4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.8. Biến động sử dụng các loại đất giai đoạn 200 1 2003
4.8.1. Biến động các loại đất
của huyện đã có sự thay đổi để đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội. Cụ thể:
4.8.1.1. Biến động sử dụng đất nông nghiệp
Đất nông nghiệp: Hiện nay, diện tích đất nông nghiệp của huyện là 11.790,76 ha, giảm 18,7 ha so với năm 2001. Trong đó:
- Đất trồng cây hàng năm giảm 21,56 ha: + Đất lúa, lúa màu thực giảm 3,85 ha. Cụ thể:
* Tăng 10,89 ha do đất hoang bằng chuyển sang ở xã Ngọc Quan, Yên Kiện.
* Giảm 14,74 ha:
- Chuyển sang đất màu 0,83 ha và sang đất mặt n−ớc NTTS 0,02 ha.
- Chuyển sang làm đ−ờng giao thông 4,14 ha tập trung chủ yếu ở các xã: Phong Phú, thị trấn, Chi Đám, Hữu Đô...
- Chuyển sang đất xây dựng 0,61 ha ở thị trấn và xã Ngọc Quan (xây dựng Cung giao thông Vân Du, Trung tâm hội nghị Đoan Hùng).
- Chuyển sang đất thuỷ lợi 3,24 ha tập trung ở các xã để xây dựng và cải tạo hệ thống kênh m−ơng, đắp đập ở xã Minh Phú.
- Chuyển sang đất nguyên vật liệu xây dựng 0,8 ha (làm lò gạch) và đất chuyên dùng khác 0,2 ha làm đ−ờng điện ở xã Yên Kiện.
- Chuyển sang đất ở 0,06 ha ở thị trấn Đoan Hùng, Tây Cốc, Chi Đám. - Chuyển sang đất hoang bằng 4,84 ha tập trung ở các xã Phong Phú, Tây Cốc, Chi Đám, Hữu Đô do sô lũ hàng năm gây ra.
+ Đất trồng cây hàng năm khác thực giảm 17,71 ha. Cụ thể:
* Tăng do chuyển từ đất 2 vụ sang 2,83 ha ở xã Tây Cốc, Minh Tiến. * Giảm 20,54 ha:
- Chuyển sang đất giao thông 2,87 ha để mở rộng và nâng cấp Quốc lộ 2 (ở xã Chi Đám) và đ−ờng tuyến đê Phong Phú, Ph−ơng Trung.
- Chuyển sang đất xây dựng 0,09 ha ở Phong Phú, Ngọc Quan (xây dựng Công ty TNHH Đài Việt).
- Chuyển sang đất thuỷ lợi 1,23 ha tập trung ở các xã: Phong Phú, Hùng Long, Phú Thứ.
- Chuyển sang khai thác khoáng sản 1,11 ha ở xã Vân Du.
- Chuyển sang đất NVLXD để làm lò gạch 0,99 ha ở xã Phong Phú. - Chuyển sang đất nghĩa địa 1,35 ha ở Ngọc Quan, Phong Phú. - Chuyển sang đất CDK 1,0 ha ở xã Phong Phú.
- Chuyển sang đất v−ờn tạp 1,52 ha ở Vân Đồn, Ngọc Quan, chuyển sang đất trồng cây ăn quả 6,0 ha ở xa Chi Đám.
- Chuyển sang đất ở 2,01 ha ở xã Phong phú, Ngọc Quan, Hùng Long và Vân Đồn.
- Chuyển sang đất ch−a sử dụng 2,37 ha ở các xã Chi Đám, Phong Phú, Hữu Đô do sạt lở ven sông Lô, sông Chảy do lũ hàng năm gây ra.
- Đất v−ờn tạp thực giảm 25,98 ha so với năm 2001. Cụ thể:
* Tăng 3,4 ha từ đất lâm nghiệp sang tại xã Vân Đồn, Ngọc Quan. * Giảm 29,38 ha:
- Chuyển sang đất chuyên dùng 6,53 ha. Trong đó: giao thông 5,33 ha, đất thuỷ lợi 0,57 ha, đất xây dựng 0,43 ha, CDK 0,2 ha tập trung chủ yếu ở các xã: Hùng Long, Hùng Quan, Tiêu Sơn, Ngọc Quan, Chi Đám, thị trấn.
- Chuyển sang đất ở 1,48 ha ở các xã: Tiêu Sơn, thị trấn, Vân Đồn...
