Từ tr−ớc tơi snày tỉnh Thái Nguyên (tr−ớc đây khi ch−a tách tỉnh là Bắc Thái) nói chung và huyện Võ Nhai nói riêng ch−a có một công trình nghiên cứu cụ thể nào về đất ch−a sử dụng. Các số liệu về đất ch−a sử dụng mới chỉ đ−ợc thống kê, theo dõi về mặt diện tích thông qua các cuộc điều tra đất đai trên quy mô lớn (năm 1977 - Điều tra đất đai theo chỉ thị 299/TTg của Thủ t−ớng Chính phủ ; Tổng kiểm kê đất đai năm 1995).
Theo tính chất và yêu cầu của các cuộc điều tra nên đất ch−a sử dụng đ−ợc thống kê theo rất nhiều hình thức khác nhau nh−ng ch−a đ−ợc cụ thể hoá. Tát cả các cuộc điều tra tr−ớc đây chỉ tập trugn vào các loại đất đang sử dụng còn đất ch−a sử dụng đ−ợc xác định rất đơn giản sau khi trừ những diện tích đất đang sử dụng.
Qua tổng điêu tra đất đai theo Chỉ thị 299/TTg của Thủ t−ớng Chính phủ đã xác định đ−ợc diện tích đất ch−a sử dụng có khả năng khai hoang để sử dụng vào mục đích khác, nhất là mục đích nông lâm nghiệp.
Sau khi tiến hành tổng kiểm kê đất đai năm 2000 hàng năm huyện cũng đã th−ờng xuyên tiến hành thống kê đất đai đối với đất đang sử dụng và đất ch−a sử dụng. Hiện trạng đất ch−a sử dụng của huyện năm 2003 thể hiện ở bảng 12:
Bảng 12: Thống kê diện tích đất ch−a sử dụng huyện Võ Nhai
STT Chỉ tiêu Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)
1 Đất bằng ch−a sử dụng 250,34 1,11 2 Đất đồi núi CSD 16.540,26 73,38 3 Đất có mặt n−ớc CSD 13,70 0,06 4 Sông suối 1.143,79 5,07 5 Núi đá không có rừng 4.172,70 18,51 6 Đất ch−a sử dụng khác 420,99 1,87 Cộng 22.541,78 100,00
(Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi tr−ờng huyện Võ Nhai)
73,38% 0,06% 5,07% 18,51% 1,87% 1,11% Đất bằng ch−a sử dụng Đất đồi núi CSD Đất có mặt n−ớc CSD Sông suối Núi đá không có rừng Đất ch−a sử dụng khác
Qua số liệu của bảng 12, sơ đồ cơ cấu đất ch−a sử dụng của huyện Võ Nhai cho ta thấy: đất ch−a sử dụng của toàn huyện có 22.541,78 ha gồm:
+ Đất bằng ch−a xử dụng: 250,34 ha, chiếm 0,29% tổng diện tích tự nhiên, chiếm 1,11% đất ch−a sử dụng. Loại đất này có các mặt ở các xã sau: Sảng Mộc 47,15 ha, Cúc Đ−ờng 26,80 ha, Thần Sa 10,73 ha, Tràng Xá 20,00 ha, Liên Minh 14,30 ha, Lâu Th−ợng 1,10 ha, Thị trấn Đình Cả 1,510 ha, Th−ợng Nung 5,00 ha và Bình Long 3,97ha.
+ Đất đồi núi ch−a sử dụng: 16.540,26 ha chiếm 19,57% so với tổng diện tích tự nhiên và chiếm 73,38% tổng diện tích đất ch−a sử dụng. Đất đồi núi ch−a sử dụng có mặt ở 14 xã và một thị trấn của huyện và chiếm tỷ lệ lớn nhất tỏng tổng diện tích đất ch−a sử dụng. Xã có diện tích lớn nhất là xã Nghinh T−ờng với diện tích là 3.597,09 ha, xã có diện tích nhỏ nhất là thị trấn Đình Cả có diện tích là 10,60 ha và Ph−ơng Giao 0,18 ha. Các xã có diện tích trên 1.000 ha là: Vũ Chấn, Dân Tiến, Phú Th−ợng, Liên Minh. Các xã còn lại có diện tích nhỏ hơn 1.000 h nh−ng chủ yếu là 200 ha đến 800 ha.
