4. NỘI DUNG, KẾT QUẢ NGHIÊN CỨỤ
4.1.1 Tình hình hoạt ựộng chuyển giao KHCN của trường đại học Nông nghiệp
đH NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TRÊN đỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM
4.1.1 Tình hình hoạt ựộng chuyển giao KHCN của trường đại học Nông nghiệp Hà Nội nghiệp Hà Nội
4.1.1.1 Một số hoạt ựộng cơ bản của các ựơn vị chuyển giao KHCN thuộc trường đại học Nông nghiệp Hà Nội
Ngày 05/9/2005, Chắnh phủ ựã ban hành Nghị ựịnh số 115/2005/Nđ-CP quy ựịnh cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ công lập. đối tượng áp dụng Nghị ựịnh trên là các tổ chức nghiên cứu khoa học, và phát triển công nghệ, tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng do cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền quyết ựịnh thành lập. Trong ựó, trường đại học Nông nghiệp Hà Nội gồm có các Viện, Trung tâm, sau ựây thực hiện chuyển ựổi sang Tổ chức KH&CN tự trang trải kinh phắ:
- Viện Sinh học Nông nghiệp - Viện nghiên cứu lúa
- Trung tâm Thực nghiệm và chuyển giao công nghệ sản xuất - Viện sinh thái nông nghiệp
- Trung tâm Tài nguyên Môi trường - Trung tâm Liên ngành và PTNT
- Công ty TNHH Tư vấn và dịch vụ Khoa học Nông nghiệp I
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội ựã tiến hành phổ biến các nội dung cơ bản của Nghị ựịnh 115 ựến các Viện, Trung tâm, doanh nghiệp thuộc diện chuyển ựổi và các Trung tâm nằm trong kế hoạch chuyển ựổị Ngoài ra, Nhà trường cũng ựã tổ chức thảo luận với từng ựơn vị và các ựơn vị cũng ựã lần lượt tổ chức hội nghị cán bộ viên chức ựể thảo luận xây dựng ựề án chuyển ựổi nói trên.
Tổ chức các hội nghị thảo luận và xây dựng kế hoạch và ựề án chuyển ựổi các Viện, Trung tâm và Công ty chuyển sang hoạt ựộng theo nghị ựịnh 115. Cho ựến nay tất cả các Viện, trung tâm ựã hoàn thành ựề án và ựưa vào thực hiện từ 01/01/2009.
Sau khi chuyển sang hoạt ựộng theo Nghị ựịnh 115, các ựơn vị ựã hoàn tất về thủ tục cũng như về tài sản ựể hoạt ựộng. Các Viện và Trung tâm không hoạt ựộng hạch toán ựơn thuần mà phải tham gia vào quá trình ựào tạo của trường như là nơi thực tập và rèn nghề tham gia hoạt ựộng ựào tạọ Do ựặc thù của các Viện, Trung tâm thuộc Trường trong thời gian chuyển ựổi giữa bao cấp và tự chủ có sự ựan xen về nhân sự, nhiệm vụ, biên chế, lương bổng, ựãi ngộ, trang thiết bị giữa phần thuộc Nhà nước và phần tự chủ rất khó phân ựịnh rạch ròi tỷ lệ, mức ựộ tự trang trải kinh phắ của các tổ chức KHCN. Vì vậy, nếu không có các tiêu chắ, quy ựịnh hướng dẫn cụ thể, chặt chẽ sẽ dẫn ựến xác ựịnh mức ựộ tự trang trải kinh phắ thiếu xác ựáng, thiếu công bằng làm giảm tắnh năng ựộng của các tổ chức hoạt ựộng chuyển giao KHCN.
Một số hoạt ựộng cơ bản của các ựơn vị như sau:
- Nghiên cứu khoa học trong các lĩnh vực: chọn giống ưu thế lai, công nghệ cao sử dụng trong nông nghiệp, công nghệ sinh học, bảo quản, chế biến và ựánh giá phẩm chất nông sản phẩm.
- Sản xuất thử nghiệm giống cây trồng mới, các chế phẩm sinh học phục vụ nông nghiệp, các chế phẩm phân bón và sản phẩm thực phẩm.
- Dịch vụ khoa học công nghệ: thông tin, tư vấn, chuyển giao công nghệ, tổ chức hội thảo, ựào tạo và bồi dưỡng cán bộ nghiệp vụ chuyên môn trong các lĩnh vực nghiên cứu nêu trên.
- Hợp tác với các tổ chức trong và ngoài nước sản xuất hay cung ứng các dịch vụ khoa học kỹ thuật cho các ựịa phương và nông dân.
- Hợp tác quốc tế về ựào tạo, nghiên cứu và chuyển giao các tiến bộ KHKT thuộc lĩnh vực phát triển nông nghiệp nông thôn.
