ trong các bước xây dựng quy chế cũng như lấy ý kiến bổ sung sữa đổi để bản quy chế đó phù hợp nhất với thực tế của cộng đồng. Nó thể hiện những người yếu thế nhất trong bản cũng mạnh dạn đưa ra những ý kiến mà được toàn dân ủng hộ. Toàn bộ ý kiến của mọi thành phần tham gia đều được tôn trọng, và được ghi nhớ.
4.4. Tính hiệu lực
Thể ở chỗ nội dung của bản quy chế cộng đồng đã được triển khai không chỉ tại bản Lóng Lăn mà còn được phổ biến cho các bản xung quanh Lóng Lăn thông qua các cuộc họp trao đổi ý kiến giữa Lóng Lăn với 12 bản xung quanh. Ngoài sự ủng hộ và góp ý kiến của 12 bản xung quanh quy chế cộng đồng của bản Lóng Lăn còn được sự ủng hộ nhiết tình của các cấp chính quyền địa phương. Quy chế cộng đồng của bản Lóng Lăn thực chất đó là
các luật tục truyền thống mà bao năm này bản đã áp dụng và nguồn tài nguyên tại bản mà mà được Nhà nước giao cho bản quản lý đã được giữ gìn, giờ các luật tục này được cộng đồng 12 xung quanh và chính quyền công nhận vậy tính hiệu lực của luật tục đó càng được nâng cao.
4.5. Tính bền vững
Với quy chế cộng đồng về quản lý TNTN của bản Lóng Lăn mà người viết đã nêu trong bài viết này có thể cho thấy rằng đây là một bản quy chế mà được xây dựng bởi sự tham gia, bởi những kiến thức và những luật tục truyền thống mà họ đã thực hiện trong cuộc sống hàng ngày của mình. Vậy khi không còn có sự hỗ trợ từ dự án và chính quyền các cấp thì bản quy chế mặc dù quy chế này vừa được hoàn thành nhưng nó cũng mang tính bền vững rất cao, vì bản chất luật tục của cộng đồng đối với người Hmông Lóng Lăn vốn đã tồn tại hàng trăm năm nay.
5. ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG QUI CHẾ QUẢN LÝ TNTN