- Chuyển sang đất trồng cây ăn quả (cây b−ởi) 20,84 ha ở xã Bằng Luân, Chi Đám.
- Chuyển sang đất hoang bằng 0,53 ha ở xã Phong Phú. - Đất trồng cây lâu năm thực tăng 28,99 ha. Cụ thể: * Tăng 56,54 ha:
- Chuyển từ đất lâm nghiệp sang 29,7 ha tập trung ở các xã: Hùng Long, Bằng Luân, Quế Lâm, Ngọc Quan.
- Chuyển từ đất v−ờn tạp sang 20,84 ha ở xã Bằng Luân, Chi Đám. - Chuyển từ đất màu sang 6,0 ha tại xã Chi Đám, Vân Du.
- Chuyển sang đất lâm nghiệp 24,18 ha để trồng rừng làm nguyên liệu giấy, tập trung ở các xã: Vân Du, Phong Phú, Bằng Luân.
- Chuyển sang đất xây dựng 1,93 ha ở xã Ngọc Quan. - Chuyển sang đất nghĩa địa 0,91 ha ở xã Tiêu Sơn. - Chuyển sang đất hoang bằng 0,53 ha ở xã Phong Phú.
- Đất mặt n−ớc nuôi trồng thuỷ sản thực giảm 0,15 ha. Trong đó: * Tăng 0,02 ha do chuyển từ đất mạ sang ở xã Ngọc Quan
* Giảm:
+ Chuyển sang đất ở 0,01 ha ở thị trấn Đoan Hùng. + Chuyển sang đất thuỷ lợi 0,16 ha ở xã Phong Phú.
Nh− vậy, diện tích đất nông nghiệp giảm đi do chuyển sang mục đích khác nh−: Đất giao thông, đất xây dựng, đất ở...Biến động diện tích đất nông nghiệp đ−ợc thể hiện qua bảng 4.7, hình 4.3, phụ lục 3,
4.8.1.2. Biến động sử dụng đất lâm nghiệp có rừng
Đất lâm nghiệp: Đến năm 2003 diện tích đất lâm nghiệp của huyện 13.146,34 ha tăng 68,94 ha so với năm 2001. Trong đó:
- Đất có rừng tự nhiên thực tăng 166,94 ha, trong đó:
* Tăng 199,48 ha do chuyển từ đất rừng sản xuất sang chủ yếu tập trung ở các xã: Hữu Đô, Vân Du, Phong Phú, Tây Cốc, Bằng Luân, Ngọc Quan...
- Đất có rừng sản xuất thực giảm 98 ha, trong đó: * Tăng 139,2 ha:
- Chuyển từ đất rừng tự nhiên sang 32,54 ha. - Chuyển từ đất trồng cây lâu năm sang 24,18 ha.
- Chuyển từ đất hoang đồi núi và đất ch−a sử dụng khác 82,48 ha ở xã Hùng Long.
Bảng 4.7. Diện tích đất nông - lâm nghiệp sau 3 năm thực hiện quy hoạch Đơn vị tính (ha) Loại đất Hiện trạng (2001) Hiện trạng (2003) Quyhoạch (2005) So 2003 Với 2001 I. Đất nông nghiệp 11809,46 11790,76 12171,22 -18,7 1. Đất trồng cây hàng năm 5535,17 5513,61 5574,06 -21,56 1.1. Đất lúa, lúa màu 4561,46 4557,61 4637,94 -3,85
1.1.1. Ruộng 3 vụ 1247,38 0 1.1.2. Ruộng 2 vụ 2881,48 2877,19 1850,07 -4,29 1.1.3. Ruộng 1 vụ 1393,21 1395,19 1540,49 1,98 1.1.4. Đất chuyên mạ 286,77 285,23 -1,54 1.2. Đất trồng cây HN khác 973,71 956,00 936,12 -17,71 2. Đất v−ờn tạp 3585,23 3559,25 2260,75 -25,98
3. Đất trồng cây lâu năm 2424,39 2453,38 3997,91 28,99 4. Đất có mặt n−ớc NTTS 264,67 264,52 338,49 -0,15
II. Đất lâm nghiệp 13077,40 13146,34 13084,78 68,94
1. Đất có rừng tự nhiên 495,16 662,1 683,27 166,94 1.1. Đất có rừng sản xuất 382,9 549,84 345,03 166,94 1.2. Đất có rừng phòng hộ 112,26 112,26 338,24 0 2. Đất có rừng trồng 12582,24 12484,24 12401,51 -98 2.1. Đất có rừng sản xuất 12385,73 12287,73 12385,16 -98 2.2. Đất có rừng phòng hộ 196,51 196,51 43,35 0
(Nguồn: Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đai huyện Đoan Hùng đến năm 2010 và Số liệu thống kê đất đai của huyện năm 2001,2003)
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 2001 2003 2005 Năm Diện tích (ha) 1. Đất trồng cây hàng năm 2. Đất v−ờn tạp
3. Đất trồng cây lâu năm 4. Đất có mặt n−ớc NTTS
Hình 4.3: Diện tích đất nông nghiệp sau 3 năm thực hiện quy hoạch
* Giảm 237,2 ha:
- Chuyển sang đất rừng tự nhiên 199,48 ha. - Chuyển sang đất trồng cây lâu năm 19,7 ha. - Chuyển sang đất v−ờn tạp 1,88 ha ở xã Vân Đồn.
