III. Phơng hớng và giải pháp hoàn thành kế hoạch phát
2.Căn cứ xây dựng kế hoạch phát triển công nghiệp Hà Tây gia
Quán triệt đờng lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX và Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Hà Tây lần thứ IX về phát triển kinh tế - xã hội kế hoạch phát triển công nghiệp Hà Tây giai đoạn 2006 - 2010 đợc xây dựng trên những căn cứ sau:
a. Tình hình thực hiện kế hoạch 5 năm phát triển công nghiệp Hà Tây giai đoạn 2001 - 2005
Giai đoạn 2001 - 2005 ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh đạt mức tăng trởng khá, tăng nhanh về số lợng và quy mô. Tuy nhiên giá trị sản xuất công nghiệp lại không đều ở các địa phơng, sự đầu t hợp tác giữa các doanh nghiệp còn hạn chế, nền kinh tế nói chung, sản xuất kinh doanh công nghiệp nói riêng vẫn còn nhiều khó khăn và gặp nhiều thử thách trong tơng lai. Do đó, trớc khi xây dựng kế hoạch 5 năm phát triển công nghiệp Hà Tây giai đoạn 2006 - 2010 ta cần đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển công nghiệp Hà Tây 5 năm 2001 - 2005.
b. Quan điểm xây dựng kế hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Hà Tây đến năm 2010
- Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phải trở thành ngành kinh tế chủ lực để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Tiến hành xây dựng quy hoạch các khu, cụm công nghiệp của tỉnh, huyện và các điểm công nghiệp của xã hội và thị trấn.
- Phát triển sản xuất với quy mô hợp tác và có hiệu quả. Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp chủ yếu chế biến nông sản thực phẩm, đồ uống, vật liệu xây dựng, các ngành nghề truyền thống, công nghiệp cơ khí, hàng tiêu dùng, dệt may, da giầy… phát triển sản xuất gắn với bảo đảm môi tr ờng và kết hợp với an ninh quốc phòng.
- Khuyến khích phát triển các loại hình doanh nghiệp vừa và nhỏ, nh ng phải sử dụng công nghệ theo hớng hiện đại, củng cố các làng nghề truyền thống. Xây dựng thêm làng nghề mới. Đẩy mạnh sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc tạo môi trờng thuận lợi cho đầu t và phát triển sản xuất.
- Khuyến khích đầu t 100% vốn nớc ngoài đối với các dự án mà Luật pháp không yêu cầu phải liên doanh.
- Tập trung triển khai một số doanh nghiệp lớn sản xuất kinh doanh các mặt hàng chủ lực của tỉnh, nhanh chóng đa các khu, cụm, điểm công nghiệp vào hoạt động đảm bảo phát triển có quy hoạch bền vững tránh tự phát.
c. Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 tỉnh Hà Tây
5 năm 2001 - 2005, Hà Tây đã đạt đợc một số thành tựu trên các lĩnh vực: xây dựng cơ sở hạ tầng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân về vật chất và tinh thần.
Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng bình quân 9,1%/năm (ớc thực hiện), giá trị sản phẩm công nghiệp trên địa bàn tỉnh tăng bình quân 17,65% (ớc thực hiện), năm 2003 là năm đầu tiên tỷ trọng công nghiệp và xây dựng trong GDP vợt lên tỷ trọng nông nghiệp.
Tuy nhiên, Hà Tây vẫn là một địa phơng nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp, với hơn 70% dân số là nông dân, lao động thiếu việc còn nhiều.. Kế hoạch kinh tế - xã hội Hà Tây giai đoạn 2006 - 2010 với mục tiêu chủ yếu sau:
- Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 5%/năm.
- Giá trị sản xuất công nghiệp tăng trên 14%/năm. - Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng 14%/năm.
- Cơ cấu kinh tế công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ: 40 - 20 - 40
Để thực hiện mục tiêu trên, kế hoạch phát triển công nghiệp Hà Tây giai đoạn 2006 - 2010 phải xây dựng cho phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Hà Tây giai đoạn 2006 - 2010.
d. Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tây đến năm 2010
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tây đến năm 2010 xây dựng từ năm 1998, đã đợc Bộ duyệt kế hoạch và đầu t thông qua, UBND tỉnh phê duyệt. Tuy nhiên, do tình hình mới có nhiều thay đổi, bối cảnh quốc tế và khu vực có nhiều biến động ảnh hởng đến sự phát triển kinh tế nớc ta, gây khó khăn cho việc thực hiện các chỉ tiêu phát triển của cả n ớc nói chung và Hà Tây nói riêng. Sở Kế hoạch và Đầu t Hà Tây, Sở Công nghiệp Hà Tây, phối hợp với Viện nghiên cứu chiến lợc, chính sách công nghiệp tiến hành rà soát, bổ sung bản quy hoạch 1998 cho phù hợp với tình hình chung. Nên khi xây dựng kế hoạch phát triển công nghiệp Hà Tây giai đoạn 2006 - 2010 cũng cần phải căn cứ vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Hà Tây đến năm 2010.
e. Kế hoạch phát triển công nghiệp của đất nớc giai đoạn 2006 - 2010
Kế hoạch 5 năm phát triển công nghiệp Hà Tây là một bộ phận của kế hoạch 5 năm phát triển công nghiệp của đất nớc. Nên để thực hiện mục tiêu chung phát triển công nghiệp cả nớc, kế hoạch phát triển công nghiệp Hà Tây giai đoạn 2006 - 2010 phải đợc xây dựng dựa trên kế hoạch phát triển công nghiệp cả nớc giai đoạn 2006 - 2010.
Ngoài ra, kế hoạch 5 năm phát triển công nghiệp 2006 - 2010 trên địa bàn tỉnh Hà Tây còn phải căn cứ vào định hớng phát triển công nghiệp vùng đồng bằng Sông Hồng