4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.5.Đánh giá chung
Qua tìm hiểu, phân tích việc triển khai công tác bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi đất tại dự án Khu công nghiệp tàu thuỷ Lai Vu, chúng tôi nhận thấy:
- Về ưu điểm:
+ UBND tỉnh Hải Dương đã ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn về bồi thường GPMB trên địa bàn. Nội dung văn bản của địa phương phù hợp với quy định của pháp luật đất đai hiện hành và có sự điều chỉnh thích hợp với từng thời điểm và tình hình thực tế của địa phương.
+ Các nội dung về bồi thường GPMB khi Nhà nước thu hồi đất được thực hiện theo đúng quy định của Nghị định số 22/1998/NĐ-CP, Quyết định số Quyết định số 5425/QĐ-UB ngày 18/11/2005 của UBND tỉnh Hải Dương; cụ thể:
. Việc bồi thường GPMB được thực hiện theo đúng trình tự quy định. Bồi thường GPMB được triển khai trước khi có quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, tạo điều kiện có sẵn đất sạch để giao cho doanh nghiệp thực hiện dự án khi Nhà nước có quyết định giao đất.
. Đối tượng và điều kiện để được bồi thường hỗ trợ được xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng, có lý, có tình và tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật.
. Đối với hoa màu và tài sản, chính sách bồi thường nhìn chung là thỏa đáng. . Chính sách hỗ trợ thực hiện theo đúng quy định. Ngoài các khoản theo quy định của Nghị định số 22/1998/NĐ-CP, địa phương đã bổ sung thêm những khoản hỗ trợ khác nhằm góp phần giúp các hộ dân ổn định và khôi phục cuộc sống.
- Về các tồn tại:
+ Giá bồi thường đất nông nghiệp còn thấp, chưa phù hợp với khả năng sinh lợi và giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường. Điều này cũng là vấn đề nổi cộm gây bức xúc không đồng tình của người dân dẫn đến tình trạng khiếu kiện trong nhân dân.
+ Phương pháp tính giá bồi thường thiệt hại về hoa màu, đặc biệt là đối với các loại rau màu còn tính gộp, chưa cụ thể cho từng cây trồng.
+ Việc hỗ trợ chủ yếu là bằng tiền mặt, công tác đào tạo nghề chưa được quan tâm cụ thể. Hầu hết dân đều phải tự học nghề và liên hệ với doanh nghiệp để tìm kiếm việc làm. Thưởng GPMB tính bình quân theo đơn vị diện tích và đồng đều cho tất cả các đối tượng, không có tính khuyến khích trong việc bồi thường giải phóng.