II. Giải phỏp
2. Những giải phỏp chủ yếu nhằm đổi mới, nõng cao hiệu quả cụng tỏc lập và
2.1 Hoàn thiện cụng tỏc quản lý lập và thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư
Giải phỏp này liờn quan đến cỏc cơ quan chịu trỏch nhiệm quản lý hoạt động đầu tư trong Tổng cụng ty. Để cụng tỏc lập và thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư trong Tổng cụng ty đỏp ứng được yờu cầu thực tiễn và hiệu quả thỡ cơ quan quản lý cần thực hiện phối hợp nhiều biện phỏp, trong đú tập trung vào cỏc biện phỏp chủ yếu như đổi mới nhận thức về dự ỏn đầu tư, tăng cường đầu tư cho cụng tỏc lập và thẩm định, tạo mụi trường cạnh tranh bỡnh đẳng cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn tư vấn lập và thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư, thực hiện tốt cụng tỏc quy hoạch nhằm tạo điều kiện cho cụng tỏc lập và thẩm định, xõy dựng hệ thống tiờu chuẩn, quy phạm làm cơ sở cho cụng tỏc lập và thẩm định.
- Đổi mới nhận thức về dự ỏn đầu tư được coi là một bước mở đầu cho đổi mới cụng tỏc lập và thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư. Nếu khụng cú đổi mới cỏnh nhỡn về dự ỏn thỡ sẽ khụng cú động lực đổi mới cụng tỏc này. Việc đổi mới phải thể hiện ở chỗ coi dự ỏn là một sản phẩm hàng hoỏ mà giỏ trị của nú là nõng cao hiệu quả đầu tư. Từ cỏch nhỡn đỳng về dự ỏn mới cú thể xoỏ bỏ được tư tưởng coi lập và thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư chỉ là một bước thủ tục nhằm huy động vốn hoặc xin giấy phộp đầu tư.
- Tăng cường đầu tư cho cụng tỏc lập và thẩm định: Từ cỏnh nhỡn đỳng về dự ỏn chỳng ta sẽ phải đầu tư cho cụng tỏc này. Việc đầu tư sẽ tập trung vào con người, trang thiết bị, phương tiện, cơ sở dữ liệu... Dự ỏn đầu tư là một sản phẩm, chớnh vỡ vậy muốn cú những dự ỏn cú chất lượng cao chỳng ta cần phỏt triển đội ngũ cỏn bộ tư vấn cú chất lượng.
- Tạo mụi trường cạnh tranh bỡnh đẳng cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn tư vấn lập và thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư: Đối với cỏc dự ỏn cú quy mụ vừa và lớn nờn tổ chức
đấu thầu rộng rói lập hoặc thẩm định dự ỏn. Cần bảo đảm tớnh độc lập của tư vấn, cú như vậy dự ỏn được lập hoặc thẩm định mới cú tớnh khỏch quan. Cụng tỏc lập và thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư phải đảm bảo tớnh minh bạch, muốn vậy phải thực hiện sự độc lập giữa tư vấn lập và tư vấn thẩm định. Tư vấn lập sẽ khụng được thẩm định dự ỏn đú.
- Thực hiện tốt cụng tỏc quy hoạch nhằm tạo điều kiện cho cụng tỏc lập và thẩm định.
- Xõy dựng hệ thống cỏc tiờu chuẩn, quy phạm làm cơ sở cho cụng tỏc lập và thẩm định: Căn cứ để lập và thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư là hệ thống cỏc tiờu chuẩn, định mức của ngành. Hiện nay, cỏc tiờu chuẩn định mức trong cụng tỏc lập và thẩm định dự ỏn của Tổng cụng ty cũn chưa phự hợp với yờu cầu của nền kinh tế thị trường.