+ Đất mặt n−ớc ch−a sử dụng: 13,70 ha chiếm 0,06% diện tích đất ch−a sử dụng, tập trung ở 2 xã Cúc Đ−ờng và Liên Minh.
+ Sông suối: 1143,97 ha, chiến 50,7% tổng diện tích đất ch−a sử dụng. Phân bổ trên 14 xã, thị trấn trong huyện, diện tích sông suối lớn nhất là xã Sảng Mộc, Cúc Đ−ờng, La Hiên và nhỏ nhất là xã Phú Th−ợng, Lâu Th−ợng, Dân Tiến.
+ Núi đá không có rừng cây 4172,70 ha, chiếm 18,51% diện tích đất ch−a sử dụng. Chủ yếu nằm ở khu vực trung tâm huyện Võ Nhai.
+ Đất ch−a sử dụng khác 420,99 ha hiếm 1,87% diện tích đất ch−a sử dụng.
4.3.2. Vị trí phân bổ các loại đất ch−a sử dụng.
Đất ch−a sử dụng có ở 14 xã và 1 thị trấn của huyện Võ Nhai. Bình quân đất ch−a sử dụng là 1502,78 ha/ xã. Chi tiết đất ch−a sử dụng theo từng xã đ−ợc thể hiện trong bảng 13.
Bảng 13: Phân bố diện tích các loại đất ch−a sử dụng ở các xã và thị trấn của huyện Võ Nhai
Đơn vị tính: ha STT Tên xã Tổng diện tích Đất bằng CSD Đất đồi núi CSD Đất MN CSD Sốnguối Núi đá không rừng Đất CSD khác 1 Nghinh T−ờng 3919,49 3597,09 22,40 2 Vũ Chấn 2480,34 2359,34 25,00 96,00 3 Cúc Đ−ờng 1393,66 26,80 1183,16 3,70 180,00 4 Phú Th−ợng 1504,36 1445,30 10,00 31,87 16,99 5 Sảng Mộc 1220,29 47,15 891,37 227,96 53,81 6 Thần Sa 969,90 10,73 595,97 68,00 285,20 10,00 7 Lâu Th−ợng 1713,69 1,10 180,20 15,00 1507,39 8 TT Đình Cả 560,36 15,10 11,60 27,06 112,06 394,00 9 Liên Minh 3044,33 14,30 2880,03 10,00 95,00 46,00 10 Tràng Xá 1412,80 20,00 863,00 94,80 436,00 11 Dân Tiến 2685,29 1639,62 13,00 1006,27 12 Ph−ơng Giao 173,46 106,19 0,18 94,21 9,00 13 Bình Long 710,11 3,97 162,78 63,36 480,00 14 La Hiên 870,24 617,16 143,00 110,01 15 Th−ợng Nung 183,46 5,00 113,46 65,00 Tổng cộng 22541,78 250,34 16540,26 13,70 1143,79 4172,70 420,99
(Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi tr−ờng huyện Võ Nhai)
Qua bảng 13 và các tài liệu điều tra cho thấy: Các loại đất ch−a sử dụng đều nằm cách xa khu dân c−, địa hình phức tạp, giao thông đi lại khó khăn, đất có độ đốc cao, th−ờng xuyên bị xói mòn và thoái hoá do tác động của ngoại cảnh, cũng nh− quá trình sử dụng của con ng−ời.
+ Đất bằng ch−a sử dụng: Toàn huyện có 250,34 ha, trong đó có 75,5 ha đất bãi đồi ven sông suối và 174,84 ha đất bằng ch−a sử dụng khác. Đất bãi bồi ven suối tập trung ở ven suối các xã Lâu Th−ợng, thị trấn Đình Cả, Th−ợng Nung và Bình Long, quy mô diện tích loại đất này nhỏ, địa hình phức tạp, đi lại khó khăn. Đất bằng ch−a sử dụng khác là các thửa đất nhỏ, gần các khu trung tâm của thôn, bản vâf trung tâm các xã. Loại đất này tập trung chủ yếu ở các xã Sảng Mộc,
Cúc Đ−ờng, Thần Sa, Tràng Xá, Liên Minh, còn ở các xã khác thì các thửa có diện tích rất nhỏ.
+ Đất đồi núi ch−a sử dụng: Diện tích 16.540,26 ha, loại đất này chiếm đa số trong đất ch−a sử dụng của huyện và có mặt trong tất cả các xã. Phân bố ở độ cao từ 150m trở lên, nh−ng chủ yếu là trên độ cao 200m, chỉ có ở một số xã nh−: Nghinh T−ờng, Sảng Mộc, Thần Sa thì phân bố ở độ cao từ 200 -300m.