- Chuyển sang đất chuyên dùng 3,07 ha trong đó: Đất xây dựng 1,2 ha ở xã (Tây Cốc, Ngọc Quan, Ph−ơng Trung), đất giao thông 0,11 ha ở các xã (Chi Đám, thị trấn), đất khai thác khoáng sản 1,18 ha, đất di tích lịch sử văn hoá 0,15 ha, đất nghĩa địa 0,32 ha, đất CDK 0,11 ha tập trung ở các xã: Tiêu Sơn, Vân Đồn và thị trấn.
- Chuyển sang đất ở 1,51 ha ở các xã: Tiêu Sơn, Vân Đồn, thị trấn. - Chuyển sang đất hoang đồi núi 1,56 ha ở xã Phong Phú.
Diện tích đất lâm nghiệp tăng chủ yếu là đất có rừng sản xuất, trong đó lấy từ đất trồng cây lâu năm và đất đồi núi ch−a sử dụng tập trung chủ yếu ở xã Hùng Long, Vân Du, Hữu Đô, Phong Phú...Biến động diện tích đất lâm nghiệp đ−ợc thể hiện qua bảng 4.7, hình 4.4, phụ lục 3.
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 2001 2003 2005 Năm Diện tích (ha) 1. Đất có rừng tự nhiên 2. Đất có rừng trồng
Hình 4.4: Diện tích đất lâm nghiệp sau 3 năm thực hiện quy hoạch
4.8.1.3. Biến động sử dụng đất chuyên dùng
Đến năm 2003 diện tích đất chuyên dùng tăng 33,14 ha so với năm 2001. Trong đó:
- Đất xây dựng thực tăng 4,21 ha. Cụ thể: * Tăng 4,32 ha:
+ Chuyển từ đất lúa, lúa màu sang 0,7 ha ở các xã: Ngọc Quan (xây dựng công ty TNHH Đài Việt), Vân Du (xây dựng cung giao thông) và thị trấn (xây dựng Công ty TNHH – Hoàng Gia, xây dựng nhà máy n−ớc, xây dựng Trung tâm hội nghị...)
Ngọc Quan.
+ Chuyển từ đất lâm nghiệp sang 1,2 ha để xây dựng và mở rộng trụ sở UBND xã, trạm y tế, b−u điện văn hoá, sân thể thao... tập trung chủ yếu ở các xã: Tây Cốc, Ngọc Quan, Ph−ơng Trung.
+ Chuyển từ đất ở sang 0,06 ha ở xã Ngọc Quan.
* Giảm 0,11 ha do chuyển sang đất giao thông 0,07 ha, 0,01 ha sang đất CDK và 0,03 ha để làm nhà ở tập trung ở xã: Chi Đám, thị trấn.
- Đất giao thông tăng 13,14 ha. Cụ thể:
+ Chuyển từ đất trồng cây hàng năm sang 7,01 ha. + Chuyển từ đất v−ờn tạp sang 5,33 ha.
+ Chuyển từ đất lâm nghiệp sang 0,11 ha.
+ Chuyển từ đất xây dựng và thuỷ lợi sang 0,12 ha. + Chuyển từ đất ở sang 0,57 ha.