4.1.1.2 Hoạt ựộng nghiên cứu ựược chuyển giao trên một số lĩnh vực của trường đại học Nông nghiệp Hà Nội
Bảng: 4.1 Tổng hợp hoạt ựộng nghiên cứu ựược chuyển giao theo lĩnh vực của trường đHNN Hà Nội
Năm 2007 Năm 2008 Chỉ tiêu Số dự án Giá trị (triệu ựồng) Số dự án Giá trị (triệu ựồng)
Hoạt ựộng NC chuyển giao 25 5,045 18 3,272
- Giống, cây trồng 2 262 5 1,058
- Công nghệ 11 1,317 4 894
- Quy hoạch 10 2,964 7 1,602
- Chăn nuôi 2 500 2 174
Chương trình khuyến nông 2 170 4 655
Nguồn: Phòng KHCN và HTQT trường đHNN Hà Nội
Qua bảng 4.1 chúng ta thấy:
- Hoạt ựộng nghiên cứu và chuyển giao công nghệ của trường trong các năm qua là không ựồng ựềụ Năm 2007 số dự án ựược chuyển giao trong lĩnh vực giống, cây trồng là 2 dự án; công nghệ 11 dự án; quy hoạch 10 dự án; chăn nuôi 2 dự án với tổng kinh phắ là 5.045.000.000 ựồng. Các dự án này bắt ựầu triển khai từ năm 2007 và kết thúc vào năm 2008 hoặc 2009. Chắnh vì vậy, trong năm 2009 thì các dự án trong lĩnh vực giống, cây trồng, công nghệ, quy hoạch, chăn nuôi trên chưa ựược triển khai thêm một dự án nàọ Riêng dự án của chương trình khuyến nông ựược tăng từ 2 dự án năm 2007 (với tổng kinh phắ là 170.000.000 ựồng) lên 4 dự án năm 2009 với tổng kinh phắ là 815.000.000 ựồng. - Hoạt ựộng của các dự án phần lớn ở các lĩnh vực bề nổi của trường như giống cây trồng, quy hoạch sử dụng ựất. Các hoạt ựộng trên các lĩnh vực như giống chăn nuôi, bảo quản nông sản, khuyến nông còn thấp, thậm chắ là không có.
4.1.1.3 Hoạt ựộng nghiên cứu ựược chuyển giao ở một số ựơn vị của trường đại học Nông nghiệp Hà Nội
Bảng 4.2: Dự án ựược chuyển giao theo ựơn vị của trường đại học Nông nghiệp Hà Nội
2007 2008 2009 Các ựơn vị Số Dự án Giá trị (triệu ựồng) Số Dự án Giá trị (triệu ựồng) Số dự án Giá trị (triệu ựồng)
Trung tâm TN&CGCNSXNN 2 379 5 501.05 1 800
Viện nghiên cứu lúa 7 226.889 5 399.345 - -
Công ty TV&DVKHNN I 17 6.088.31 10 1259.06 2 621.72
Viện Sinh thái nông nghiệp 3 592 6 6778.3 - -
Trung tâm Tài nguyên môi trường 1 67.48 7 1220.06 - -
Viện sinh học Nông nghiệp 5 294.5 1 15 - -
Trung tâm Liên ngành và phát triển - - 4 1150 - -
Nguồn: Phòng KHCN và HTQT trường đHNN Hà Nội
Qua bảng 4.2, chúng ta thấy sự phân bổ dự án của các ựơn vị thuộc trường đại học Nông nghiệp Hà Nội rất khác nhaụ Cụ thể, trong năm 2007 Công ty Tư vấn và Dịch vụ Khoa học Nông nghiệp I chuyển giao ựược 17 dự án ựạt 6.088.310.000 ựồng, trong khi ựó Trung tâm Tài nguyên môi trường chỉ chuyển giao ựược 01 dự án với tổng kinh phắ ựạt 67.480.000 ựồng. Theo phân tắch ở bảng 4.1, thì các dự án của trường ựa số ựược triển khai từ năm 2007 và kết thúc vào năm 2008, 2009. Vì vậy, trong năm 2009, ngoài Công ty tư vấn và dịch vụ Khoa học Nông nghiệp I chuyển giao ựược 02 dự án; Trung tâm Thực nghiệm và chuyển giao công nghệ sản xuất nông nghiệp chuyển giao ựược 01 dự án thì các ựơn vị còn lại như Viện sinh thái nông nghiệp, Viện sinh học nông nghiệp, Trung tâm Tài nguyên Môi trường, Trung tâm liên ngành và phát triển không chuyển giao ựược dự án nàọ
Như vậy có thể thấy sự mất cân ựối giữa các nguồn chuyển giao, các lĩnh vực chuyển giao của trường đại học Nông nghiệp Hà Nộị