DỤNG VÀ HOẠT ĐỘNG HIỆU QUẢ.
II.1. Tại khu neo đậu Bến Cá Vĩnh L ương.
o Xây dựng đường nối chợ Vĩnh Lương với khu neo đậu thành một trục giao thông thuận lợi để biến khu neo đậu thành một khu đô thị sầm uât, giao thông đi lại thuận lợi vì hiện nay không có một con đường lớn nối từ Quốc Lộ I (Chợ Vĩnh Lương nằm trên Quốc Lộ I) đến khu neo đậu, gây khó khăn cho các công ty thu mua xuống khu neo đậu cũng nh ư việc đi lại của các lao động, thuyền viên làm việc trên tàu và trong khu neo đ ậu. Mặc dù, đó là một việc làm cần thiết cho sự phát triển của khu neo đậu Bến Cá Vĩnh L ương.
Giám đốc phụ trách chung bảo vệ Tổng đài quản lý đội thu phí đội bốc xếp vận chuyển
P.giám đốc kinh doanh P. giám đốc kĩ thuật
Phòng hành chính P. tài vụ kế toán, kinh doanh Đội sửa chữa Trạm cấp điện nước
o Đặt các biển báo tín hiệu luồng trên luồng vào khu neo đậu đảm bảo an toàn cho tàu thuyên ra vào khu neo đ ậu. Hiện tại trên luồng chính từ ngoài khơi vào khu neo đậu không có biển báo, đèn hiệu gây nguy hiểm cho các tàu vào tối hay những tàu nơi khác muốn neo đậu tạm, không đáp ứng yêu cầu của một khu neo đậu cấp thành phố.
o Xây dựng một ban quản lý khu neo đậu quản lý khoa học, sử dụng các phần mềm quản lý tin học vào trong quá trình điều hành, quản lý khu neo đậu sao cho: Đáp ứng được các thay đổi của xã hội, thu đúng và thu đủ lệ phí khu neo đậu, quản lý số tàu thuyền hiện có trong cảng cũng nh ư tàu thuyền còn hoạt động tại ngư trường. Hiện nay khu neo đậu không có ban quản lý nên các công tác: điều hành tàu thuyền neo đậu, thu phí, kế hoạch phát triển… tại khu neo đậu chưa được thực hiện.
o Tổ chức rà soát lại các hạng mục trong khu neo đậu: Theo thiết kế trong khu neo đậu có: 1 chợ, 2 kho đá, đ ường vào khu neo đậu rộng 16m, 1 cầu tàu 158m, 1 cầu nhô…nếu đem ra tính toán với l ượng tàu thuyền hiện có tại khu neo đậu và số lượng tàu thuyền dự tính tăng lên trong những năm tới cơ sở hạ tầng như thế có đáp ứng được đầy đủ các điều kiện cho tàu thuyền khai thác thuỷ sản neo đậu tại đây không?
o Quy hoạch lại số lượng tàu thuyền neo đậu trong khu neo đậu. Tuyên truyền cho các chủ tàu có tàu thuyền neo đậu trong khu neo đậu biết kế hoạch phát triển của khu neo đậu trong t ương lai, khoảng thời gian khu neo đậu chính thức hoạt động, các nội quy cơ bản của khu neo đậu để các chủ tàu biết mà định hướng cho tàu mình: khi khu neo đậu đi vào làm việc thì các nội quy khu neo đậu; các tiêu chuẩn về an toàn lao động, tiêu chuẩn kĩ thuật và trang bị trên tàu thuyền… phải đáp ứng được theo các tiêu chuẩn của Bộ Thuỷ Sản, của Sở Thuỷ Sản tỉnh Khánh Hoà.
o Quy hoạch cảng cá, bến cá gắn liền với quy hoạch khu sản xuất kinh doanh dịch vụ hậu cần nhằm đáp ứng các yêu cầu của cộng đồng ngư dân, tạo thành một hệ thống liên hoàn và tập trung, nhờ đó tàu thuyền và các cơ sở sản xuất
kinh doanh dịch vụ có điều kiện tạo tiền đề cho nhau để phát triển: Xây dựng mạng lưới phục vụ tàu thuyền mang tính chuyên nghiệp để tạo điều kiện cho tàu thuyền hoạt động hiệu quả lâu dài tại bến: hiện nay tại đa số các khu neo đậu tàu thuyền trên địa bàn Tỉnh Khánh Hoà mạng lưới phục vụ tàu thuyền như: cầu tàu, chợ, xưởng sửa chữa tàu, xưởng sản xuất đá… chưa liên kết chặt với nhau. Ở đây ta thấy rằng tàu thuyền phải tự vận chuyển đá từ c ơ sở sản xuất đá ra tàu đó là một việc làm vừa mất thời gian vừa ảnh h ưởng đến an toàn cho người lao động trên tàu tại sao các cơ sở sản xuất đá không vận chuyển xuống tận tàu cho chủ tàu bằng một tàu nhỏ của chính mình rồi nâng giá bán lên lấy công dịch vụ khi đó tính chuyên nghiệp được nâng lên. Hơn nữa thay cho việc vận chuyển sản phẩm hải sản sau chuyến biển là công việc của thuyền viên thì công ty thu mua, các lái buôn tự vận chuyển sản phẩm hải sản từ tàu lên bờ với các trang bị bảo hộ lao động v à đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp khi đó vừa đảm bảo an toàn cho thuyền viên, vừa mang tính phục vụ cao trong dịch vụ. Đây là việc làm cần thiết của cơ quan quản lý chuyên ngành cho chính sự phát triển và tồn tại của khu neo đậu.
