Việc thực hiện cỏc chớnh sỏch, cam kết, hợp ủồng giữa doanh nghiệp với người lao ủộng cú ý nghĩa lớn ủến việc nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm của cỏc trung tõm. Nếu người tuyển dụng cú trỏch nhiệm trong tuyển dụng, thực hiện tốt cỏc cam kết thỡ tạo ra ủược mối quan hệ, cầu nối chặt chẽ
giữa 3 tỏc nhõn với nhau (Trung tõm giới thiệu việc làm - Người lao ủộng - Người sử dụng lao ủộng) trong ủú hạt nhõn là người lao ủộng.
Những năm gần ủõy cơ chế chớnh sỏch ủổi mới tạo ủiều kiện cho doanh nghiệp phỏt triển với số lượng lớn, ủa dạng ủặc biệt là doanh nghiệp cú vốn ủầu tư nước ngoài nờn vai trũ của họ rất lớn trong việc nõng cao chất lượng dịch vụ
giới thiệu việc làm.
Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh phỏt triển, một số doanh nghiệp chưa thực sự
làm tốt cụng tỏc này, chưa thực hiện ủỳng phỏp luật lao ủộng hoặc cỏc cam kết với người lao ủộng khi tuyển dụng dẫn ủến ủỡnh cụng, lón cụng gõy ảnh hưởng xấu ủến xó hội và doanh nghiệp cũng như thiệt hại cho người lao ủộng. Qua bảng 4.14 ta thấy rừ ủiều ủú.
Bảng 4.14: Kết quả hoạt ủộng của cỏc doanh nghiệp trong dịch vụ GTVL Chỉ tiờu đVT N2006 ăm N2009 ăm So sỏnh (%)
1. Số DN hoạt ủộng trờn ủịa bàn HN DN 75.595 90.000 119,06
2. Số DN tham gia sàn giao dịch DN 6.762 13.083 194,47
- Chiếm tỷ lệ % 8,95 14,54 -
3. Số lao ủộng làm viẹc trong cỏc DN Người 1.04 1.300 125,0
4. Số vụủỡnh cụng, lón cụng xảy ra Vụ 24 54 234,78
- Trong ủú, DN cú vốn ủầu tư nước ngoài Vụ 23 53 230,43
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ... 57
Qua bảng 4.14 ta thấy số doanh nghiệp tham gia tổ chức sàn giao dịch và hội chợ việc làm chưa nhiều, số doanh nghiệp tham gia chỉ chiếm 10 - 15% do vậy cơ hội ủể người lao ủộng tỡm kiếm việc làm chưa cao. Hơn nữa số lao ủộng
ủang làm việc trong cỏc doanh nghiệp ủặc biệt là doanh nghiệp cú vốn ủầu tư
nước ngoài sử dụng lao ủộng chưa thực sựủỳng luật, nhiều doanh nghiệp cú vốn
ủầu tư nước ngoài làm việc quỏ thời gian, thu nhập chưa tương xứng với sức lao
ủộng bỏ ra nờn số vụủỡnh cụng ngày càng gia tăng. đõy là vấn ủề bức xỳc cần phải cú những biện phỏp khắc phục.
Túm lại: Qua nghiờn cứu thực trạng chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm ở cỏc trung tõm chỳng tụi ủưa ra một số nhận xột sau:
- Kết quảủạt ủược:
+ Cỏc trung tõm nhỡn chung ủó hoàn thành ủược nhiệm vụ chớnh trị của mỡnh ủặt ra, hàng năm ủó tư vấn và giới thiệu dịch vụ giới thiệu việc làm cho người lao ủộng ngày càng gia tăng.
+ Chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm ngày càng ủược người lao ủộng, doanh nghiệp khỏ tin tưởng với nhiều hỡnh thức khỏc nhau như hội chợ, sàn giao dịch việc làm, web, quảng cỏo. Nhiều trung tõm cũn xuống tận cơ sở phối hợp với cỏc doanh nghiệp tuyển dụng trực tiếp thụng qua ngày tuyển dụng lao ủộng trực tiếp.
+ Số lao ủộng ủược giới thiệu việc làm cú thu nhập khỏ ổn ủịnh, phự hợp với trỡnh ủộ của mỡnh.