(+) Đất có cỏ, lau lách 6373,10 ha tập trung nhiều ở các đỉnh núi cao, xa khu dân c− và đi lại gặp rất nhiều khó khăn, ngoài ra cũng còn có ở các đồi đất thấp nh−ng độ dốc quá lớn và tầng đất mỏng.
(+) Đất có cỏ xen lùm cây bụi 4205,70 ha, đất có cỏ xen lùm cây bụi và cây thân gỗ 3746,15ha. Hai loại đất này chủ yếu nằm ở độ cao trên 200m, phát triển trên các loại đất thuộc nhóm mùn trên núi cao và nhóm đất mùn đỏ vàng trên núi.
Nguyên nhân hình thành những lùm cây bụi và cây thân gỗ là do kết quả của việ chặt phá rừng và làm n−ơng rẫy.
(+) Đất xói mòn trơ sỏi đá 2125,31ha, loại đất này nằm gầm các khu dân c−, độ dốc lớn. Nó là hậu quả của việc chặt phá rừng, làm n−ơng rẫy trên đất có độ dốc quá lớn, không áp dụng các biện pháp chống xói mòn. Sau một vài chu kỳ canh tác đất bị rửa trôi chỉ còn lại tầng đá mẹ phong hoá và dá lộ đầu.
Đất mặt n−ớc ch−a sử dụng 13,70ha: Chủ yếu là các ao cá nhỏ do địa hình đồi núi và các khe tạo thành, chỉ có n−ớc trong mùa m−a còn về mua không th−ờng hay bị mất n−ớc, vị trí nằm xa khu dân c−, đi lại gặp nhiều khó khăn.
+ Sông suối 1143,79ha, nằm phân bố rải rác ở các xã trong toàn huyện, có một số suối lớn nh− suối Pó ở Thần Sa, suối Nọi xã Thần Sa, suối Pó Mốc xã Cúc Đ−ờng, suối Nà G−ờm xã Tràng Xá, suối Làng Phám xã Liên Minh …
+ Núi đá không có rừng cây4172,70 ha, tập trung ở các xã Nghinh T−ờng, Vũ Chấn, Cúc Đ−ờng ….
+ Đất ch−a sử dụng khác có 420,99 ha, loại đất này phân bổ hầu hết trên địa bàn của các xã.
4.3.3. Quy mô đất ch−a sử dụng.
Về quy mô đất ch−a sử dụng đ−ợc thể hiện ở bảng 14. Qua bảng 14 cho thấy:
+ Số thửa đất: Theo số liệu điều tra tổng số thửa đất ch−a sử dụng trong toàn huyện là 946 thửa, trong đó: Đất bằng ch−a sử dụng 36 thửa, đất đồi núi ch−a sử dụng 882 thửa, đất mặt n−ớc ch−a sử dụng 28 thửa.
+ Quy mô số thửa theo diện tích (chỉ thích hợp ở đất bằng ch−a sử dụng và đất đồi núi ch−a sử dụng): Tổng số thửa 713 thửa, trong đó có 31 thửa diện tích d−ới 1 ha, 34 thửa diện tích từ 1 ha đến 2 ha, 86 thửa diện tích từ 2 ha đến 5 ha, 121 thửa diên tích từ 5 ha đến 10 ha, 151 thửa diện tích từ 20 ha đến 50ha, 100 thửa có diện tích từ 50 ha đến 10 ha và 86 thửa diện tích trên 100ha.