o Quy hoạch và xây dựng hệ thống trụ buộc tàu, cọc bích, cảnh báo, cứu nạn, cứu hộ cho tàu thuyền, quy hoạch khu neo đậu tập trung cho tàu thuyền gần các công trình cầu cảng và chợ để thuận lợi cho tàu thuyền ra vào chuẩn bị trước chuyến biển cũng nh ư sau chuyến biển.
o Tìm hiểu những nguyên nhân có thể gây ô nhiễm môi trường vùng neo đậu tàu thuyền, các khu chế biến hải sản các khu vực dịch vụ khai thác nh ư: chợ, xưởng sửa chữa tàu, kho lạnh… Cần ưu tiên giải quyết dứt điểm các nguyên nhân gây ra ô nhiễm môi trường: vấn đề ô nhiễm trong khu neo đậu bến cá đang được Bộ Thuỷ Sản quan t âm, khi khu neo đậu chưa đưa vào hoạt động thì vấn đề này không thể thấy được. Vì vậy, phải xem xét kĩ lưỡng liệc bố trí chợ, khu neo đậu tàu, hệ thống xử lý nước thải tại chợ… để tránh tình trạng khi xây xong các công trình phục vụ hoạt động trong khu neo đậu và đưa vào hoạt động xuất hiện ô nhiễm môi tr ường thì việc giải quyết gặp khó khăn h ơn.
o Khuyến khích các doanh nghiệp tự đầu t ư xây dựng khu neo đậu, ưu đãi theo chính sách thu hút đầu tư cụm công nghiệp vừa và nhỏ, đặc biệt ưu tiên các cơ sở sửa chữa tàu thuyền trong khu neo đậu và các chính sách hiện hành khác. Đó chính là chính sách l ớn mà đảng và nhà nước ta đang làm để tập trung được nguồn vốn.
o Phối hợp chặt chẽ với UBNN ph ường Vĩnh Lương, biên phòng khu vực, lực lượng cứu hộ khu vực, lực l ượng phòng cháy chữa cháy và đặc biệt với Sở Thuỷ Sản TỉnhKH.
II.2. Tại khu neo đậu Cửa Sông Cái.
Theo kế hoạch của UBNN tỉnh KH thì khu neo đậu cửa sông cái sẽ được chuyển thành bến tàu du lịch. Tuy nhiên dự án này chưa được thực hiện. chính vì vậy, nếu khu neo đậu cửasông cái vẫn tồn tại thì cần phải:
o Về diện tích và độ sâu vùng nước đậu tàu: hiện nay khu vực tàu thuyền hay
neo đậu là khu vực phía trước Bến Cá Cù Lao (cũ), khu vực góc Đông Nam khu neo đậu và nhánh sông chảy qua cầu Hà Ra nhưng các khu v ực này độ sâu không đảm bảo cho những tàu có mớn nước lớn neo đậu hoặc khi n ước lớn với vào được. chính vì thế cần phải nạo vét lại toàn bộ vùng nước KNĐ để mở rộng diện tích vùng nước đậu tàu cũng như đảm bảo độ sâu cho tàu thuyền ra vào neo đậu.
o Vềluồng vàokhu neo đậu và chướng ngại vật trên luồng: hiện tại trên luồng từ vịnh nha trang vào KNĐ không có tín hi ệu luồng cũng như biển báo chướng ngại vật nguy hiểm. Hơn nữa dòng trên luồng phức tạp do có nhiều ch ướng ngại vật. Điềunày làm mất an toàn cho tàu thuyền ra vào khu neo đậu.Vì vậy, phải đặt biển báo chỉ dẫn luồng chính v ào khu neo đậu; trục vớt xác tàu đắm ngay phía bắc chân Cầu Trần Phú (phía ngoài) và nạo vét luồng để không còn bãi cát ngầm phía nam chân cầu trần phú và cồn cát nhô ra phía bắc chắn ngang luồng vào bến cá cù lao đồng thời tạo dòng chảy trên luồng không còn xoáy.