- Những hạn chế:
+ Hệ thống cung cấp thụng tin chưa cập nhật thường xuyờn cũn chồng chộo. + Nội dung hoạt ủộng của cỏc trung tõm giới thiệu việc làm cũn ủơn ủiệu, chưa ủược ủa dạng, phong phỳ.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ... 58
+ Chất lượng dịch vụ việc làm ở một số nội dung chưa tốt nờn cũn một số
lao ủộng giới thiệu việc làm chưa phự hợp với chuyờn mụn nghiệp vụ, doanh nghiệp phải ủào tạo lại, bổ tỳc lại kiến thức và số lao ủộng nghỉ việc sau 3 thỏng làm việc tại cỏc doanh nghiệp cũn chiếm tỷ lệ cao.
Nguyờn nhõn của thực trạng trờn do cỏc tỏc nhõn chủ yếu sau: Từ phớa bản thõn cỏc trung tõm giới thiệu việc làm, từ phớa cỏc doanh nghiệp, từ phớa người lao ủộng và một phần quan trọng là từ phớa Nhà nước thụng qua cỏc chớnh sỏch kinh tế vĩ mụ.
4.4. định hướng và cỏc giải phỏp nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm ở cỏc trung tõm
4.4.1 định hướng nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm
4.4.1.1. Quan ủiểm nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm
- Nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm là ủiều kiện cơ bản ủể
phỏt triển kinh tế của ủất nước, của doanh nghiệp và quản lý khai thỏc sử dụng cú hiệu quả nguồn nhõn lực.
- Nõng cao chất lượng dịch vụ việc làm gắn liền với cỏc vấn ủề kinh tế, chớnh trị xó hội. Do vậy cỏc trung tõm giới thiệu việc làm Hà Nội cần phải bỏm sỏt vào chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của Thủ ủụ ủến năm 2020. Trờn cơ
sở ủú xõy dựng mục tiờu, nội dung hoạt ủộng cụ thể cho phự hợp với cỏc ủặc
ủiểm của mỡnh.
- để nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm phải nhận thức rừ hơn từ cỏc phớa ủặc biệt là Bộ Lao ủộng - Thương binh và Xó hội và Sở Lao
ủộng - Thương binh và Xó hội cỏc tỉnh thành với tư cỏch là cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực lao ủộng, việc làm, trỏch nhiệm của cỏc bờn cú liờn quan. Chớnh vỡ vậy cần phải cú sự phối hợp chặt chẽ của cỏc ngành, cỏc cấp, cỏc tổ
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ... 59
chức ủoàn thể từ trung ương, ủịa phương ủến cơ sở, tạo thành một hệ thống quản lý tổ chức thực hiện cú hiệu quả.
- Nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm phải gắn với thị trường lao ủộng. Chỉ cú thụng qua thị trường lao ủộng ta mới thấy ủược thị trường cần những lao ủộng nào, trỡnh ủộ lao ủộng ra sao? Trờn cơ sở này mà cỏc trung tõm giới thiệu việc làm mới tư vấn, giới thiệu cho người lao ủộng, và người sử dụng lao ủộng cú những cơ hội tốt ủể trao ủổi giỏn tiếp hoặc trực tiếp thụng qua cỏc hỡnh thức phự hợp.
- để nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm cần phải ủa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức, nội dung hoạt ủộng và phải mang tớnh thường xuyờn về cơ sở ủặc biệt là nụng thụn.
- Phải gắn liền nõng cao chất lượng dịch vụ việc làm với ủào tạo bồi dưỡng nhằm nõng cao trỡnh ủộ nghiệp vụ chuyờn mụn cho người lao ủộng.
4.4.1.2. Phương hướng mục tiờu
* Phương hướng
- Phỏt triển hệ thống trung tõm dịch vụ giới thiệu việc làm gắn liền với nhu cầu thị trường, thực hiện tốt cỏc hỡnh thức nội dung hoạt ủộng ủể khụng ngừng nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm của cỏc trung tõm.
- Chỳ trọng hỡnh thành cỏc trung tõm giới thiệu việc làm làm trọng ủiểm
ủúng vai trũ ủầu tàu, ủịnh hướng phỏt triển cho cỏc trung tõm giới thiệu việc làm khỏc trờn ủịa bàn, xõy dựng cỏc trung tõm giới thiệu việc làm Hà Nội trở thành
ủịa chỉủỏng tin cậy của cỏc ủơn vị sử dụng lao ủộng và người lao ủộng Thủ ủụ núi riờng và vựng lõn cận núi chung.