Bảng 14: Thống kê số l−ợng khoảnh đất và quy mô thửa đất theo đơn vị các xã
Đơn vị tính: Khoảnh, thửa
Số l−ợng khoảnh, thửa chia theo quy mô diện tích STT Tên đơn vị hành chính Tổng số khoảnh thửa < 1 ha Từ 1 ha đến < 2 ha Từ 2 ha đến < 5 ha Từ 5 ha đến < 10ha Từ 10 ha đến < 20ha Từ 20 ha đến < 20 ha Từ 50 ha đến < 100ha Trên 100ha 1 Nghinh T−ờng 31 1 11 7 7 5 2 Vũ Chấn 28 2 6 11 9 3 Cúc Đ−ờng 31 2 8 6 10 4 1 4 Phú Th−ợng 36 2 2 1 6 7 10 8 5 Sảng Mộc 41 5 2 4 7 6 10 6 1 6 Thần Sa 42 2 4 1 8 5 7 4 11 7 Lâu Th−ợng 84 9 9 17 15 7 13 6 8 8 TT Đình Cả 31 1 2 4 9 7 8 9 Liên Minh 64 9 4 8 15 8 10 5 6 10 Tràng Xá 57 6 5 7 12 6 21 11 Dân Tiến 89 2 4 16 14 22 19 10 3 12 Ph−ơng Giao 45 1 1 10 7 1 14 11 13 Bình Long 55 4 6 10 8 15 8 4 14 La Hiên 43 3 4 10 12 7 3 3 1 15 Th−ợng Nung 36 2 6 8 9 4 6 Tổng cộng 946 31 34 86 121 104 151 100 86
4.3.4. Tình hình giao đất, bao chiếm ch−a sử dụng và bỏ hoá đất.
Qua số liệu tổng hợp cho kết quả ở bảng 15 và minh hoạ qua biểu đồ 4 cho thấy tình hình giao đất, bao chiếm và bỏ hoá ch−a sử dụng: Trong tổng số 22.541,78 ha đất ch−a sử dụng, huyện Võ Nhai đã giao đ−ợc 7.439,34 ha hco các tổ chức và hộ gia đình cá nhân quản lý, còn lại15.102,44 ha do các hộ tự bao chiếm. Cụ thể: Đất bằng ch−a sử dụng với diện tích 250,34 ha, Nhà n−ớc mới giao đ−ợc 9,80 ha, còn lại 240,54 ha, trong đó đất bãi bồi ven suối là 173,25 ha, đất bằng ch−a sử dụng khác là 31,79 ha do dân tự bao chiếm, đất bằng ch−a sử dụng khác bị bỏ hoang là 35,50 ha. Đất đồi núi ch−a sử dụng có diện tích là 16.540,26 ha, trong đó Nhà n−ớc đã giao để quản lý là 7.020,54 ha, dân tự bao chiếm là 419,90 ha, sử dụng đã bỏ hoá là 1125,56 ha,còn lại Nhà n−ớc ch−a giao. Núi đã không có rừng cây Nhà n−ớc cũng đã giao cho các hộ gia đình, cá nhân là 402,00 ha. Diện tích đất ch−a sử dụng khác và sông, suối trên địa bàn huyện Võ Nhai cho đến thời điểm 2003 do Nhà n−ớc trực tiếp quản lý.
Bảng 15. Tình hình giao đất, bao chiếm đất và bỏ hoá đất
Đơn vị tính: ha Loại đất ch−a sử dụng Tổng diện tích Nhà n−ớc giao Bao chiếm ch−a sử dụng Sử dụng đã bỏ hoang 1. Đất bằng ch−a sử dụng 250,34 9,80
1.1. Đất bãi bồi ven sông suối 173,25 173,25 35,50 1.2. Đất bằng ch−a sử dụng khác 77,09 9,80 31,79 1125,56 2. Đất đồi núi ch−a sử dụng 16540,26 7020,54 419,90
2.1. Đất cỏ lau lách 6373,10 1540,11 98,80 2.2. Đất có cỏ xen lùm cây bụi 4205,70 3275,45 275,30 2.3. Đất cỏ, lùm cây bụi xen cây thân gỗ rải rác 3746,15 2204,98 45,80 2.4. Đất xói mòn trơ sỏi đá 2125,31
3. Đất có mặt n−ớc ch−a sử dụng 13,70 7,00 6,70 1125,56 3.1. Ao hồ, thùng đào ( < 5 ha) 13,70 7,00 6,70
4. Sông suối 1143,79
5. Núi đá không có cây 4172,70 402,00 6. Đất ch−a sử dụng khác 420,99
Biểu đồ 4: Tình hình giao đất, bao chiếm và bỏ hoá đất CSD 0 20 40 60 80 100
Nhà n−ớc giao Bao chiếm ch−a sử dụng
Sử dụng đã bỏ hoang
1. Đất bằng ch−a sử dụng 2. Đất đồi núi ch−a sử dụng 3. Đất có mặt n−ớc nuôi ch−a sử dụng 4. Sông suối
5. Núi đã không có cây 6. Đất ch−a sử dụng khác
4.3.5. Biến động đất ch−a sử dụng.
Chi tiết biến động các loại đất ch−a sử dụng đ−ợc thể hiện trong bảng 16 và biểu đồ 5:
Diện tích đất ch−a sử dụng năm 2003 giảm so với năm 2000 là 36,90 ha. Trong đó có 2 loại biến động nhiều nhất, đó là:
- Đất bằng ch−a sử dụng giảm 9,05 ha. Nguyên nhân do chuyển đất bằng sang đất chuyên dung và đất ở.