o Chướng ngại vật trên trong khu neo đậu: sau khi nạo vét chướng ngại vật trên luồng và đặt biển báo tại bãi đá phía ngoài cầu trần phú thì trong khu neo đậu còn 3 chỏm đá phía trước bến cá cù lao, trong đó có một chỏm đá nhỏ ngay trước cửa bến cá cù lao nguy hiểm cho tàu thuyền ra vào bến cá. Vì vậy phải đặt biển báo dễ nhìnđồng thời ban đêm có đèn báo.
o Về cơ sở hạ tầng và dịch vụ hậu cần tại khu neo đậu: hiện tại không có ban quản lý và không có công trình cầu cảng, khu vực hành chính nên khu vực bến cù lao cũ gạch ngổn ngang, không đảm bảo độ sâu. Vì vậy, phải xây dựng cầu cảng đủ chiều dài cũng như độ sâu cho tàu thuyền vào tiêu thụ sản phẩm và chuẩn bị cho chuyến biển; xây dựng khu vực hành chính, chợ thuỷ sản, nhà sơ chế, hệ thống thoát nước, nhà máy đá; khuyến khích các doanh nghiệp đóng tàu, sửa chữa tàu và các doanh ngiệp sửa chữa, buôn bán trang thiết bị phục vụ khai thác thuỷ sản tại khu neo đậu. Đảm bảo đáp ứng đ ược số lượng cũng như chất lượng cho tàu thuyền neo đậu hiện tại cũng nh ư tương lai.
o Về bộ máy quản lý khu neo đậu: Xây dựng một ban quản lý khu neo đậu có đủ năng lực, đủ nhiệt huyết để quản lý, điều h ành khu neo đậu một cách khoa học và phù hợp với khu vực mình quản lý.
o Về công tác neo đậu tàu thuyền: quy hoạch lại số lượng tàu thuyền neo đậu trong khu neo đậu và kiểm tra trang thiết bị trang bị trên tàu, tuyên truyền phổ biến nội quy khu neo đậu cũng nh ư hệ thống pháp luật khu neo đậu áp dụng cho các chủ tàu. Đồng thời, quy định khu vực neo đậu chính v à hướng neo đậu theo mùa.
o Về phối hợp quản lý với các c ơ quan quản lý: phối hợp chặt chẽ với UBNN phường Vĩnh Thọ, biên phòng khu vực, lực lượng cứu hộ khu vực, lực l ượng phòng cháy chữa cháy và đặc biệt với sở thuỷ sản tỉnh KH.
KẾT LUẬN
Đồán tốt nghiệp: “Điều tra hiện trạng khu neo đậu, cơ sở phục vụ tàu thuyền nghề câu cá ngừ đại dương tại các khu vực neo đậu (không kể Hòn Rớ, Sông Tắc) Thành Phố Nha Trang- tỉnh Khánh Hòa” đãđược thực hiện trong thời gian 3 tháng. Trong quá trình thực hiện đồ án, tôiđã học hỏi được rất nhiều điều bổ ích để hoàn thiện và củng cố hơn nữa các kiến thức tôi đã học trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu tại trường. Cũng trong thời gian tìm hiểu các vấn đề liên quan đến đồ án tại các khu neo đậu, trên mạng, tại cơ quan quản lý các khu neođậu tôi rút rađược các vấn đề sau:
Ưu điểm để phát triển các khu neo đậu, cơ sở phục vụ tàu thuyền khai thác thủy sản tỉnh Khánh Hòa:
Khánh Hòa là tỉnh có rất nhiều vũng, vịnh hội tụ các điều kiện thuận lợi để xây dựng và phát triển các cảng cá, bến cá, khu neo đậu tàu thuyền.
Việc xem xét, quy hoạch lại các khu neo đậu: khu neo đậu cấp vùng là Cảng Cá Hòn Rớ, khu neođậu Bến Cá Vĩnh Lương…đã vàđang đi đúng hướng tạo điều kiện để hình thành một mạng lưới các cơ sở hạ tầng và dịch vụ hậu cần nghề cá đi vào nề nếp, phù hợp với đặc thù của tỉnh.
Việc xây dựng khu neo đậu cấp vùng Cảng Cá Hòn Rớ và các khu neo đậu cấp thành phố hiện đại dọc ven biển đã cho thấy sự hợp lý của Sở Thuỷ Sảnlà tạo một trung tâm nghề cá với Cảng Cá Hòn Rớ là trung tâm và xung quanh là các vệ tinh hỗ trợ. Điều đó có tác động tích cực đến tính chuyên nghiệp của nghề khai thác thuỷ sản trong tỉnh. Thúcđẩy khái thác thủy sản phát triển. Bất cập liên quan đến khu neo đậu, cơ sở hạ tầng phục vụ tàu thuyền khai
thác thủy sản tỉnh Khánh Hòa:
Vẫn còn nhiều khu neo đậu, bến cá tự phát trong đó đáng kể nhất là các khu neo đậu ngoài đảo như: khu neo đậu Bích Đầm- Đầm Bảy, khu neo đậu Quanh Hòn Một, khu neo đậu Quanh Hòn Miếu…vì vậy khó khăn trong công tác quản lý tàu thuyền và hiệu quả sử dụng các khu neo đậu.
