- Tác ựộng thực tế của QHSDđ ựược xác ựịnh nhằm mục ựắch: kiểm chứng khả năng sinh lợi của các chi phắ ựã ựầu tư thực hiện, hoặc ựể tổ chức
5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1. Kết luận
Từ kết quả nghiên cứu ựược trình bày ở trên có thể rút ra một số kết luận sau:
1. Huyện Bình Giang nằm trong vùng kinh tế trọng ựiểm Bắc bộ, ựược Nhà nước và ựịa phương tập trung ựầu tư, có nguồn nhân lực dồi dào; tài nguyên ựất ựa dạng và phì nhiêu; vị trắ ựịa lý thuận lợi, có thế mạnh trong việc giao lưu kinh tế, văn hóa và tiêu thụ sản phẩm. Tốc ựộ tăng trưởng kinh tế hàng năm ựều >10%; chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tắch cực; tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ tăng lên 65,2%, giảm dần tỷ trọng nông lâm thủy sản xuống còn 34,8% vào năm 2010.
2. Công tác quản lý ựất ựai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ngày càng ựi vào thực chất; việc giao ựất, cho thuê ựất, cho phép chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựã bám sát và tuân thủ QHKHSDđ tạo ựiều kiện thuận lợi ựể sử dụng bền vững các nguồn tài nguyên nói chung và tài nguyên ựất nói riêng; góp phần phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường.
3. Quá trình chuyển dịch cơ cấu sử dụng ựất theo PAQHSDđ ựã có những tác ựộng ựến phát triển kinh tế, xã hội và môi trường của huyện.
- Thông qua việc thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất ựã tạo quỹ ựất ựể ựấu giá; giao ựất, cho thuê ựất cho các tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân; ựóng góp ựáng kể vào tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; hàng năm giải quyết việc làm mới trên 2000 lao ựộng, ựời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng ựược cải thiện, tăng giá trị ngày công lao ựộng, GDP bình quân năm 2000 ựạt 3,5 triệu ựồng/người/năm tăng lên 12,4 triệu ựồng /người/năm (năm 2010). đất dành cho phát triển công nghiệp, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng bước ựầu ựáp ứng nhu cầu của giai ựoạn ựẩy
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...90 mạnh công nghiệp hoá, hiện ựại hoá ựất nước; bộ mặt ựô thị và nông thôn trong toàn huyện thay ựổi rõ rệt.
- Việc thực hiện PAQHSDđ của huyện cũng có ảnh hưởng ựến vấn ựề an toàn lương thực do thu hồi ựất nông nghiệp; ảnh hưởng ựến việc làm, thu nhập và ựời sống của một bộ phận người dân. Quá trình xây dựng và phát triển các cụm công nghiệp, làng nghề, cơ sở hạ tầng, khai thác khoáng sản,... ựã ảnh hưởng phần nào ựến môi trường sinh thái (ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm ựất,... ), ảnh hưởng ựến năng suất cây trồng và sức khỏe của người dân.
4. Một số giải pháp khắc phục những tác ựộng tiêu cực ựến phát triển kinh tế, xã hội và môi trường trong việc thực hiện PAQHSDđ góp phần nâng cao hiệu quả và tắnh khả thi của PAQHSDđ cho giai ựoạn sau.
- Ban hành quy ựịnh ựể xác ựịnh rõ trách nhiệm của từng cấp, ngành trong việc thực hiện QHKHSDđ ựã ựược quyết ựịnh, xét duyệt.
- Xây dựng kế hoạch ựào tạo, bồi dưỡng nghề, giải quyết việc làm cho những người có ựất bị thu hồi. đền bù và bồi thường thiệt hại phải ựảm bảo tắnh ựủ giá trị quyền sử dụng ựất cho người dân có ựất bị thu hồi
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, ựánh giá việc thực hiện QHKHSDđ các cấp ựã ựược phê duyệt. Sớm xây dựng hệ thống giám sát, ựánh giá tác ựộng của việc thực hiện phương án quy hoạch.
- Thực hiện lồng ghép QHSDđ với quy hoạch phát triển các ngành kinh tế; lồng ghép QHSDđ với quy hoạch bảo vệ môi trường, QHSDđ trong ựiều kiện biến ựổi khắ hậu và nước biển dâng.
- Kiên quyết thu hồi diện tắch mặt ựất, mặt nước ựã giao cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhưng chưa sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả; giao ựất theo tiến ựộ dự án.
- Xử lý triệt ựể các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; kiên quyết di dời toàn bộ các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm ra khỏi khu dân cư theo
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...91 QHSDđ ựã ựược phê duyệt. Quy hoạch các ựiểm thu gom và xử lý tập trung tại các xã.
5.2. Kiến nghị
1. điều tra, tổng kết công tác lập và ựánh giá tác ựộng của việc thực hiện PAQHSDđ các cấp trong thực tiễn, trên cơ sở ựó rà soát và hoàn thiện các văn bản hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ liên quan ựến công tác lập QHSDđ.
2. Cần có những nghiên cứu cần thiết hướng tới việc ban hành các quy ựịnh thống nhất về quy trình, nội dung, phương pháp, luận chứng và ựánh giá tác ựộng của việc thực hiện phương án quy hoạch phù hợp với từng cấp, trong ựó phải hướng dẫn cụ thể nhóm các tiêu chắ, chỉ tiêu về kinh tế, xã hội và môi trường có liên quan; ựồng thời hướng dẫn về phương pháp xác ựịnh hoặc cách tắnh các chỉ tiêu này.
3. đẩy mạnh công tác xây dựng và sớm hoàn thành hệ thống các ựịnh mức và tiêu chuẩn có liên quan làm cơ sở ựể luận chứng, ựánh giá tác ựộng của việc thực hiện PAQHSDđ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...92