Đất giao thông trong những năm qua tăng do nâng cấp các tuyến đ−ờng giao thông trên địa bàn huyện. Cụ thể:
+ Nâng cấp đ−ờng Quốc lộ 2 chạy qua thị trấn và xã Chi Đám 3,24 ha. + Mở rộng một số đoạn thuộc tuyến đ−ờng tỉnh (319) ở các xã: Vân Du, Nghinh Xuyên, Đông Khê đ−ợc 0,55 ha.
+ Mở rộng và nâng cấp một số tuyến đ−ờng ở các xã: Minh Phú, Hùng Long, Tiêu Sơn, Phong Phú, Ngọc Quan, Tây Cốc đ−ợc 9,35 ha.
- Đất thuỷ lợi và mặt n−ớc chuyên dùng thực tăng 5,42 ha: * Tăng 5,47 ha:
+ Chuyển từ đất đất trồng cây hàng năm sang 4,47 ha. + Chuyển từ đất v−ờn sang 0,57 ha
+ Chuyển từ đất mặt n−ớc NTTS sang 0,16 ha và từ đất ở sang 0,27 ha. Trong thời gian qua, huyện đã tiến hành tiến hành tu bổ, xây dựng trạm bơm và xây dựng hệ thống kênh m−ơng mới tập trung chủ yếu ở các xã: Minh Tiến, Minh Phú, Chi Đám, Hữu Đô, Đại Nghĩa, Phú Thứ, Hùng Long...
* Giảm 0,05 ha do chuyển sang giao thông ở xã Chi Đám.
- Đất di tích lịch sử văn hoá tăng 0,15 ha ở thị trấn Đoan Hùng để mở rộng khu t−ợng đài chiến thắng sông Lô (lấy từ đất lâm nghiệp sang).
- Đất an ninh quốc phòng giảm 0,05 ha.
- Đất khai thác khoáng sản tăng 2,29 ha ở 2 xã Vân Du và Tiêu Sơn.
- Đất làm nguyên vật liệu xây dựng tăng 0,99 ha do chuyển từ đất màu sang ở xã Phong Phú và thị trấn.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa tăng 4,48 ha (màu sang 1,35 ha, v−ờn sang 0,2 ha, lâm nghiệp sang 0,1 ha, hoang bằng sang 0,2 ha) do mở rộng và chuyển mới các nghĩa trang nằm ở: Thị trấn ( 1,35 ha), Bằng Luân (1,90 ha), Tiêu Sơn (0,32 ha), Tiêu Sơn (0,91 ha).
- Đất chuyên dùng khác tăng 1,71 ha do chuyển từ các loại đất sang: đất màu 1,35 ha, đất v−ờn tạp 0,2 ha, đất lâm nghiệp 0,1 ha, đất xây dựng 0,01 ha, đất hoang bằng 0,2 ha ở các xã: Yên Kiện, Vân Đồn.
Trong những năm qua, diện tích đất chuyên dùng có xu h−ớng ngày càng tăng lên rõ rệt chủ yếu do làm đ−ờng giao thông nông thôn, nâng cấp và mở rộng Quốc lộ 2, các dự án xây dựng đ−ờng ống n−ớc sạch triển khai trên địa bàn thị trấn Đoan Hùng....Biến động diện tích đất chuyên dùng đ−ợc thể hiện qua bảng 4.8, hình 4.5, phụ lục 3.
Bảng 4.8: Diện tích đất chuyên dùng sau 3 năm thực hiện quy hoạch Đơn vị tính (ha) Loại đất Hiện trạng (2001) Thực hiện (2003) Quyhoạch (2005) So 2003 Với 2001 I. Đất chuyên dùng 2290,35 2323,49 2391,16 33,14 1. Đất xây dựng 217,64 221,85 245,26 4,21 2. Đất giao thông 1050,98 1064,12 1163,68 13,14 3. Đất T.lợi và mặt n−ớc C.dùng 562,89 568,31 495,23 5,42 4. Đất di tích lịch sử văn hoá 7,67 7,82 8,76 0,15 5. Đất an ninh quốc phòng 261,67 261,62 261,86 - 0,05 6. Đất khai thác khoáng sản 1,60 3,89 4,84 2,29 7. Đất làm nguyên vật liệu X.D 32,57 34,36 37,09 1,79 8. Đất nghĩa trang, nghĩa địa 110,89 115,37 119,43 4,48
9. Đất chuyên dùng khác 44,44 46,15 55,00 1,71
(Nguồn: Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đai huyện Đoan Hùng đến năm 2010 và Số liệu thống kê đất đai của huyện năm 2001,2003)
4.8.1.4. Biến động đất ở
Diện tích đất ở năm 2003 là 575,81 ha, thực tăng 4,62 ha so với năm 2001, chủ yếu tăng lên là đất ở nông thôn. Trong đó:
- Đất ở đô thị thực tăng 0,32 ha. Cụ thể: * Tăng 0,49 ha:
- Chuyển từ đất nông nghiệp 0,07 ha chuyển từ đất lâm nghiệp sang 0,38 ha, đất xây dựng sang 0,04 ha.