- đầu tư nõng cao hoạt ủộng của cỏc trung tõm giới thiệu việc làm, tập trung cho cỏc hoạt ủộng thụng tin thị trường lao ủộng, kết nối việc làm, xõy
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ... 60
dựng tổ chức tốt sàn giao dịch việc làm với nội dung phong phỳ; ủào tạo kỹ
năng tư vấn, giới thiệu việc làm cho cỏn bộ làm cụng tỏc giới thiệu việc làm.
* Mục tiờu cụ thể:
để năng cao chất lương dịch vụ giới thiệu việc làm ở cỏc Trung tõm, mục tiờu hoạt ủộng cụ thể là: Nõng cao năng lực hoạt ủộng của hệ thống dịch vụ việc làm, phỏt triển nhanh cỏc giao dịch trờn thị trường lao ủộng tạo thờm nhiều cơ
hội việc làm cho người lao ủộng phõn bổ nguồn lao ủộng, chắp nối cầu cung lao
ủộng một cỏch cú hiệu quả, rỳt ngắn thời gian ủể người tỡm việc và việc tỡm người, số người lao ủộng tỡm ủược việc làm ngày càng gia tăng gúp phần phỏt triển kinh tế Thủủụ.
Bảng 4.15 Mục tiờu của cỏc trung tõm GTVL Hà Nội ủến năm 2015.
Chỉ tiờu đVT N2009 ăm N2015 ăm So sỏnh (%)
1. Số người ủược tư vấn giới thiệu việc
làm Người 79.245 90.000 113,57
Trong ủú: Số người tỡm ủược việc làm Người 38.18 50.000 130,94
Chiếm tỷ lệ % 48,18 55,56 -
2. Số lần tổ chức hội chợ, sàn giao dịch
việc làm Lần 14 44 314,28
3. Sốủơn vị tham gia Lượt
DN 13.083 27.390 209,36 4. Số người ủăng ký tỡm việc làm Người 73.477 295.400 420,03 Trong ủú: Số người ủược tuyển dụng Người 36.429 157.930 433,53
Chiếm tỷ lệ % 49,58 53,46 -
5. Số Doanh nghiệp ký kết thoảước lao
ủộng tập thể DN 322 10.000 310,56
6. Số lao ủộng làm việc trong cỏc DN Người 1.300.000 1.500.000 115,38
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ... 61
4.4.2. Cỏc giải phỏp chủ yếu nhằm nõng cao chất lượng dịch vụ giới thiệu việc làm tại cỏc Trung tõm thiệu việc làm tại cỏc Trung tõm
4.4.2.1. Qui hoạch hệ thống trung tõm dịch vụ giới thiệu việc làm
Việc quy hoạch hệ thống trung tõm tạo nờn mối quan hệ chặt chẽ hỗ trợ
nhau trong cỏc nội dung hoạt ủộng nhằm nõng cao chất lượng dịch vụ việc làm.
Sơủồ 4.2: Hệ thống quản lý trung tõm giới thiệu việc làm
Với hệ thống quản lý dịch vụ giới thiệu việc làm trờn sẽ thấy rừ ủược những nhiệm vụ nội dung từng cấp, ngành phải ủược thực hiện theo cỏc nội dung sau:
* UBND Thành phố Hà Nội cú trỏch nhiệm:
- Qui hoạch hệ thống trung tõm theo cỏc nội dung: ủỏnh giỏ thực trạng hoạt ủộng của hệ thống trung tõm trờn ủịa bàn về cỏc mặt: số lượng, cấu trỳc cỏc trung tõm, năng lực trỡnh ủộ ủội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc giới thiệu việc làm, cơ sở vật chất tài chớnh. Trung tõm GTVL Hà Nội Trung tõm GTVL Thanh niờn Trung tõm GTVL Cụng ủoàn Hà Nội Trung tõm GTVLẦ Cỏc Bộ ngành và cỏc cơ quan Trung ương của tổ chức chớnh trị xó hội UBND Thành phố Hà Nội Sở Lao ủộng TB - XH
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ... 62
- Xỏc ủịnh nhu cầu về giao dịch của thị trường lao ủộng ủến năm 2015. Từ ủú phõn bổ và cơ cấu của hệ thống trung tõm, xõy dựng kế hoạch phỏt triển trung tõm.
- Chỉ ủạo Sở Lao ủộng - Thương binh và Xó hội và cỏc cơ quan cú liờn quan tiến hành rà soỏt và sắp xếp lại hệ thống tổ chức giới thiệu việc làm.
