2015.
Quan điểm và định hướng của Nhà nước về cụng tỏc xỳc tiến đầu tư khụng được đề cập một cỏch cụ thể trong cỏc văn bản, bỏo cỏo của Chớnh phủ xong về cơ bản nú bao hàm trong quan điểm, định hướng chung về nhu cầu thu hút vốn đầu tư nước ngoài giai đoạn tới. Cụ thể, theo bỏo cỏo về nhu cầu thu hút và sử dụng vốn FDI giai đoạn 2009 – 2015 của Bộ kế hoạch và đầu tư thỡ cỏc quan điểm chung về nhu cầu vốn FDI của nền kinh tế thời kỳ 2009 – 2015 được túm tắt nh sau.
• Trờn cơ sở phỏt huy nội lực, thực hiện nhất quỏn lõu dài chớnh sỏch thu hỳt cỏc nguồn lực bờn ngoài với nhiều hỡnh thức đầu tư đa dạng, với sự tham gia hợp tỏc đầu tư của cỏc thành phần kinh tế để phục vụ sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ.
• Trong cỏc nguồn lực bờn ngoài, phải đẩy mạnh thu hút nguồn vốn FDI mạnh mẽ hơn nữa nhằm vừa tranh thủ vốn vừa tranh thủ cụng nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý kinh tế tiờn tiến, tranh thủ thị trường thế giới và tham gia tớch cực vào phõn cụng lao động quốc tế. Tranh thủ khai trương cỏc nguồn vốn ODA và cú bước đi và biện phỏp thận trọng mở cửa thị trường vốn để thu hỳt cỏc nguồn vốn đầu tư giỏn tiếp khỏc; quản lý và sử dụng hiệu quả cỏc nguồn vay thương mại, giỏm sỏt chặt chẽ cỏc nguồn vay ngắn hạn, xõy dựng chiến lược tổng thể về vốn nước ngoài, trong đú cú chiến lược nợ quốc gia.
• Khuyến khớch mạnh mẽ thu hút vốn FDI vào cỏc ngành cụng nghiệp xuất khẩu và cụng nghệ cao, những ngành cụng nghiệp mũi nhọn và những ngành Việt Nam cú thế mạnh và lao động, tài nguyờn, nhiờn liệu. Cú chớnh sỏch ưu đói thiết thực hấp dẫn để thu hút vốn FDI vào cỏc ngành và vựng ưu tiờn.
• Hướng mạnh việc thu hút vốn đầu tư từ cỏc nước cú tiềm lực tài chớnh và cụng nghệ mạnh, trước hết là Bắc Mỹ, Tõy Âu, Đụng ỏ; chú trọng thu hút vốn đầu tư của cỏc tập đoàn xuyờn quốc gia; vừa quan tõm cỏc dự ỏn vừa và nhỏ nhưng cụng nghệ hiện đại.
• Đẩy nhanh tiến độ triển khai dự ỏn để phỏt huy nhanh tỏc dụng vốn FDI đối với nền kinh tế; tiếp tục hoàn thiện mụi trường đầu tư cú mặt bằng chung cho đầu tư trong nước và nước ngoài, đơn giản hoỏ cỏc thủ tục trước và sau cấp giấy phộp.
Trờn cơ sở đú những định hướng, cơ chế, chớnh sỏch lớn trong thu hút và sử dụng vốn FDI được đề ra nh sau.
• Hoàn thiện hệ thống phỏp luật, chớnh sỏch theo hướng tiến tới xõy dựng một bộ luật đầu tư chung ỏp dụng cho cả đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài. Tạo điều kiện cho cỏc thành phần kinh tế tham gia hợp tỏc đầu tư với nước ngoài.
• Xừy dựng danh mục loại trừ tạm thời và danh mục nhạy cảm theo quy định của hiệp định khung về đầu tư ASEAN. Cú định hướng thu hút vốn FDI, tăng cường đầu tư trong nước để nõng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, chuẩn bi từng bước cho việc mở cửa cỏc ngành kinh tế cho tự do đầu tư vào sau năm 2013 theo hiệp định khung về đầu tư ASEAN đó ký.
• Cải tiến mạnh mẽ thủ tục đầu tư theo hướng mở rộng diện đăng ký đầu tư, chỉ xem xột cấp chứng nhận về ưu đói đầu tư đối với cỏc dự ỏn quy mụ lớn, xuất khẩu là chủ yếu trờn cỏc quy hoạch ngành, vựng lónh thổ.
• Đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức đầu tư như hỡnh thức cụng ty cổ phần, cho phộp doanh nghiệp FDI phỏt hành trỏi phiếu, cổ phiếu để mở rộng quy mụ đầu tư phỏt triển hỡnh thức cụng ty quản lý vốn, quỹ đầu tư.
• Cú chớnh sỏch ưu đói hấp dẫn cao để thu hút mạnh vốn đầu tư để nõng cao trỡnh độ cụng nghệ, năng lực xuất khẩu của nền kinh tế; đầu tư vào cỏc ngành cụng nghệ sinh học, vật liệu mới, điện tử, tin học, phỏt triển cơ sở hạ tầng kinh tế và xó hội.
• Tăng cường thu hút đầu tư vào cỏc KCN, KCX, khu cụng nghệ cao; xõy dựng một số khu kinh tế mở với chớnh sỏch ưu đói đặc thự để tạo nờn cỏc
vựng tăng trưởng mới cú tỏc động lụi kộo thỳc đầy nền kinh tế. Sớm cú biện phỏp thiết thực thu hút vốn FDI lấp đầy cỏc KCN.
• Mở rộng thị trường đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ; tăng cường thu hút vốn vào nụng lõm nghiệp để tăng cường cải tạo cõy, con, ứng dụng cụng nghệ sinh học, chế biến xuất khẩu; tăng cường đầu tư vào cỏc ngành cụng nghiệp mũi nhọn, kỹ thuật cao, cũng như những ngành sử dụng nhiều lao động, nguyờn liệu của Việt Nam.
• Nõng cao chất lượng quy hoạch ngành, vựng lónh thổ và cả nước, dự bỏo chuẩn xỏc nhu cầu thị trường làm cơ sở cho việc xõy dựng và cụng bố danh mục dự ỏn và thu hút vốn FDI phự hợp với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nõng cao hiệu quả hợp tỏc đầu tư.
• Tăng cường mạnh vận động xỳc tiến đầu tư theo từng chương trỡnh dự ỏn cụ thể để nõng cao hiệu quả. Chỳ trọng thu hút vốn của cỏc tập đoàn lớn trờn thế giới và nguồn vốn từ cỏc nước cú tiềm năng kinh tế lớn, thị trường lớn, cụng nghệ cao nh Mĩ, Tõy Âu…
• Tạo mọi điều kiện thuận lợi để triển khai nhanh chúng dự ỏn đầu tư; thành lập một đầu mối đủ mạnh và đủ quyền để xử lý kịp thời cỏc khú khăn của nhà đầu tư, thỳc đẩy dự ỏn phỏt triển.
• Tăng cường tiềm lực nghiờn cứu và cải tiến hệ thống thụng tin để theo dừi, dự bỏo sỏt tỡnh hỡnh FDI trong nước và quốc tế để hoạch định chớnh sỏch, chiến lược về vốn nước ngoài.
• Tăng cường theo dừi, quản lý, giỏm sỏt vốn FDI thực hiện, trong đú cú nội dung vay và trả nợ nước ngoài của cỏc doanh nghiệp FDI.