Các khu neo đậu, bến cá, cảng cá còn hạn chế về trang thiết bị an toàn cho tàu khi neo đậu trong vùng nước đậu tàu như: cọc bích trụ phao buộc tàu, tín hiệu an toàn trong vùng nước neo đậu và trên luồng vào khu neo đậu. Các khu neo đậu không được nạo vét thường xuyên làm cho độ sâu không còn đảm bảo và diện tích vùng nước đậu tàu bụ hạn chế gây khó khăn cho tàu thuyền neođậu trong các khu neođậu.
Các khu vực tránh, trú bão và vùng nước neo đậu tập trung cho tàu thuyền chưa có vùng đất quy hoạch tập trung cho các thành phần kinh tế xây dựng các dịch vụ hậu cần nghề cá như: chợ thủy sản, nhà sản xuất đá…Mặc dù đó là một yếu tố rất cần thiết cho việc thu hút tàu thuyền vào neo đậu cũng như nâng cao chất lượng phục vụ.
Tai nạn và các nguy cơ tiềm ẩn tai nạn tại các khu neo đậu tỉnh Khánh Hoà:
Trong những năm gần đây tai nạn trong các khu neo đậu tại Khánh Hòa là rấtít do không có nhiều biến động về thời tiết như: bão, lốc, áp thấp nhiệt đới…Tuy nhiên các nguy cơ tiềm ẩn trong các khu neođậu thì vẫn còn rất nhiều. Sauđây là những nguy cơ tiềm ẩn tại các khu neođậu đe dọa thường trực đến an toàn cho các tàu thuyền:
Nhiều chướng ngại vật trên luồng và trong khu neođậu làmđộ sâu và diện tích neođậu tàu khôngđảm bảo an toàn cho tàu thuyền neođậu: luồng và vùng nước đậu tàu tại khu neođậuCửa Sông Cái.
Các khu neođậu không có cầu cảng và các dịch vụ phục vụ tàu thuyền tiêu thụ sản phẩm cũng như chuẩn bị cho chuyến biển gây mất an toàn cho tàu thuyền khi phải cập vào những khu vực có mật độ tàuđông,độ sâu khôngđảm bảo: cập cầu vào Bến Cù Lao (cũ) cóđộ sâu khôngđảm bảo và thường xảy ra tranh chấp nhau cập cầu vào sáng sớm.
Không có người trực tại tàu thuyền trong lúc tàu neo đậu tại KNĐ, chủ quan trong việc thả neo: tại KNĐ cửa sông cái tàu phải rẽ tàu khác vào chỗ đậu tàu nên diện tích hẹp không thả neo theođúng kĩ thuật cũng như kiểm tra neo sau khi thả. Dòng nước xoáy, phúc tạp tại khu neođậu gây mất an toàn cho tàu thuyền ra vào
Những nguy cơ tiềm ẩn tai nạn cho người lao động khi làm việc trong các khu neo đậu:
Không có trang bị bảo hộ trong quá trình dỡ cá, vận chuyển nhu yếu phẩm xuống tàu bằng thúng.
Ô nhiễm trong khu neo đậu lớn gây nên bệnh nghề nghiệp cho ng ười lao động.
Chủquan trong quá trình lao động, đi lại trong khu vực neo đậu.
Những kết luận trên đây chỉ cho ta thấy thực trang trong các khu neo đậu tàu thuyền tỉnh Khánh Hòa.Đó cũng là những khó khăn chung mà các khu neođậu các tỉnh trong cá nước gặp phải, do điều kiện kinh tế nước ta còn nghèo, sự đầu tư cho các tàu thuyền khai thác thủy sản mới được chú trọng trong những năm gần đây vì thế không thể thay đổi một sớm một chiều. Hi vọng rằng với sự quan tâm của nhà nước và nhân dân các khu neo đậu và các dịch vụ hậu cần phục vụ cho tàu thuyền khai thác thủy sản sẽ ngày một hoàn thiện và hoạt động một cách chuyên nghiệp, hiệu quả, mang lại niềm tin cho các chủ tàu thuyền.
Trong quá trình nghiên cứu cũng như trong phạm vi đề tài thì em lựa chọn khu neo đậu theo các tiêu chuẩn mục IV chương II làm chuẩn mực cho việc xây dựng