0 200 400 600 800 1000 1200 2001 2003 2005 Năm Diện tích (ha)
1. Đất xây dựng 2. Đất giao thông
3. Đất T.lợi và mặt n−ớc C.dùng 4. Đất di tích lịch sử văn hoá 5. Đất an ninh quốc phòng 6, Đất khai thác khoáng sản 7. Đất làm nguyên vật liệu X.D 8. Đất nghĩa trang, nghĩa địa 9. Đất chuyên dùng khác
Hình 4.5. Diện tích đất chuyên dùng 3 năm thực hiện quy hoạch
- Đất ở nông thôn thực tăng là 4,3 ha. Cụ thể: * Tăng 5,03 ha:
- Chuyển từ đất màu sang sang 2,01 ha tập trung ở các xã: Hùng Long, Vân Đồn, Tiêu Sơn, Minh Tiến...
- Chuyển từ đất v−ờn sang 1,47 ha tập trung chủ yếu ở các xã: Vân Đồn, Tiêu Sơn.
-Chuyển từ đất lâm nghiệp sang 1,13 ha tập trung ở các xã: Phong Phú 0,12 ha, Vân Đồn 0,24 ha, Tiêu Sơn 0,03 ha.
- Chuyển từ đất hoang bằng sang 0,42 ha tập trung ở 2 xã Vân Du và Sóc Đăng.
* Giảm 0,73 ha:
- Chuyển sang đất xây dựng 0,06 ha (xã Ngọc Quan), chuyển sang giao thông 0,40 ha (xã Chi Đám, Thị trấn Đoan Hùng) và chuyển sang xây dựng kênh m−ơng ( xã Phú Thứ) 0,27 ha.
Dự kiến đến năm 2005, diện tích đất ở sẽ là 596,44 ha. Biến động diện tích đất ở đ−ợc thể hiện qua bảng 4.9, hình 4.6, phụ lục 3.
Bảng 4.9: Diện tích đất ở sau 3 năm thực hiện quy hoạch
Đơn vị tính (ha) Loại đất Hiện trạng (2001) Thực hiện (2003) Quyhoạch (2005) So 2003 Với 2001 I. Đất ở 571,19 575,81 596,44 4,62 1. Đất ở đô thị 16,94 17,26 17,28 0,32 2. Đất ở nông thôn 554,25 558,55 579,16 4,3 (Nguồn: Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đai huyện Đoan Hùng đến năm 2010 và
Số liệu thống kê đất đai của huyện năm 2001,2003)
0 100 200 300 400 500 600 2001 2003 2005 Năm Diện tích (ha)
1. Đất ở đô thị 2. Đất ở nông thôn
4.8.1.5. Biến động đất ch−a sử dụng
Hiện nay, diện tích đất ch−a sử dụng của huyện là 2408,07 ha, giảm 88 ha so với năm 2001, giảm do chuyển sang các loại đất trên.Theo kế hoạch đến năm 2005 diện tích đất ch−a sử dụng giảm đi rất lớn chỉ còn 2000,88 ha, trong đó chỉ có ba loại đất: Đất bằng ch−a sử dụng, đất đồi núi ch−a sử dụng và đất ch−a sử dụng khác là đ−ợc cải tạo chuyển sang các loại đất khác. Biến động diện tích các loại đất ch−a sử dụng đ−ợc thể hiện qua bảng 4.10, hình 4.7, phụ lục 3.
Từ những kết quả đánh giá biến động đất đai giai đoạn 2001 – 2003 của huỵện Đoan Hùng, chúng tôi đi đánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 – 2003 so với kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 – 2005 của huyện Đoan Hùng.
Bảng 4.10: Diện tích đất ch−a sử dụng sau 3 năm thực hiện quy hoạch
Đơn vị tính: (ha) Loại đất Hiện trạng (2001) Thực hiện (2003) Quyhoạch (2005) So 2003