- Quyết ủịnh thành lập hoặc giải thể, biờn chế, kinh phớ hoạt ủộng của cỏc trung tõm dịch vụ giới thiệu việc làm.
- Chỉ ủạo cỏc cơ quan chức năng tại ủịa phương theo dừi kiểm tra thanh tra cỏc hoạt ủộng của Trung tõm.
* Sở Lao ủộng - Thương binh và Xó hội cú trỏch nhiệm:
- Giỳp UBND Thành phố xõy dựng qui hoạch hệ thống trung tõm giới thiệu giới thiệu việc làm trờn ủịa bàn. Nõng cao chất lượng và tăng cường số
lượng cỏc phiờn giao dịch việc làm của Thành phố, phỏt triển website vieclamhanoi.net, tăng cường tư vấn, ủầu tư hiện ủại hoỏ cỏc trung tõm giới thiệu việc làm trong hệ thống nhà nước, ủầu tư thờm cỏc sàn giao dịch việc làm vệ tinh theo ủề ỏn tiếp tục phỏt triển thị trường lao ủộng ủến năm 2010, ủịnh hướng ủến năm 2020 và hoàn thiện hệ thống giao dịch chớnh thức trờn thị
trường.
- Tiếp nhận hồ sơ thẩm ủịnh và trỡnh UBND Thành phố xem xột quyết
ủịnh thành lập hoặc thu hồi giấy phộp hoạt ủộng.
- Thường xuyờn kiểm tra, thanh tra cỏc hoạt ủộng giới thiệu việc làm của cỏc trung tõm, xử lý cỏc vi phạm theo quy ủịnh của phỏp luật.
- Tổng hợp bỏo cỏo ủịnh kỳ về UBND Thành phố, Bộ Lao ủộng - Thương binh và Xó hội.
* Cỏc Bộ ngành và cỏc cơ quan trung ương của tổ chức chớnh trị - xó hội cú trỏch nhiệm:
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ... 63
- đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật trang thiết bị, quyết ủịnh số biờn chế của trung tõm, cấp kinh phớ hoạt ủộng thường xuyờn cho cỏc trung tõm thuộc quyền quản lý.
- Thanh, kiểm tra, chấn chỉnh hoạt ủộng của cỏc trung tõm giới thiệu việc làm thuộc quyền quản lý.
- Tổng hợp bỏo cỏo ủịnh kỳ và ủột xuất theo yờu cầu gửi về bộ Lao ủộng - Thương binh và Xó hội.
4.4.2.2. Nõng cao năng lực hoạt ủộng hệ thống trung tõm dịch vụ giới thiệu việc làm ủỏp ứng yờu cầu phỏt triển thị trường lao ủộng.
- đõy là một giải phỏp hết sức quan trọng với nhiều nội dung khỏc nhau. Nhưng trước mắt nờn tập trung giải quyết một số nội dung sau:
- Xõy dựng và ỏp dụng bộ tiờu chuẩn chất lượng cho cỏc hoạt ủộng của trung tõm giới thiệu việc làm.
- Nõng cao năng lực cho cỏn bộ quản lý và vận hành sàn giao dịch, hệ
thống thụng tin thị trường lao ủộng, cơ sở dữ liệu về lao ủộng việc làm. Muốn làm ủược ủiều ủú cần:
+ Thiết kế và phỏt triển hệ thống cỏc giỏo trỡnh, tài liệu giảng dạy về
nghiệp vụ sử dụng, bảo trỡ và phỏt triển hệ thống thụng tin thị trường lao ủộng, nghiệp vụ quản lý và vận hành sàn giao dịch việc làm.
+ Tổ chức cỏc lớp tập huấn, nõng cao năng lực cho cỏn bộ của Sở Lao
ủộng - Thương binh và Xó hội, cỏn bộ của trung tõm giới thiệu việc làm.
Thực hiện ủược cỏc nội dung trờn Nhà nước, tổ chức kinh tế - xó hội và
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế ... 64 Bảng 4.16: Kế hoạch nõng cao năng lực hoạt ủộng của trung tõm GTVL Chỉ tiờu đVT Năm 2009 Năm 2015 So sỏnh (lần)
1. Trang thiết bị cỏc trung tõm
- Tỷ lệ phũng tư vấn giới thiệu việc
làm ủạt chuẩn % - 40 -
- Trang thiết bị phục vụ cho phỏng
vấn và tuyển dụng trực tiếp % - 50 -