- Đất đồi núi ch−a sử dụng giảm 25,85 ha, do chuyển sang trồng cây ăn quả 16,23 ha sang đất giao thông 9,62 ha.
Bảng 16. Biến động đất đai ch−a sử dụng huyện Võ Nhai Đơn vị tính: ha Loại đất Diện tích 2003 Diện tích 2000 Tăng (+) Giảm (-) Tổng số 22.541,78 22.578,68 -36,90 Đất bằng ch−a sử dụng 250,34 259,39 -9,05 Đất đồi núi ch−a sử dụng 16.540,26 16.566,11 -25,85 Đất có mặt n−ớc ch−a sử dụng 13,70 13,70 0,00 Sống suối 1.143,79 1.143,79 0,00 Núi đá không có cây 4.172,70 4.172,70 0,00 Đất ch−a sử dụng khác 420,99 422,99 -,200 Biểu đồ 5: So sánh biến động đất ch−a sử dụng 0 5000 10000 15000 20000 25000 Diện tích 2003 Diện tích 2000 Tổng số Đất bằng ch−a sử dụng Đất đồi núi ch−a sử dụng Đất có mặt n−ớc ch−a sử dụng Sông suối Núi dá không có cây
Đất ch−a sử dụng khác
4.3.6. Nguyên nhân hình thành và các yếu tố tác động đến đất sử dụng ở Võ Nhai.
Kết quả nghiên cứu cho thấy nguyên nhân hình thành và các yếu tố tác động đến đất ch−a sử dụng ở Võ Nhai đ−ợc thể hiện theo hai nhóm nguyên nhân chính sau:
- Nhóm tác động của các yếu tố tự nhiên (khí hậu, thời tiết, địa hình, xois mòn đất ...). Trên thực tế ở Võ Nhai ch−a có nghiên cứu khoa học nào về các ảnh h−ởng của khí hậu, thời tiết, địa hình ... đến đất đai và xói mòn đất. Hàng năm mới chỉ thống kê đ−ợc diện tích các loại đất đang sử dụng bị mất đi do lũ quét, lũ đá.
- Nhóm tác động của yếu tố xã hội.
+ Du canh, du c−: Theo tài liệu của Chi cục Định canh - Định c− Thái nguyên, hàng năm (từ 1982 đến 1995) ở Võ Nhai số dân di c− tự do lên tới hàng trăm hộ / năm (năm 1984 có 150 hộ, năm 1992 - 130 hộ, năm 1991 - 125 hộ và năm 1995 - 115 hộ. Tồn tại do tập quán canh tác du canh và di c− đã để lại là những vùng đất khô cằn không sử dụng đ−ợc).
+ Canh tác n−ơng rẫy: Canh tác n−ơng rẫy là một trong những nguyên nhân làm giảm diện tích rừng của huyện Võ Nhai. Diện tích rừng bị cháy do đốt n−ơng làm rẫy năm 1997 là 25 ha, năm 1998 là 14,5 ha, năm 1999 là 112 ha, năm 2000 là 50 ha. Ngoài ra canh tác n−ơng rẫy còn là nguyên nhân làm giảm độ che phủ của rừng dẫn đến xói mòn đất ở Võ Nhai (không có thống kê cụ thể).
Sự thiếu hiểu biết, thiếu vốn sản xuất, thiếu ăn và khai thác lâm sàng bừa bãi: đây là nguyên nhân khá phổ biến làm gia tăng đất ch−a sử dụng ở Võ Nhai. Do thiếu ăn, thiếu vốn sản xuất một số dân tộc ở Võ Nhai - nhất là những xã thuộc vùng cao nh− Sảng Mộc, Nghinh T−ờng, Thần Sa chủ yếu sinh sống bằng các sản phẩm của rừng, họ tìm mọi cách để kiếm sống nên đã tàn phá diện tích rừng khá lớn. Từ năm 1988 đến năm 2000 diện tích rừng tự nhiên của Võ Nhai